《“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，為生活污水處理領(lǐng)域制定了發(fā)展目標(biāo):重點(diǎn)集中在提高污水集中處理能力、污水處理率、再生水利用率以及處理設(shè)施運(yùn)行效率等方面。
水質(zhì)提高 技術(shù)要求更高
行業(yè)下一輪發(fā)展的動力主要來自對污水處理水質(zhì)的提高，因此有兩類技術(shù)將成為下一輪發(fā)展的重點(diǎn)關(guān)注對象。
一是曝氣生物濾池技術(shù)出水水質(zhì)較高，成本隨著技術(shù)進(jìn)步有所下降，同時采用此技術(shù)還能減少后續(xù)污泥的處理成本，下一階段可望得到高速發(fā)展；二是膜生物法在出水水質(zhì)方面具有較大的優(yōu)勢，將是未來一段時間的主流技術(shù)，但是成本較高，需要出臺政策進(jìn)行推動。
未來我國對水污染的控制將更加趨于嚴(yán)格，在政策上的變化主要包括:將氨氮納入約束性控制指標(biāo)、加大再生水的回用力度、強(qiáng)制性要求處理污泥、提高污水處理率和設(shè)備負(fù)荷率、農(nóng)業(yè)水污染納入管理體系等方面。
雖然我國污水處理技術(shù)與西方發(fā)達(dá)國家相差不大，甚至某些領(lǐng)域已經(jīng)超過了發(fā)達(dá)國家，但是污水處理廠運(yùn)行管理與發(fā)達(dá)國家仍有較大的差距，主要體現(xiàn)在工藝運(yùn)行優(yōu)化、智能控制以及節(jié)能降耗方面。
結(jié)合我國目前生活污水處理技術(shù)現(xiàn)狀以及與發(fā)達(dá)國家的差距來看，未來中國生活污水處理技術(shù)的發(fā)展趨勢主要體現(xiàn)在3個方面:
一是隨著污染控制程度從“達(dá)標(biāo)排放”向“提標(biāo)升級排放”到“低端中水或局部回用”再到“高端規(guī)模化回用”的發(fā)展，膜分離技術(shù)(微濾、反滲透、膜生物反應(yīng)器等)將被大量應(yīng)用于生活污水處理中，使污水處理由單純凈化轉(zhuǎn)變?yōu)橐晕鬯疄樵系?ldquo;再生水制造廠”；
二是隨著水質(zhì)控制類別從常規(guī)污染物控制(包括初級處理和二級處理)向氮、磷、鹽控制(三級處理，考慮環(huán)境容量)再到關(guān)注生態(tài)安全的發(fā)展，以除磷脫氮為核心的二級強(qiáng)化處理技術(shù)以及包括各種類型的絮凝沉淀技術(shù)、高效過濾技術(shù)、現(xiàn)代消毒技術(shù)和人工濕地等生態(tài)凈化處理等三級處理工藝將得到大力推廣；
三是為降低現(xiàn)有污水處理能耗水平，污水處理運(yùn)營控制技術(shù)將從“工藝的人工/微機(jī)定量控制”向“部分處理設(shè)備的智能控制”再到“污水廠工藝全程優(yōu)化與智能調(diào)控”方向發(fā)展。此外，鑒于中國70％以上的污水處理廠不具有完整的污泥處理工藝，采用產(chǎn)泥量少且污泥穩(wěn)定的污水處理工藝，從源頭上減輕后續(xù)污泥處理的負(fù)擔(dān)將是促進(jìn)生活污水處理事業(yè)發(fā)展的技術(shù)途徑之一。
水處理進(jìn)出口技術(shù)逆差明顯
近年來，我國生活污水處理領(lǐng)域的進(jìn)出口貿(mào)易額逐年上升，進(jìn)出口往來主要集中在項(xiàng)目融資與建設(shè)、關(guān)鍵設(shè)備及部件等方面。
在項(xiàng)目融資與建設(shè)方面，以BOT或TOT方式吸引國外投資、建設(shè)或運(yùn)營生活污水處理廠以來，國外來華投資和運(yùn)營生活污水處理的企業(yè)和項(xiàng)目逐年增加。目前由國外企業(yè)直接和間接提供污水處理服務(wù)的規(guī)模超過全國生活污水處理總量的20％。
在出口上，目前中國的技術(shù)服務(wù)貿(mào)易也已走向國際市場，出口對象主要為沙特和印度等第三世界國家。2010年執(zhí)行境外環(huán)境工程設(shè)計施工和技術(shù)服務(wù)93項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)銷售收入0.99億元(人民幣)，創(chuàng)匯1451萬美元；開拓境外環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營服務(wù)項(xiàng)目3項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)銷售收入0.155億元(人民幣)，創(chuàng)匯227.4萬美元。
進(jìn)口的設(shè)備主要包括:高性能的膜材料、智能工藝操作控制系統(tǒng)及軟件、反滲透高壓泵等專屬設(shè)備。盡管我國生活污水治理領(lǐng)域技術(shù)貿(mào)易逐年增加，但貿(mào)易出口的發(fā)展速度仍然緩慢，經(jīng)濟(jì)總量增長不多，出口設(shè)備技術(shù)含量不高，出口地區(qū)類別、品種和地區(qū)較窄，污水處理成套能力和工程總承包能力較弱，缺乏國際市場競爭力。
