給排水科學(xué)與工程（給水排水工程）專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展
高等學(xué)校給水排水工程學(xué)科專業(yè)指導(dǎo)委員會
0 引言
高等工程教育本科給水排水工程專業(yè)自1952年創(chuàng)辦以來，已經(jīng)走過了60多年的歷程。60多年來該專業(yè)為國家給水排水行業(yè)培養(yǎng)了大量的高級專門技術(shù)人才，提供了重要的人才和技術(shù)支撐。目前，該專業(yè)已經(jīng)發(fā)展到相當(dāng)?shù)囊?guī)模，在全國高校的辦學(xué)點達(dá)到156個，年招生超萬人。2012年，給水排水工程專業(yè)正式更名為“給排水科學(xué)與工程”專業(yè)，同年該專業(yè)首部專業(yè)規(guī)范正式頒布，標(biāo)志著我國的給水排水人才培養(yǎng)進(jìn)一步走上規(guī)范化、快速發(fā)展的軌道。
在此特別的時刻，回顧給排水科學(xué)與工程（給水排水工程）專業(yè)的發(fā)展歷程、展望專業(yè)今后的發(fā)展之路、探討如何更好地服務(wù)于給水排水行業(yè)需求，是十分有意義的。
1 給排水科學(xué)與工程（給水排水工程）專業(yè)的歷史沿革
我國高等教育給排水科學(xué)與工程（給水排水工程）專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展可大體分為以下五個階段。
1.1 依附于土木工程，尚未獨立設(shè)置專業(yè)階段（1952年以前）
在中華人民共和國成立前及成立初期，在高等教育中沒有獨立設(shè)置給水排水工程專業(yè)，有關(guān)的基本教學(xué)內(nèi)容設(shè)在土木工程專業(yè)之中或作為土木工程專業(yè)的一個專門化方向，孕育著給水排水工程專業(yè)的雛形，為我國早期給水排水工程專業(yè)的建設(shè)和專業(yè)教育的發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)。
1.2 獨立設(shè)置專業(yè)，探索與成長階段（1952～1965年）
新中國成立后，國家大規(guī)模經(jīng)濟建設(shè)對從事城市給水排水、建筑給水排水和工業(yè)給水排水等工程領(lǐng)域的專業(yè)人才有很大的需求，我國從1952年起在哈爾濱工業(yè)大學(xué)、清華大學(xué)、同濟大學(xué)等高校設(shè)立了第一批給水排水工程專業(yè)。至20世紀(jì)50年代末，全國設(shè)有給水排水工程本科專業(yè)的學(xué)校有10所左右。
該階段的給水排水工程專業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容帶有強烈的土木工程痕跡；人才培養(yǎng)強調(diào)適應(yīng)計劃經(jīng)濟的需求，畢業(yè)生按計劃分配，強調(diào)專業(yè)對口。
1.3 “文革”期間，專業(yè)在動蕩中堅持階段（1966～1976年）
給水排水工程專業(yè)的發(fā)展停滯，部分高校接受工農(nóng)兵大學(xué)生，學(xué)制為三年。各高校教師仍在困難條件下為給水排水事業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)努力工作。
1.4 改革開放，專業(yè)建設(shè)恢復(fù)與發(fā)展階段（1977～1996年）
1977年恢復(fù)高考，第一批學(xué)生入學(xué)。當(dāng)時的教學(xué)條件很不完善，但教師和學(xué)生都具有極高的自覺性和積極性，教學(xué)效果很好，保證了教學(xué)質(zhì)量。當(dāng)時，全國設(shè)有給水排水工程專業(yè)的本科院校僅有10余所，1996年達(dá)到50余所。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅速，這對給水排水工程專業(yè)的教育規(guī)模和教育質(zhì)量提出了更新更高的要求。
在專業(yè)教育內(nèi)容與課程設(shè)置方面，這一階段的早期仍以傳授水的“給”和“排”知識為主，即主要關(guān)注水量和水輸送問題，水處理方面的內(nèi)容相對薄弱，這與當(dāng)時我國該領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展水平和社會需求是基本適應(yīng)的。隨著我國水質(zhì)問題的日益突出和相關(guān)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，對專業(yè)人才知識結(jié)構(gòu)的需求也在發(fā)生變化，該階段后期對給水排水工程專業(yè)人才培養(yǎng)方案改革的要求越來越迫切。
1.5 專業(yè)教育改革深化，專業(yè)建設(shè)全面發(fā)展階段（1996～2012年）
此階段是我國經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展的時期，也是給水排水行業(yè)大發(fā)展時期，相應(yīng)地給水排水工程專業(yè)也得到了快速發(fā)展，2011年我國設(shè)立給水排水工程（給排水科學(xué)與工程）專業(yè)的高等院校辦學(xué)點達(dá)到156個。
隨著我國和世界科技的迅速發(fā)展，新興學(xué)科、邊緣學(xué)科和高新技術(shù)層出不窮，尤其是在全球性的水污染嚴(yán)重等問題突出的背景下，給水排水工程的主要矛盾也由水量問題為主轉(zhuǎn)移到水量水質(zhì)矛盾并重、水質(zhì)問題突出上來。同時，我國成功地實現(xiàn)了從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌。給水排水行業(yè)的內(nèi)涵及外延已遠(yuǎn)非傳統(tǒng)的給水排水工程所能覆蓋，為之服務(wù)的高等教育人才培養(yǎng)方式與課程體系的變革是歷史的必然。面向新需求，以社會主義市場經(jīng)濟及學(xué)科發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律為導(dǎo)向，在指導(dǎo)委員會的統(tǒng)一指導(dǎo)下，相關(guān)高校在專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)學(xué)科體系建立與完善、課程體系與教材建設(shè)等方面，進(jìn)行了一系列深入研究和改革實踐。
為了適應(yīng)注冊工程師制度的需要，2003年我國建立了給水排水工程專業(yè)教育評估制度。高校與行業(yè)共同進(jìn)行專業(yè)教育質(zhì)量評價，實現(xiàn)了以評促建，極大地提高了專業(yè)教育質(zhì)量，有利地促進(jìn)了專業(yè)教育的發(fā)展。從2004年開展專業(yè)教育評估工作至2012年，全國有29所學(xué)校的給水排水工程（給排水科學(xué)與工程）專業(yè)通過專業(yè)教育評估。
2011年，國家教育部啟動了“卓越工程師培養(yǎng)計劃”，以更好地加強學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)，已經(jīng)有7所學(xué)校的給水排水工程專業(yè)先后獲批試點。
為了更好地反映水的社會循環(huán)的整體概念和科學(xué)與工程融合的學(xué)科（專業(yè)）發(fā)展特點，指導(dǎo)委員會經(jīng)多年研究，反復(fù)論證，提出了將專業(yè)名稱更改為“給排水科學(xué)與工程”的建議；經(jīng)教育部批準(zhǔn)，從2006年起部分院校陸續(xù)以“給排水科學(xué)與工程”專業(yè)名稱招生。2012年，教育部正式批準(zhǔn)“給水排水工程”（080705）專業(yè)更名為“給排水科學(xué)與工程”（081003）專業(yè)。同年，首部《給排水科學(xué)與工程專業(yè)規(guī)范》頒布實施，專業(yè)步入更加規(guī)范化辦學(xué)的新時期。
2 給排水科學(xué)與工程專業(yè)的社會需求與發(fā)展態(tài)勢
2.1 給水排水行業(yè)的人才需求
我國的給水排水行業(yè)在半個多世紀(jì)的發(fā)展歷程中，不斷適應(yīng)國家的經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和人民生活水平提高的需求，行業(yè)的內(nèi)涵發(fā)生了很大變化，行業(yè)的服務(wù)對象從城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大到水社會循環(huán)的整個過程和各個環(huán)節(jié)；行業(yè)的任務(wù)從主要解決城市和工業(yè)用水的供給和排放，即以滿足“量”的需求為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐愿纳扑|(zhì)為中心、水量與水質(zhì)問題并重，滿足實現(xiàn)水的良性社會循環(huán)的目標(biāo)。相應(yīng)地，對給排水科學(xué)與工程專業(yè)人才在數(shù)量與質(zhì)量上的要求也在發(fā)展變化。
給排水科學(xué)與工程專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)面廣泛，可能從事的工作領(lǐng)域包括與用水和污廢水相關(guān)的城鎮(zhèn)建設(shè)、工礦企業(yè)的工程規(guī)劃、設(shè)計、施工、運營、管理、教學(xué)、科學(xué)研究等。根據(jù)《中國大學(xué)生就業(yè)報告》（作者：麥可思中國大學(xué)生就業(yè)研究課題組，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社）的統(tǒng)計，給水排水工程（給排水科學(xué)與工程）專業(yè)2008年畢業(yè)生畢業(yè)半年后的就業(yè)率為95%，在全國高校各專業(yè)中排名第6；2010年的就業(yè)率更進(jìn)一步提升到96.1%，排名第4；2011年的就業(yè)率為94.6%，排名第29，在全國幾百個專業(yè)中仍是高就業(yè)率、需求旺盛的專業(yè)之一。
在人才質(zhì)量上，對給水排水行業(yè)人才知識結(jié)構(gòu)和素質(zhì)的要求也越來越高，需要在水的開采、加工、輸送、回收與再生回用和可持續(xù)利用等方面，具有由以下各部分組成的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，即水處理工藝知識、水資源與管網(wǎng)知識、水工業(yè)經(jīng)濟知識、有關(guān)的工程知識和機電、儀器儀表、計算機與自動控制等高新技術(shù)知識，需要進(jìn)一步提高工程實踐能力。
2.2 給排水科學(xué)與工程專業(yè)的發(fā)展特征
作為為給水排水行業(yè)提供技術(shù)和人才支撐的高等工程教育給排水科學(xué)與工程專業(yè)，要適應(yīng)行業(yè)的發(fā)展需求。專業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)已經(jīng)相應(yīng)地由力學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)樯飳W(xué)、化學(xué)和水力學(xué)；并且在大量吸收現(xiàn)代生物工程、化學(xué)工程和材料工程等領(lǐng)域最新成果的基礎(chǔ)上，不斷向高新技術(shù)方向發(fā)展。近年來給排水科學(xué)與工程專業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出的主要特征如下。
2.2.1 水環(huán)境污染和水資源短缺導(dǎo)致專業(yè)內(nèi)涵的變化
由于水環(huán)境污染，水中存在種類眾多的微量持久性有機污染物、內(nèi)分泌干擾物、藻毒素、微生物污染物等復(fù)雜的污染物質(zhì)，微污染水處理技術(shù)的系統(tǒng)研究及其規(guī)模化的推廣應(yīng)用已成為重點任務(wù)，與此密切相關(guān)的還有出廠水的化學(xué)和生物穩(wěn)定性、輸配水系統(tǒng)的二次污染防治和安全控制等問題。電子工業(yè)、超高壓鍋爐、醫(yī)藥制劑等行業(yè)對高純度水質(zhì)的要求，對水處理技術(shù)也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在污廢水處理方面，盡管生活污水、低、高濃度工業(yè)廢水治理技術(shù)和工程應(yīng)用已經(jīng)日趨成熟，但隨著國家對污水排放標(biāo)準(zhǔn)和地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的提高，氮、磷等營養(yǎng)性物質(zhì)的經(jīng)濟穩(wěn)定高效去除仍是目前關(guān)注的熱點之一。污廢水及其中污染物的資源化利用也得到高度重視。給排水科學(xué)與工程專業(yè)的內(nèi)涵，由原來水的供給及排放為主，轉(zhuǎn)化為以水質(zhì)安全為核心的水的良性社會循環(huán)。這種變化促進(jìn)了給排水科學(xué)與工程專業(yè)教學(xué)體系與課程體系的改革。
2.2.2以改善水質(zhì)為目的，新工藝、新材料的發(fā)展導(dǎo)致專業(yè)方向的變化
水質(zhì)問題的日益突出使得給排水科學(xué)與工程領(lǐng)域的傳統(tǒng)技術(shù)和工藝難以滿足水質(zhì)改善的需要，促使新工藝不斷涌現(xiàn)。當(dāng)前生物技術(shù)、膜技術(shù)、高級氧化技術(shù)和生態(tài)工程技術(shù)主導(dǎo)了水處理工藝技術(shù)的發(fā)展方向。在新工藝迅速發(fā)展的同時，新材料在水處理領(lǐng)域也得到廣泛應(yīng)用。新工藝、新材料的發(fā)展拓寬了專業(yè)知識面，由此帶來專業(yè)知識體系的變革、導(dǎo)致專業(yè)方向的多元化變化。
2.2.3高新技術(shù)的發(fā)展成為專業(yè)發(fā)展的新增長點
當(dāng)今給水排水工程設(shè)施已不局限于傳統(tǒng)的土木結(jié)構(gòu)型，設(shè)備型和設(shè)備集成型得到很大的發(fā)展。同時電子技術(shù)、信息技術(shù)、仿真模擬技術(shù)和自動控制技術(shù)在給水排水工程中得到了廣泛應(yīng)用。給水排水工程設(shè)施的設(shè)備化、集成化，檢測手段的儀表化、實時化，運行控制的自動化、智能化和工程設(shè)計的模塊化、數(shù)字化已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展的趨勢和給排水科學(xué)與工程專業(yè)發(fā)展新的增長點。
3 給排水科學(xué)與工程專業(yè)教育進(jìn)一步發(fā)展的思路
給水排水行業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中起著十分重要的作用，水的良性社會循環(huán)已成為保障各行業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要支撐。作為為行業(yè)發(fā)展提供技術(shù)和人才支撐的給排水科學(xué)與工程專業(yè)，已形成了具有自身特點的、獨立的學(xué)科理論體系和專業(yè)教育體系。為適應(yīng)我國給水排水行業(yè)快速發(fā)展的需求，需要在以下幾個方面進(jìn)一步加強給排水科學(xué)與工程專業(yè)的改革與建設(shè)。
3.1 跟蹤行業(yè)發(fā)展，不斷完善培養(yǎng)方案
給排水科學(xué)與工程專業(yè)應(yīng)構(gòu)建更為完善的專業(yè)人才培養(yǎng)知識體系。給排水科學(xué)與工程專業(yè)人才所應(yīng)具備的業(yè)務(wù)知識分為四個層面：即基礎(chǔ)理論與知識，專業(yè)理論與知識、工程相關(guān)知識以及擴展性知識。給排水科學(xué)與工程專業(yè)的教育過程應(yīng)當(dāng)涵蓋上述各類知識層面，形成基本的、比較完整的知識體系。其次，對不同培養(yǎng)目標(biāo)定位的學(xué)校，各知識領(lǐng)域廣度和深度的側(cè)重可以有所區(qū)別，對學(xué)生掌握、了解不同知識單元的程度要求也應(yīng)有所不同，應(yīng)根據(jù)自身的辦學(xué)特點和人才培養(yǎng)的面向，在專業(yè)理論的深度與工程知識的側(cè)重方面有不同的取舍，以體現(xiàn)不同培養(yǎng)目標(biāo)的要求和學(xué)校的辦學(xué)特色。對于研究型高校，可更注重培養(yǎng)學(xué)生具備較為厚實的基礎(chǔ)理論，更注重專業(yè)知識的理論深度與前沿動態(tài)；對應(yīng)用型高校，與工程相關(guān)的技術(shù)和經(jīng)濟管理知識面則宜更寬，更偏重于應(yīng)用。在擴展性知識方面，則主要體現(xiàn)行業(yè)的發(fā)展和科技的進(jìn)步。
《給排水科學(xué)與工程專業(yè)規(guī)范》是各類學(xué)校規(guī)范化辦專業(yè)、加強專業(yè)建設(shè)的重要依據(jù)。在專業(yè)規(guī)范的逐步實施過程中，各校將在規(guī)范化的基礎(chǔ)上進(jìn)一步突出各自的辦學(xué)特色，為滿足我國給水排水行業(yè)各類人才的需求提供保證。
3.2 適應(yīng)社會需求，強化專業(yè)實踐教學(xué)體系
突出創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，重視和強化教學(xué)實踐環(huán)節(jié)在人才培養(yǎng)中的作用。要在專業(yè)規(guī)范規(guī)定基礎(chǔ)上，結(jié)合卓越工程師培養(yǎng)計劃的實施，進(jìn)一步加強實踐教學(xué)，并研究如何做好實踐環(huán)節(jié)與理論教學(xué)的有機結(jié)合。
給排水科學(xué)與工程專業(yè)實踐環(huán)節(jié)教學(xué)主要有以下內(nèi)容：課程實驗、課程設(shè)計、認(rèn)識實習(xí)、生產(chǎn)實習(xí)、畢業(yè)設(shè)計（論文）、創(chuàng)新訓(xùn)練和社會實踐等。要大力加強這些實踐環(huán)節(jié)的教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的綜合解決問題的能力、工程設(shè)計能力、技術(shù)創(chuàng)新能力和管理能力。
3.3 建設(shè)適應(yīng)專業(yè)規(guī)范的給排水科學(xué)與工程專業(yè)教材體系
我國給排水科學(xué)與工程專業(yè)已形成相應(yīng)的教材體系，出版了系列推薦教材。要繼續(xù)發(fā)揮指導(dǎo)委員會的作用，繼續(xù)重視教材建設(shè)，教材建設(shè)要與課程體系的整合、教學(xué)內(nèi)容的更新密切配合。
3.4 創(chuàng)新給排水科學(xué)與工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式
創(chuàng)新教育教學(xué)方法，探索多種培養(yǎng)方式，形成各類人才輩出、創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)的局面。注重學(xué)思結(jié)合，倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)，幫助學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)。激發(fā)學(xué)生的好奇心，培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛好，營造獨立思考、自由探索、勇于創(chuàng)新的良好環(huán)境。堅持教育教學(xué)與社會實踐相結(jié)合。開發(fā)實踐課程，增強學(xué)生科學(xué)實驗、生產(chǎn)實習(xí)和技能實訓(xùn)的成效。充分利用社會教育資源，開展各種課外及校外活動。
3.5 根據(jù)行業(yè)需求和各高校的辦學(xué)特色，形成分層面、多規(guī)格的人才培養(yǎng)體系
我國給排水科學(xué)與工程專業(yè)在長期的發(fā)展過程中，已經(jīng)形成了研究生、本科生和�？粕齻�教育層面的人才培養(yǎng)體系，在人才培養(yǎng)規(guī)格上分為“研究型”、“應(yīng)用型”和“技能型”三種類型。社會對人才的需求從來就是多層面、多規(guī)格的。各個層面和不同規(guī)格的工程教育都可以有自身的特點。各類學(xué)校應(yīng)按照各自的辦學(xué)條件、生源狀況和所處地區(qū)、行業(yè)等的實際需求，確定各自的專業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)目標(biāo)。
3.6 構(gòu)建科學(xué)的專業(yè)教育質(zhì)量評價體系，做好專業(yè)教育與注冊師制度接軌及評估工作
我國給排水科學(xué)與工程專業(yè)教育應(yīng)通過專業(yè)教育評估等手段與執(zhí)業(yè)注冊師制度接軌，著重培養(yǎng)學(xué)生綜合解決問題能力、技術(shù)創(chuàng)新能力、管理能力和工程設(shè)計能力，使得專業(yè)人才培養(yǎng)更加符合社會需求。
3.7 不斷加強師資隊伍建設(shè)
要克服專業(yè)教師存在的重科研、輕本科教學(xué)，重理論研究、輕工程實踐的傾向。提高青年教師的工程實踐能力，提高專業(yè)教育質(zhì)量，是給排水科學(xué)與工程專業(yè)發(fā)展的瓶頸。探索教師企業(yè)培訓(xùn)制度，提高青年教師的工程能力。還要培養(yǎng)一支兼職的工程實踐經(jīng)驗豐富的實踐環(huán)節(jié)指導(dǎo)教師隊伍。通過與國際一流的高校合作，通過高校間的師資交流等途徑，提高師資隊伍的整體水平。
在開設(shè)給排水科學(xué)與工程專業(yè)的學(xué)�？焖僭黾拥谋尘跋�，通過各種形式加強專業(yè)教學(xué)思想、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法的交流，是培養(yǎng)與提高專業(yè)師資水平的一條重要途經(jīng)。
3.8 增強專業(yè)服務(wù)社會的能力
樹立主動為社會服務(wù)的意識，增強社會服務(wù)能力，全方位開展服務(wù)。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，加快給水排水工程科技成果轉(zhuǎn)化，通過各種渠道為各類社會成員提供多層次，多樣化服務(wù)。
3.9 加強政府指導(dǎo)作用，政府、行業(yè)、學(xué)校三位一體辦學(xué)
給水排水行業(yè)具有明顯的社會公共事業(yè)的性質(zhì)，是政府行使職能的重要領(lǐng)域。給排水科學(xué)與工程專業(yè)人才的培養(yǎng)，必須加強政府指導(dǎo)，并接受市場的調(diào)節(jié)。為了使給排水科學(xué)與工程專業(yè)人才培養(yǎng)主動適應(yīng)行業(yè)改革與發(fā)展的需要，需加強專業(yè)人才培養(yǎng)與給水排水行業(yè)直接聯(lián)系的渠道。
（主要執(zhí)筆人：崔福義、張曉健、高乃云、張智、李偉光、李圭白、張杰）
