中國給水排水 2018年中國城鎮(zhèn)污泥處理處置技術與應用高級研討會 (第九屆)邀請函暨征稿啟事
 
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【兩會看環(huán)保】加強農(nóng)村環(huán)境治理

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2013-03-25  瀏覽次數(shù):89
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中國給水排水 2018年中國城鎮(zhèn)污泥處理處置技術與應用高級研討會 (第九屆)邀請函暨征稿啟事
近年來,隨著經(jīng)濟快速發(fā)展,村鎮(zhèn)居民生活消費水平的提高,農(nóng)村地區(qū)環(huán)境壓力與日俱增,農(nóng)村飲用水安全,生活污水處理、生活垃圾等突出環(huán)境問題廣受關注。建設美麗中國,既要創(chuàng)建美麗城市,更要呵護美麗鄉(xiāng)村。在今年“兩會”上,很多全國政協(xié)委員都提交了相關提案,聚焦農(nóng)村環(huán)境保護和污染治理。

十二五將解決農(nóng)村飲水不安全問題

據(jù)《全國農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》要求,“十二五”期間我國將全面解決2.98億農(nóng)村人口和11.4萬所農(nóng)村學校的飲水安全問題,使全國農(nóng)村集中式供水人口比例提高到80%左右。

然而,有專家認為農(nóng)村地區(qū)“集中式供水”面臨著一些問題,如在分散的村莊連片興建千噸級以上的水廠統(tǒng)一供水,管路造價很高,不發(fā)達農(nóng)村地區(qū),特別是中西部農(nóng)村和遠離城市的城郊難以承受。且長距離的管路輸送,水質容易被二次污染。傳統(tǒng)自來水處理、檢測較為復雜,受農(nóng)村地區(qū)管理水平制約,分散建設水廠難以得到有效管理。

對于廣受關注的農(nóng)村飲水安全問題,水利部副部長李國英表示,“十二五”末將全部解決全國農(nóng)村飲水不安全的問題,落實水源保護。水利部會同衛(wèi)生部將在全國每一個縣都建設一個農(nóng)村水質監(jiān)測中心,定期開展水質監(jiān)測,確保農(nóng)村供水的水質質量。

農(nóng)村垃圾處理關鍵在投入城鄉(xiāng)垃圾處理應一體化

數(shù)據(jù)顯示,我國目前有建制鎮(zhèn)近兩萬個,村莊320多萬個,農(nóng)村人口達幾億人,隨著村鎮(zhèn)居民生活消費水平的提高,以及各種現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)的日用消費品普及,農(nóng)村也產(chǎn)生大量的生活垃圾。

這些生活垃圾無序丟棄或露天堆放,造成對地表水、地下水、土壤、空氣等嚴重污染,惡化了水系,侵占了農(nóng)田,增加疾病傳播幾率,影響農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展和村民的基本生活,也直接或者間接影響了城市和農(nóng)村共同的食品安全。

因此,在推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加速城鄉(xiāng)一體化進程中,必須高度關注農(nóng)村垃圾處理,必須將城鄉(xiāng)垃圾處理一體化。

在農(nóng)村生活垃圾收運設施缺乏的同時,收運處理體系還基本上未建立起來,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理與監(jiān)測體系處于空白。

村收鎮(zhèn)運縣處理,這是我國在農(nóng)村垃圾處理基礎設施不足的情況下探尋的一條村鎮(zhèn)垃圾處理模式。然而在一些地方,等國家投入、靠政府處理、要群眾補貼成了村鎮(zhèn)垃圾遲遲得不到解決的原因。處理農(nóng)村垃圾的方法總是多樣的,農(nóng)村垃圾比城市垃圾容易解決的原因在于,農(nóng)村垃圾可以變廢為寶,循環(huán)利用。農(nóng)村既是垃圾的產(chǎn)生之地,又是部分垃圾的利用之地,具備垃圾循環(huán)利用的有利條件。關鍵問題在于有沒有這樣的投入。

當下,要破解農(nóng)村垃圾處理的資金瓶頸,最大的癥結就在于,需要調整經(jīng)濟發(fā)展思路,改革政績考核機制,倒逼政府由以單一的GDP政績觀,轉向注重經(jīng)濟社會環(huán)境和諧發(fā)展,真正落實科學發(fā)展觀。此外,更重要的是,必須通過完善配套政策,激勵社會公益團體、組織加入環(huán)境保護,吸引社會資金的注入,緩解公共財政對民生投入的壓力。

環(huán)保部:進一步加強農(nóng)村環(huán)境保護和污染治理工作

環(huán)境保護部副部長吳曉青在兩會期間表示,近年來,國家不斷加大對農(nóng)村環(huán)境保護和污染治理的力度,取得了積極進展。自2008年國家實行“以獎促治”、“以獎代補”的農(nóng)村環(huán)保政策以來,中央財政累計安排農(nóng)村環(huán)保專項資金達到了135億元,支持2.6萬個建制村開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范建設,一大批農(nóng)村突出環(huán)境問題得到有效地解決,5700多萬農(nóng)村人口直接受益。

但是當前我國農(nóng)村環(huán)境污染形勢依然嚴峻,農(nóng)村環(huán)保任務十分繁重,下一步我們將認真貫徹落實中央和國務院關于環(huán)境保護的決策部署,聯(lián)合國家有關部門進一步加強農(nóng)村環(huán)境保護和農(nóng)村污染治理工作,確保到2015年共完成6萬個建制村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務。

農(nóng)村環(huán)境保護重點要做好幾個方面的工作:

一是大力推進農(nóng)村集中連片整治,通過深入實施“以獎促治”、“以獎代補”的政策,全力保障農(nóng)村飲用水安全,加快治理農(nóng)村生活污水、生活垃圾等突出環(huán)境問題。

二是進一步完善工作機制,把國家確定的目標任務落到實處,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標的責任考核,落實地方政府農(nóng)村環(huán)境保護責任。

三是開展農(nóng)村環(huán)保專項執(zhí)法行動,推進基層監(jiān)管能力建設,會同有關部門繼續(xù)開展農(nóng)村飲用水水源地保護、秸稈焚燒等專項執(zhí)法檢查,將環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境宣傳向農(nóng)村延伸,積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊伍建設,減少農(nóng)村環(huán)境污染。

【兩會看環(huán)!考訌娹r(nóng)村環(huán)境治理
時間:2013-03-25     來源:中國水網(wǎng)

 
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