第一條 為規(guī)范城市污水處理費(fèi)征收、使用和管理工作，保障城市污水集中處理設(shè)施和排水管網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)，促進(jìn)城市污水處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高城市污水處理水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市污水處理費(fèi)的征收、使用和管理。

第三條 本市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市城市污水處理費(fèi)的征收、使用和管理工作。市污水處理監(jiān)管機(jī)構(gòu)受市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)委托，具體負(fù)責(zé)城市污水處理費(fèi)征收管理日常工作�？h（區(qū)）城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)城市污水處理費(fèi)的征收管理工作。監(jiān)察、財(cái)政、環(huán)境保護(hù)、價(jià)格、審計(jì)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)，做好城市污水處理費(fèi)征收管理相關(guān)工作。

第四條 本市行政區(qū)域范圍內(nèi)使用公共管網(wǎng)供水和自備水源（包括自備井和從河道取水）向城市排水設(shè)施排放污水、廢水的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱用戶），應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定繳納城市污水處理費(fèi)。城市公共園林綠化、公安消防、城市道路清潔用水，免繳城市污水處理費(fèi)。

第五條 城市污水處理費(fèi)屬于政府非稅收入，按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系全額納入同級(jí)財(cái)政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理。收取的城市污水處理費(fèi)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定免征增值稅，不征營(yíng)業(yè)稅。

第六條 城市污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià)、分級(jí)審批。本市主城四區(qū)范圍內(nèi)的污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格部門(mén)商城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)提出意見(jiàn)，經(jīng)市人民政府同意后報(bào)省價(jià)格部門(mén)審批。永登縣、榆中縣、皋蘭縣和紅古區(qū)的污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣（區(qū)）價(jià)格部門(mén)商城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)提出意見(jiàn),經(jīng)縣（區(qū)）人民政府同意后報(bào)市價(jià)格部門(mén)審批，并報(bào)省價(jià)格部門(mén)備案。

第七條 城市污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)污水處理廠及排水設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)成本的變化情況和社會(huì)各方面的承受能力，制定保本微利的價(jià)格目標(biāo)，分步實(shí)施到位。制定、調(diào)整城市污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)實(shí)行價(jià)格聽(tīng)證制度。

第八條 城市污水處理費(fèi)按照下列規(guī)定以用水量為計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)按月征收：（一）使用城市公共管網(wǎng)供水的用戶，其用水量按照合同水表顯示的量值計(jì)算；（二）使用自備水源的用戶，已安裝水表的，其用水量按水表顯示的量值計(jì)算；未安裝水表的，其用水量按照水設(shè)施銘牌流量每日運(yùn)轉(zhuǎn)24小時(shí)計(jì)算。

第九條 單位用戶向城市污水集中處理設(shè)施和排水管網(wǎng)排放污水、廢水的，應(yīng)當(dāng)依法向市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理城市排水許可。城市排水許可的辦理，由市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)依照《建設(shè)部關(guān)于納入國(guó)務(wù)院決定的十五項(xiàng)行政許可的條件的規(guī)定》執(zhí)行。第十條市、縣（區(qū)）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全城市污水處理服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)城市排水監(jiān)測(cè)站（點(diǎn)）的監(jiān)督管理，監(jiān)測(cè)排入城市污水集中處理設(shè)施和排水管網(wǎng)的污水水質(zhì)，確保城市污水集中處理設(shè)施和排水管網(wǎng)安全運(yùn)行。

第十一條 用戶按規(guī)定繳納污水處理費(fèi)的，不再繳納污水排污費(fèi)或超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。 禁止用戶在城市排水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，將污水直接向河道、水庫(kù)等水體排放。

第十二條 用戶自建污水處理設(shè)施的，其污水經(jīng)處理后進(jìn)入城市污水處理設(shè)施再次處理的，城市污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)按照排水水質(zhì)確定，由市排水水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)按國(guó)家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定監(jiān)測(cè)認(rèn)定，并按以下標(biāo)準(zhǔn)征收城市污水處理費(fèi)：（一）達(dá)到一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)的，減半征收；（二）達(dá)到二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)的，全額征收；（三）達(dá)到三級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)的，按全額的1?5倍征收；禁止用戶將排水水質(zhì)未達(dá)到三級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)的污水、廢水排入城市排水管網(wǎng)或進(jìn)入城市污水處理設(shè)施。

第十三條 使用城市公共管網(wǎng)供水的用戶繳納城市污水處理費(fèi)，由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)委托城市供水企業(yè)在收取水費(fèi)時(shí)一并代收。使用自備水源的用戶繳納城市污水處理費(fèi)，由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)征收或者委托相關(guān)單位代收。第十四條城市供水企業(yè)代收城市污水處理費(fèi)與收取水費(fèi)實(shí)行“一票收取”，應(yīng)當(dāng)使用稅務(wù)部門(mén)監(jiān)制的發(fā)票并單獨(dú)列明城市污水處理費(fèi)的繳款數(shù)額。

第十五條 城市供水企業(yè)、自備水源城市污水處理費(fèi)代收單位，應(yīng)當(dāng)在每月末前將代收的城市污水處理費(fèi)全額上繳本級(jí)財(cái)政，并向城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政部門(mén)報(bào)送城市污水處理費(fèi)代收?qǐng)?bào)表。

第十六條 城市污水處理費(fèi)實(shí)行收費(fèi)許可證及收費(fèi)綜合年審制度。除國(guó)家和省政府明確規(guī)定外，任何部門(mén)和單位都不得擅自減免城市污水處理費(fèi)。對(duì)嚴(yán)重虧損的企業(yè)，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后可以緩交城市污水處理費(fèi)，但不得免交。

第十七條 城市污水處理費(fèi)由本級(jí)財(cái)政部門(mén)管理，其使用按照污水處理監(jiān)管機(jī)構(gòu)初審，城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政部門(mén)共同審核后撥付的程序進(jìn)行，主要用于以下方面：（一）用于支付城市污水處理廠、排水管網(wǎng)、污水泵站等相關(guān)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用；（二）用于支付實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)的城市污水處理企業(yè)的污水處理服務(wù)費(fèi)。

第十八條 城市污水處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保城市污水處理設(shè)施正常運(yùn)行和處理后的污水達(dá)標(biāo)排放。

第十九條 監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、價(jià)格等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市污水處理費(fèi)收支情況的監(jiān)督檢查，保證�？顚Ｓ�。第二十條使用公共管網(wǎng)供水和自備水源的城市污水處理費(fèi)繳款用戶，應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額繳納城市污水處理費(fèi)，對(duì)拒繳、少繳的，由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)或受委托代收單位予以催繳；對(duì)逾期仍不繳納的，加收應(yīng)繳數(shù)額2‰／日滯納金，并可向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。任何單位和個(gè)人不得妨礙、阻撓城市污水處理費(fèi)征收工作。

第二十一條 違反本辦法第九條規(guī)定，未辦理城市排水許可向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的，由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款； 其水質(zhì)對(duì)城市排水管網(wǎng)和污水處理設(shè)施造成損害的，依法追究賠償責(zé)任。

第二十二條 違反本辦法第十一條規(guī)定，在城市排水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，將污水直接排入河道、水庫(kù)等水體的，由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第二十三條 違反本辦法第十九條規(guī)定，城市污水處理企業(yè)有擅自停運(yùn)、未經(jīng)處理直接排放和超標(biāo)排放等違法行為的，由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)、環(huán)保部門(mén)責(zé)令限期改正，并依法予以處罰；并視其情節(jié)扣減或停止撥付城市污水處理服務(wù)費(fèi)。

第二十四條 城市污水處理企業(yè)謊報(bào)實(shí)際運(yùn)行數(shù)據(jù)或者編造虛假數(shù)據(jù)，騙取污水處理服務(wù)費(fèi)的，由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)追繳被騙取的城市污水處理服務(wù)費(fèi)，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)及其工作人員，違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未將征收的城市污水處理費(fèi)及時(shí)全額繳入同級(jí)財(cái)政或者有其他截留、擠占、挪用行為的；（二）擅自批準(zhǔn)減繳、免繳、緩繳城市污水處理費(fèi)的；（三）不按規(guī)定用途使用城市污水處理費(fèi)的；（四）有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的。

第二十六條 當(dāng)事人對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)依據(jù)本辦法作出的行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十七條 本辦法所稱城市污水集中處理設(shè)施是指收集、接納、輸送、處理、處置及利用城市污水的設(shè)施的總稱，包括接納、輸送城市污水的管網(wǎng)、污水處理廠、污水處理裝置和處置污泥的相關(guān)設(shè)施及專門(mén)用于污水處理的專用河道、水庫(kù)、湖泊等。本辦法所稱排水管網(wǎng)是指匯集和排放城市污水、雨水的管道、溝（河）渠、泵站等設(shè)施所形成的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

第二十八條 本辦法自2011年12月1日起施行。