內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令

第 174 號(hào)

《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2010年8月25日自治區(qū)人民政府第七次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2010年11月1日起施行。

自治區(qū)主席 巴特爾
2010年9月17日

第一條 為加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠的運(yùn)行監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行的監(jiān)督和管理，適用本辦法。
第三條 旗縣級(jí)以上人民政府對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行負(fù)總責(zé)，通過依法征收污水處理費(fèi)和適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)貼，保證城鎮(zhèn)污水處理廠正常運(yùn)行。
第四條 旗縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理。旗縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理廠出水水質(zhì)和水量的監(jiān)督管理。
財(cái)政、發(fā)展改革、水行政主管部門按照各自職責(zé)做好城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
第五條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)編制本行政區(qū)域的污水再生利用規(guī)劃，統(tǒng)籌安排城鎮(zhèn)污水再生利用，城鎮(zhèn)污水再生利用率應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家和自治區(qū)有關(guān)要求。
第六條 城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)、建設(shè)行政主管部門提出試運(yùn)行申請(qǐng)。試運(yùn)行之日起3個(gè)月內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收。
城鎮(zhèn)污水處理廠已經(jīng)具備運(yùn)行條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織運(yùn)行。
第七條 城鎮(zhèn)污水處理廠投入運(yùn)行后的實(shí)際處理負(fù)荷在一年內(nèi)不得低于設(shè)計(jì)能力的60%。
第八條 城鎮(zhèn)污水處理廠應(yīng)當(dāng)在進(jìn)水口、出水口和關(guān)鍵水處理構(gòu)筑物等位置安裝污染物在線監(jiān)測(cè)裝置及流量計(jì)量裝置，并與當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和建設(shè)行政主管部門的監(jiān)控設(shè)施聯(lián)網(wǎng)。
在線監(jiān)測(cè)裝置投入使用前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過依法檢定，使用中的在線監(jiān)測(cè)裝置，應(yīng)當(dāng)依法定期檢定。
城鎮(zhèn)污水處理廠應(yīng)當(dāng)按照操作規(guī)程使用、維護(hù)在線監(jiān)測(cè)裝置及附屬設(shè)施，不得擅自拆除、閑置、改變或者損毀。
第九條 污水處理廠出水口的設(shè)計(jì)、建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)行政主管部門的要求。
設(shè)計(jì)能力大于2萬噸/日的城鎮(zhèn)污水處理廠應(yīng)當(dāng)安裝符合國家要求的中控系統(tǒng)并正常運(yùn)行。
第十條 工業(yè)企業(yè)等排污者向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)在工業(yè)企業(yè)內(nèi)部先行處理，達(dá)到國家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)要求后，方可排入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)。
城鎮(zhèn)污水處理廠接納污水水質(zhì)濃度不得高于國家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 城鎮(zhèn)污水處理廠的出水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)標(biāo)準(zhǔn)。
城鎮(zhèn)污水處理廠的出水水質(zhì)達(dá)不到國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行提標(biāo)改造。
第十二條 城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致出水超過標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，城鎮(zhèn)污水處理廠有舉證的責(zé)任和應(yīng)急處理的義務(wù)，并且應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和建設(shè)行政主管部門報(bào)告，環(huán)境保護(hù)行政主管部門和建設(shè)行政主管部門接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即處理�！�
第十三條 城鎮(zhèn)污水處理廠應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)運(yùn)行中產(chǎn)生的污泥進(jìn)行綜合利用或者無害化處理。污泥屬于危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物管理規(guī)定進(jìn)行安全處置，并對(duì)處置后的污泥去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄和報(bào)告，不得造成二次污染。
城鎮(zhèn)污水處理廠應(yīng)當(dāng)對(duì)污泥暫存池采取有效的污染防治措施，使其符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)的建設(shè)要求。
第十四條 城鎮(zhèn)污水處理廠應(yīng)當(dāng)采取措施防止臭氣外溢并達(dá)到國家有關(guān)規(guī)定要求。
第十五條 城鎮(zhèn)污水處理廠應(yīng)當(dāng)建立污水處理廠運(yùn)行記錄和臺(tái)帳管理制度。
第十六條 城鎮(zhèn)污水處理廠應(yīng)當(dāng)保持連續(xù)運(yùn)行，不得擅自停運(yùn)。因設(shè)施大修、檢修、維護(hù)等確需全部或者部分設(shè)備停運(yùn)或者導(dǎo)致處理能力明顯下降的，城鎮(zhèn)污水處理廠應(yīng)當(dāng)提前15個(gè)工作日，向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施，并按照規(guī)定時(shí)間恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)。
第十七條 因突發(fā)事件導(dǎo)致城鎮(zhèn)污水處理廠全部或者部分設(shè)備停運(yùn)的，城鎮(zhèn)污水處理廠應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行檢修，并在2小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告�；謴�(fù)正常運(yùn)行后，污水處理廠應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)，向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。
第十八條 城鎮(zhèn)污水處理廠需要在江河湖泊設(shè)置排污口的，應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的旗縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門提出設(shè)置申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可建設(shè)。
城鎮(zhèn)污水處理廠試運(yùn)行期間或者停運(yùn)期間，廢水若需直接排入河湖，應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)、水行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)同意后方可進(jìn)行。
第十九條 旗縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門以及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行工作的監(jiān)督管理，依照各自職責(zé)查處違法行為。
第二十條 城鎮(zhèn)污水處理廠違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由旗縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照《中華人民共和國水污染防治法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰：
（一）未按規(guī)定安裝污染物在線監(jiān)測(cè)裝置或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)控設(shè)施聯(lián)網(wǎng)的；
（二）違反操作規(guī)程使用污染物處理設(shè)施，致使處理設(shè)施不能正常發(fā)揮作用的；
（三）排放水污染物不符合國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的；
（四）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停運(yùn)污水處理設(shè)施或者拆除、閑置水污染物處理設(shè)施的；
（五）拒絕依照本辦法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門的監(jiān)督檢查，或者在監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的。
第二十一條 城鎮(zhèn)污水處理廠違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由旗縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以3萬元以下罰款：
（一）城鎮(zhèn)污水處理廠已建成并具備運(yùn)行條件而不組織運(yùn)行的；
（二）未按規(guī)定安裝符合國家要求的中控系統(tǒng)或者不正常運(yùn)行中控系統(tǒng)的。
第二十二條 旗縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門及有關(guān)部門工作人員在城鎮(zhèn)污水處理廠監(jiān)督管理工作中徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 本辦法自2010年11月1日起施行。