近日，新華社等媒體曝光了西安市皂河、灃河、灞河等河流的污染狀況。圖片顯示，在皂河匯入黃河最大支流——渭河的地方，水質(zhì)已經(jīng)變成墨黑色；灃河河道內(nèi)漂浮著死豬；在灞河的一處河道，河水則變成了白色的黏稠狀，污染狀況讓人觸目心驚。
2013年初，西安市通過《“八水潤(rùn)西安”規(guī)劃》，計(jì)劃投資285.43億元，加快渭河、澇河、灃河等5條河流的綜合治理，快速啟動(dòng)浐河、涇河的治理工程等，到2020年，恢復(fù)歷史上渭、涇、灃、澇、潏、滈、浐 、灞“八水繞長(zhǎng)安”的盛景。“八水潤(rùn)西安”工程已經(jīng)被列入2013年西安市重點(diǎn)工作，但現(xiàn)實(shí)的污染狀況猶如一記耳光。
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，西安市已經(jīng)陸續(xù)投入超過20億元建了14座大型污水處理廠，但“八水”周邊的污水處理廠多數(shù)成為擺設(shè)，任由生活和工業(yè)污水直排“八水”。
本報(bào)記者從西安市政府了解到，此前由于環(huán)評(píng)問題被國(guó)家環(huán)保部叫停的陜西省“引漢濟(jì)渭”工程很快將重新動(dòng)工，官方寄希望于“引漢濟(jì)渭”盡快實(shí)現(xiàn)調(diào)水，從而蕩滌“八水”污染，最終在2020年實(shí)現(xiàn)“八水潤(rùn)西安”。
渭河接納西安63%污水
“你是要找臭水河�。�”5月28日，時(shí)值正午，西安市未央?yún)^(qū)草灘鎮(zhèn)，幾個(gè)坐在門前聊天的村民指著皂河的位置說“那是臭水河”。
皂河是渭河的一條支流，全長(zhǎng)35.7公里，源頭在西安市長(zhǎng)安區(qū)杜曲街辦新村，流經(jīng)西安市長(zhǎng)安區(qū)、雁塔區(qū)、高新區(qū)等6個(gè)區(qū)，最終在草灘農(nóng)場(chǎng)的地方匯入渭河。
當(dāng)?shù)卮迕窀嬖V本報(bào)記者，皂河沿岸的草灘鎮(zhèn)曾經(jīng)“水草肥美”，是西安市有名的“菜籃子”，現(xiàn)在皂河已經(jīng)成為西安市污染最嚴(yán)重的一條河，被稱為“臭水河”“排污渠”，基本的生態(tài)功能已經(jīng)全部喪失。
5月28日正午，本報(bào)記者還沒有走到皂河的邊上，就聞到了強(qiáng)烈的臭味，走近一看，河水發(fā)黑、渾濁，泛著白泡沫的污水從上游源源不斷地流下來，同時(shí)沖下來的還有塑料瓶等大量生活垃圾。
沿著皂河一直往下游走，本報(bào)記者看到多個(gè)排污口正將污水汩汩匯入皂河。
“你現(xiàn)在看到的還不是最嚴(yán)重的時(shí)候。”在草灘鎮(zhèn)一個(gè)建筑工地上，干活的老劉告訴記者，每天下午4：30左右，排入皂河的污水量會(huì)明顯加大，顏色發(fā)紅，味道更加刺鼻。
西安市連接咸陽(yáng)市的渭河大橋下方，正是皂河進(jìn)入渭河的交界處，烏黑的皂河水匯入了原本較為清澈的渭河，形成了明顯的“皂渭分明”的景象—— 一邊水質(zhì)是黑色，一邊水質(zhì)泛黃。頗具諷刺意味的是，在渭河大橋上，“生態(tài)渭河”“綠色渭河”的標(biāo)語竟隨處可見。
統(tǒng)計(jì)資料顯示，皂河沿岸一共有各類排污口99個(gè)，其中，在排水量較大的55個(gè)排污口中，42個(gè)污水排放超標(biāo)，超標(biāo)率達(dá)到76%；西安市主城區(qū)每天的污水排放量約為128萬噸，經(jīng)皂河排入渭河的污水就有81萬噸——這意味著，經(jīng)由皂河，陜西省的“母親河”渭河接納了主城區(qū)63%的生產(chǎn)和生活污水。
西安市環(huán)保局污水控制處處長(zhǎng)李聯(lián)盟曾經(jīng)公開表示，皂河早已不再是一條河，現(xiàn)在就是一個(gè)排污渠。此前，陜西省長(zhǎng)婁勤儉在接受本報(bào)記者采訪時(shí)也提到，皂河的污染是擺在陜西省、西安市兩級(jí)政府面前的最大污染難題。
“八水潤(rùn)西安”困局
歷史上，西安周邊渭、涇、灃、澇、潏、滈、浐 、灞八條河流，造成“八水繞長(zhǎng)安”的盛景。按照《“八水潤(rùn)西安”規(guī)劃》，從2012年8月到2020年12月，西安市計(jì)劃在原來“八水”的基礎(chǔ)上，新建5引水、7濕地、10河系、28湖池，將在8年的時(shí)間里，投資285.43億元將西安市建成“城在水中、水在城中、水韻長(zhǎng)安的現(xiàn)代化生態(tài)型大都市”。
中國(guó)工程院院士李佩成在西安市調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，要想實(shí)現(xiàn)“八水潤(rùn)西安”的目標(biāo)，西安市至少需要3億立方米的水量，有5個(gè)途徑可以增加水量供給，包括雨水利用、城市供水的余水、灞河、浐河、灃河等河流實(shí)現(xiàn)調(diào)節(jié)水量以后的補(bǔ)給，以及引漢濟(jì)渭工程的調(diào)劑。
“面對(duì)目前西安周邊的水質(zhì)問題，我們很難想象‘八水潤(rùn)西安’美好結(jié)局。”陜西省社科院一位學(xué)者表示，僅從此前耗資600余億元的渭河治理工程來看，未來情況不容樂觀。
作為黃河的最大支流，也是陜西省的“母親河”，近年來渭河干流已經(jīng)重度污染，從西安市至渭南市，渭河的6個(gè)斷面均是劣Ⅴ類水質(zhì)，占到干流斷面總數(shù)的46.2%。工業(yè)化的推進(jìn)使得渭河承受著嚴(yán)重的污染負(fù)荷，部分河段已經(jīng)污濁不堪。從2010年開始，陜西省推出了《陜西省渭河全線整治規(guī)劃及實(shí)施方案》，計(jì)劃5年投入606.8億元綜合治理渭河。
本報(bào)記者從陜西省環(huán)保廳了解到，今年以來陜西省環(huán)保廳針對(duì)9起環(huán)境問題進(jìn)行升級(jí)掛牌督辦，其中2起涉及到渭河的直接排污問題：咸陽(yáng)市濱河西路至上林大橋大約9公里之內(nèi)分布了7個(gè)排污口，其中3個(gè)排污口直接向渭河排放未經(jīng)處理的污水；另外，陜西陜煤化公司的生產(chǎn)廢水超標(biāo)排放，在渭河總排口的取樣監(jiān)測(cè)顯示，氨氮超標(biāo)10倍以上。
“西安市的河流環(huán)境污染綜合整治已經(jīng)迫在眉睫。”西安水務(wù)部門一位官員告訴本報(bào)記者，西安市周邊河流污染主要是生活污水和工業(yè)污水直排問題嚴(yán)重，不過，隨著“八水潤(rùn)西安”工程的實(shí)施，西安市河流污染治理任務(wù)將變得越來越艱巨。
據(jù)記者了解，5月8日，陜西省引漢濟(jì)渭工程的環(huán)評(píng)文件已經(jīng)在國(guó)家環(huán)保部的官方網(wǎng)站公示，這就意味著，已經(jīng)暫停施工4個(gè)多月的引漢濟(jì)渭工程即將復(fù)工。西安市政府一位官員表示，希望引漢濟(jì)渭工程盡快實(shí)現(xiàn)調(diào)水，減輕“八水”治污壓力。
防止污水處理廠成擺設(shè)
西安市環(huán)保局工作人員告訴記者，對(duì)于渭河支流——皂河的污染問題，很多屬于歷史原因，除了西安市生活污水排入之外，以前皂河周邊存在不少化工廠、造紙廠、印染廠，近兩年來環(huán)保部門已經(jīng)關(guān)停了十多家污染企業(yè)，對(duì)于改善水質(zhì)起到了一定作用。
與此同時(shí)，西安市計(jì)劃通過灃惠渠向皂河補(bǔ)給生態(tài)水，同時(shí)通過建設(shè)皂河入渭處的濕地工程、建設(shè)污水處理廠等措施，綜合治理皂河。
據(jù)記者了解，目前皂河周邊已經(jīng)有3座污水處理廠，日污水處理能力55萬噸。按照西安市環(huán)保局的說法，到今年七八月份，隨著第四座污水處理廠建成，將新增污水日處理能力45萬噸，皂河水質(zhì)將有望改善。
然而，建了污水處理廠就一定能改善水質(zhì)嗎？一位環(huán)保人士提醒記者，去年7月，西安灞河污水導(dǎo)致大量死魚，主要原因就是西安市第三污水處理廠將未經(jīng)處理的污水直接排放——污水排放了將近3個(gè)小時(shí)，排放污水量將近1萬立方米，西安市第三污水處理廠事后給出的解釋是，污水量暴增，污水廠處理能力不足，只能不經(jīng)處理直接排放。
“西安市的污水處理廠到底能起多大作用？我對(duì)此表示懷疑。”上述環(huán)保人士透露，他曾經(jīng)研究過西安市雁塔區(qū)北石橋污水處理廠，這個(gè)廠設(shè)計(jì)的污水處理能力為每天15萬噸，其實(shí)真正能夠處理的每天不足5萬噸。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，西安市已經(jīng)投資超過20億元，先后建成了14座大型的污水處理廠，同時(shí)建成多個(gè)河流污染檢測(cè)站；不過，這些污水處理廠在運(yùn)作的過程中大打折扣，尤其是氨氮和氮氧化合物，始終沒有達(dá)到國(guó)家節(jié)能減排的預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)，致使渭河流域的氨氮成分嚴(yán)重超標(biāo)。
陜西省環(huán)保廳官員也坦承，在日常的調(diào)查中，確實(shí)發(fā)現(xiàn)過一些污水處理廠因?yàn)閬硭康牟蛔�，達(dá)不到運(yùn)行負(fù)荷，導(dǎo)致污水處理廠閑置，成為典型的“曬太陽(yáng)”工程，同時(shí)也存在個(gè)別污水處理廠的設(shè)備間歇性運(yùn)轉(zhuǎn)甚至擅自停運(yùn)的情況。
