一、項目概要
碭山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)現(xiàn)有開發(fā)區(qū)5.52平方公里，位于碭山縣的東部地區(qū)，擬擴(kuò)區(qū)面積17平方公里，擴(kuò)區(qū)后規(guī)劃面積為22.5平方公里，包括城東園區(qū)、道南園區(qū)、城西園區(qū)和薛樓園區(qū)�，F(xiàn)有碭山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已經(jīng)建成的部分和李莊開發(fā)區(qū)連區(qū)成片，東至田樓以西，南至
隴海鐵路，北至碭唐路已經(jīng)建區(qū)及已建成道路，此區(qū)域擴(kuò)區(qū)后作為城東園區(qū)，面積17平方公里。道南園區(qū)（高鐵新區(qū)）位于隴海鐵路線以南，太白路以北，李白路以東，宴喜路、白石路以西，區(qū)劃面積2平方公里。城西園區(qū)（城西民營工業(yè)園區(qū)）北至新政路、南
達(dá)道北路、東到城西路、西抵民營路，面積為1.5平方公里。本次薛樓園區(qū)規(guī)劃范圍位于鄭徐高鐵規(guī)劃線路兩側(cè)，面積約2平方公里。安徽碭山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以輕工紡織業(yè)、機(jī)械電子業(yè)和農(nóng)副食品加工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
2013年2月碭山縣發(fā)展和改革委員會委托安徽顯閏環(huán)境工程有限公司編制碭山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響評價報告書。我公司在接受委托后，隨即組織相關(guān)工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行查看，收集相關(guān)資料，開始該項目的環(huán)境影響評價工作。根據(jù)國家環(huán)�？�
局2006年2月14日頒發(fā)的環(huán)發(fā)2006〔28〕號《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，在"本項目環(huán)評公示（一）"向公眾公開該項目環(huán)境評價的基本信息之后，現(xiàn)做本項目環(huán)評公示（二），向公眾公示本評價的主要內(nèi)容，以征求公眾意見。
二、規(guī)劃方案分析結(jié)論
1、《碭山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)總體規(guī)劃（2012～2020）》是《碭山縣城總體規(guī)劃（2010-2030）》的落實(shí)和細(xì)化，是城市總體規(guī)劃關(guān)于本區(qū)域規(guī)劃的有關(guān)精神的重要體現(xiàn)。其編制的依據(jù)、精神、原則和內(nèi)容滿足區(qū)域規(guī)劃應(yīng)服從和遵循城市總體規(guī)劃要求，兩者基本一
致。
2、碭山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)滿足工業(yè)生產(chǎn)正常運(yùn)作的基本要求，各功能組團(tuán)的發(fā)展目標(biāo)與碭山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)總體規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)相容，通過各功能組團(tuán)的定位、布局、規(guī)劃來體現(xiàn)園區(qū)總體發(fā)展目標(biāo)。從工業(yè)園各類型用地比例，各功能組團(tuán)的布局以及產(chǎn)業(yè)定位均與總體規(guī)
劃相一致，可以認(rèn)為工業(yè)園的規(guī)劃目標(biāo)與各功能的發(fā)展目標(biāo)相容的。
3、在環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中，碭山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)劃定二類大氣功能區(qū)是合理的；水功能區(qū)劃規(guī)定為IV類水標(biāo)準(zhǔn)是合理的；園區(qū)域環(huán)境噪聲應(yīng)執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)相應(yīng)的2、3類標(biāo)準(zhǔn)，交通干線執(zhí)行4a類標(biāo)準(zhǔn)是合理的。
4、根據(jù)在一定區(qū)域開發(fā)建設(shè)時，環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)先行的原則，建議在碭山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建設(shè)過程中，污水管網(wǎng)等環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)在工業(yè)企業(yè)入駐前完成。
5、對碭山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)總體規(guī)劃中的工業(yè)用地和商住類用地生態(tài)適宜度進(jìn)行評價后得出的結(jié)論為適宜級，表明園區(qū)內(nèi)住宅用地環(huán)境生態(tài)適宜度可以滿足建設(shè)普通住宅，同時園區(qū)內(nèi)工業(yè)建設(shè)條件較好。
三、規(guī)劃方案實(shí)施后環(huán)境影響減緩措施
1、大氣污染控制措施
首先園區(qū)應(yīng)提倡企業(yè)使用清潔能源，減少燃煤鍋爐，充分利用集中供熱，這將有利于開發(fā)區(qū)環(huán)境質(zhì)量的提高和改善；要求入?yún)^(qū)企業(yè)采用清潔工藝，盡可能將污染物消除在生產(chǎn)過程中，減少氣體污染物排入大氣環(huán)境；其次，企業(yè)大氣污染物排放應(yīng)當(dāng)采取凈化處理
措施，并不超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)；再次，對于無組織排放的廢氣應(yīng)采取密閉等措施，減少其排放量，并達(dá)標(biāo)排放；最后，對于園區(qū)內(nèi)的飲食業(yè)以及部分企業(yè)產(chǎn)生的油煙，應(yīng)采取油煙凈化措施，凈化治理后達(dá)標(biāo)排放。
2、水污染控制措施
（1）城東園區(qū)
城東產(chǎn)業(yè)園內(nèi)現(xiàn)無集中污水處理設(shè)施，污水經(jīng)自行處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）表4中一級標(biāo)準(zhǔn)后排入利民河。規(guī)劃在城東產(chǎn)業(yè)園的東南側(cè)順堤河和武陵路之間新建一座處理能力為3萬t/d污水處理廠，污水必須自行預(yù)處理達(dá)到《污水綜合排放
標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）表4中三級標(biāo)準(zhǔn)及污水處理廠接管要求，工業(yè)廢水有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的項目還必須預(yù)處理達(dá)到行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)后，方可排入污水管道，經(jīng)污水處理廠處理達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）中一級A標(biāo)準(zhǔn)后排入利民河。
（2）城西園區(qū)
城西園區(qū)現(xiàn)無企業(yè)，現(xiàn)狀污水主要為生活污水，多采用化糞池收集后用于農(nóng)田施肥。規(guī)劃依托城東園區(qū)污水處理廠，污水必須自行預(yù)處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）表4中三級標(biāo)準(zhǔn)及污水處理廠接管要求，工業(yè)廢水有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的項目還必須
預(yù)處理達(dá)到行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)后，方可排入污水管道，經(jīng)污水處理廠處理達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）中一級A標(biāo)準(zhǔn)后排入順堤河。
（3）道南園區(qū)
污水處理依托碭山縣污水處理廠，廠址位于產(chǎn)業(yè)園東部。污水必須自行預(yù)處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）表4中三級標(biāo)準(zhǔn)及污水處理廠接管要求，工業(yè)廢水有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的項目還必須預(yù)處理達(dá)到行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)后，方可排入污水管道，經(jīng)污水處
理廠處理達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）中一級A標(biāo)準(zhǔn)后排入利民河。
（4）薛樓園區(qū)
城東產(chǎn)業(yè)園內(nèi)現(xiàn)無集中污水處理設(shè)施，污水經(jīng)自行處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）表4中一級標(biāo)準(zhǔn)后排入湯溝。薛樓工業(yè)園規(guī)劃在湯溝下游，關(guān)黃路以西50m處新建一座1萬噸/日能力的污水處理廠。污水必須自行預(yù)處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》
（GB8978-1996）表4中三級標(biāo)準(zhǔn)及污水處理廠接管要求，工業(yè)廢水有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的項目還必須預(yù)處理達(dá)到行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)后，方可排入污水管道，經(jīng)污水處理廠處理達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）中一級A標(biāo)準(zhǔn)后排入湯溝。
3、噪聲污染控制措施
企業(yè)在設(shè)備的選型上盡量選擇低噪聲的國內(nèi)、外先進(jìn)的設(shè)備，以降低噪聲源的噪聲值。強(qiáng)噪聲設(shè)備要采用消聲器降低噪聲，并在周圍設(shè)有隔墻，使墻外噪聲源的噪聲降至75dB以下，降低噪聲對附近環(huán)境的影響。
4、固體廢物污染控制措施
分類收集一般固體廢物是實(shí)現(xiàn)固體廢物減量化、資源化和無害化的最佳途徑。通過分類收集，有利于減緩固體廢物的運(yùn)輸、處理和處置工作量，提高效率，降低成本，減少環(huán)境污染。危險廢物必須采用專用車輛，委托有資質(zhì)的專業(yè)單位收集運(yùn)輸，運(yùn)輸公司必須
持有有毒有害廢物運(yùn)輸資質(zhì)，并每年通過資質(zhì)認(rèn)定。同時制定對危險廢物的貯存、申報、經(jīng)營許可、轉(zhuǎn)移排放做出明確規(guī)定。并建立園區(qū)危險廢物管理中心，對園區(qū)內(nèi)危險廢物的種類、數(shù)量、成分特征、排放方式及污染防治設(shè)施和廢物的主要去向進(jìn)行備案，并
對收集、貯存、利用、處理、處置危險廢物的單位和個人進(jìn)行能力評估。生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門每天清運(yùn)，進(jìn)行衛(wèi)生填埋。
5、妥善做好拆遷安置工作
碭山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建設(shè)，將不可避免地涉及地區(qū)的拆遷安置。被占用的土地將永遠(yuǎn)喪失農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能，并對占地戶的生產(chǎn)直接產(chǎn)生影響。按照國家和地方有關(guān)政策規(guī)定，實(shí)行住房貨幣化安置與住房實(shí)物安置相結(jié)合，原有住房面積與戶籍人口兼顧，勞動力動遷安
置與自主擇業(yè)相結(jié)合的方法對需要進(jìn)行拆遷的居民應(yīng)進(jìn)行合理的安置。
6、清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理與要求
在工程設(shè)計和生產(chǎn)中始終都要貫徹清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)設(shè)計的指導(dǎo)思想，選用"無廢"、"少廢"的工藝、技術(shù)、設(shè)備、加強(qiáng)能源、資源綜合利用。
7、建立和健全環(huán)境管理的規(guī)章制度
建立排污申報登記制度，加強(qiáng)排污限額管理，實(shí)行排污許可證制度和有償轉(zhuǎn)讓制度，加強(qiáng)危險廢物管理的七聯(lián)單制度，對危險廢物的貯存、申報、經(jīng)營、轉(zhuǎn)移、排污有嚴(yán)格的控制。
四、征求公眾意見的主要方式
公眾在本公示發(fā)布之日起，10個工作日內(nèi)，可以通過信函、電子郵件、傳真或者其他便利的形式向建設(shè)單位或環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)提出書面意見。具體聯(lián)系方式見下表：
建 設(shè) 單 位
名稱 碭山縣發(fā)展和改革委員會
地址 宿州市碭山縣碭城鎮(zhèn)政務(wù)新區(qū)
聯(lián)系人 高海峰 電話 0557-8818000
環(huán) 境 影 響 評 價 單 位
名稱 安徽顯閏環(huán)境工程有限公司
地址 合肥市蜀山區(qū)梅山路153號星海都市公館2102室 郵編 230036
聯(lián)系人 王工 電話 0551－62820275
E-mail 18019980401@qq.com
碭山縣發(fā)展和改革委員會
