受喀什市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局的委托，我單位承擔(dān)了喀什市東部新城及北部城區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程的環(huán)境影響評價工作。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，評價單位進(jìn)行了環(huán)境影響評價報告書的編制工作，目前該環(huán)境影響報告書已編制完成。根據(jù)《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)2006[28]號)的要求，現(xiàn)將環(huán)評報告主要內(nèi)容及總體結(jié)論公示，請關(guān)心喀什市東部新城及北部城區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程的社會公眾對該報告提出意見和建議。第二次公示信息如下：
一、建設(shè)項目情況概要
項目名稱：喀什市東部新城及北部城區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程；
建設(shè)性質(zhì)：新建；
建設(shè)地點：喀什英吾斯坦鄉(xiāng)紅旗水庫南1.4km處的戈壁荒地；
項目投資：工程總投資97039.37萬元；
建設(shè)規(guī)模：新建生活垃圾填埋場一個，新建26座垃圾中轉(zhuǎn)站、200座公廁、新增13950個果皮箱、新增3700個垃圾桶、新增5630個彩板垃圾房。購置137輛各種城鎮(zhèn)生活垃圾處理運輸用車。
垃圾填埋場日平均處理量1200t/d，垃圾場總填埋庫容約1114.2萬m3，填埋垃圾量54.75萬t/a，服務(wù)年限20年。整個填埋場總占地面積約50.25萬平方米，其中管理區(qū)約為2.25萬m2，填埋區(qū)占地約48萬m2。
二、建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的概述
1、廢氣
（1）垃圾填埋氣：垃圾填埋后經(jīng)一系列復(fù)雜生化反應(yīng)產(chǎn)生填埋氣體（LFG），主要成分為CH4和CO2，其余為少量H2、O2、N2、CO、NH3、H2S、甲硫醇等氣體。
（2）粉塵：主要為運輸車輛傾倒垃圾時排放的粉塵和場區(qū)作業(yè)揚塵及飄揚物，本項目粉塵排放量為為22.58t/a。
（3）鍋爐煙氣：擬建項目配備一臺0.2MW常壓熱水鍋爐，燃煤產(chǎn)生煙氣量為1.98�106m3/a，污染物產(chǎn)生量為煙塵0.24 t/a、SO21.7t/a、NOx0.89t/a。
2、廢水
（1）垃圾滲濾液：主要來自衛(wèi)生填埋場，其產(chǎn)生途徑有三個方面：一是以各種途徑進(jìn)入衛(wèi)生填埋場的大氣降水、地表水、地下水等；二是垃圾本身攜帶的水分；三是垃圾中有機物分解產(chǎn)生的水分。經(jīng)計算本項目垃圾滲濾液產(chǎn)生量為垃圾滲瀝液1296.95m3/a。
（2）生產(chǎn)、生活廢水：生活污水系管理區(qū)工作人員產(chǎn)生的污水，生產(chǎn)性污水主要為洗車污水。兩部分廢水排放量合計562.4m3/a，所有管理區(qū)產(chǎn)生的廢水經(jīng)污水管網(wǎng)收集，由化糞池作預(yù)處理，處理后的廢水采用吸污車運送至喀什市污水處理廠處置。
3、固體廢物
本項目固體廢棄物主要是工作人員的生活垃圾，按產(chǎn)生生活垃圾0.5kg/人�d、工作人員12人計，生活垃圾產(chǎn)生量約2.19t/a，直接送入衛(wèi)生填埋場填埋，不外排。
4、噪聲
擬建工程運輸車輛、填埋作業(yè)設(shè)備均會產(chǎn)生噪聲，但主要以衛(wèi)生填埋場作業(yè)區(qū)機械設(shè)備產(chǎn)生的噪聲為主。填埋作業(yè)機械設(shè)備有推土機、挖掘機、自卸汽車、壓實機等，噪聲強度在88-96dB（A）之間。
三、污染防治及環(huán)境保護(hù)措施
1、大氣環(huán)境保護(hù)措施
（1）垃圾填埋場填埋氣體產(chǎn)生量很大，其主要成分為CH4和CO2，占總氣量的99.5%-99.9%。其中CH4氣體是易燃、易爆氣體，當(dāng)與空氣混合達(dá)到5%~15%的濃度時，將有可能發(fā)生爆炸。因此，建設(shè)單位應(yīng)加強對填埋場區(qū)域作好爆炸氣體安全防范工作。如安裝24小時甲烷氣體自動監(jiān)測報警儀等。
（2）應(yīng)對場區(qū)大氣惡臭污染物及TSP進(jìn)行定時監(jiān)測，若有異常，信息及時反饋，確保惡臭污染物排放符合規(guī)定要求。
（3）為防止輕質(zhì)垃圾在風(fēng)較大時飛散造成二次污染，應(yīng)采用隨填隨壓、覆土等措施，作業(yè)面、道路及取土場經(jīng)常進(jìn)行灑水防塵。對正在進(jìn)行作業(yè)區(qū)的四周設(shè)置2.5-3.0m高的攔網(wǎng)，控制輕質(zhì)垃圾飛揚。
（4）擬建項目的衛(wèi)生防護(hù)距離按照《制定地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)方法》（GB3840-83）規(guī)定的模式計算，擬建項目衛(wèi)生防護(hù)距離應(yīng)確定為500m。在確定衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)，填埋場四周應(yīng)植種20m寬的綠化帶，以降低臭氣對周圍環(huán)境的影響。填埋場填埋作業(yè)時應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)單元逐日覆土填埋。
2、水環(huán)境保護(hù)措施
（1）滲濾液處理措施
為了最大限度地減少滲濾液對地下水的影響，保證填埋區(qū)的滲濾液順利導(dǎo)排，設(shè)滲濾液垂直收集系統(tǒng)、水平收集系統(tǒng)和輸送系統(tǒng)。填埋體內(nèi)部的滲濾液大部分匯集于垂直收集系統(tǒng)(導(dǎo)氣石籠)，并下滲到水平收集系統(tǒng)，經(jīng)水平收集系統(tǒng)排至輸送系統(tǒng)排至滲濾液調(diào)節(jié)池，經(jīng)采取消毒、除臭等措施后回噴到填埋場，不對外排放。
（2）垃圾庫防滲措施
為防止?jié)B濾液對地下水體的污染，本垃圾場庫底的防滲采用水平防滲，選擇高密度聚乙烯(HDPE)防滲膜作為水平防滲層。HDPE防滲膜與垃圾有較好的相容性，滲透系數(shù)小于10-12cm/s，有足夠的強度和延展性，不易破損，鋪設(shè)、質(zhì)量控制、修補和維護(hù)不難，并有很好的耐久性。本防滲處理方案，使處理場與地下水體完全隔斷，從而避免處理場周邊地下水被處理場污染。
3、聲環(huán)境保護(hù)措施
（1）泵類噪聲采用內(nèi)襯有吸聲材料的隔聲罩和泵基礎(chǔ)減振，并在電機隔聲罩進(jìn)風(fēng)口處裝消聲器，降噪效果明顯。
（2）挖掘機、壓實機在白天工作，垃圾填埋場周圍1km區(qū)域內(nèi)無活動人群及環(huán)境敏感區(qū)，衛(wèi)生填埋場四周設(shè)置有20m寬的綠化帶，機械設(shè)備噪聲經(jīng)距離衰減及綠化帶吸收后，不會對垃圾填埋場及其附近區(qū)域聲環(huán)境造成明顯影響。
4、固體廢物處理措施
為緩解固廢造成的影響，本項目應(yīng)做到對衛(wèi)生填埋場作業(yè)面及時用土進(jìn)行覆蓋和壓實，并在作業(yè)區(qū)四周設(shè)置2-3m高的攔網(wǎng)，以有效控制廢紙、廢塑料袋、塵土等輕物質(zhì)的飛揚；在衛(wèi)生填埋場四周種植20m寬的綠化帶，以有效阻滯揚塵的擴(kuò)散；采用密封式垃圾車，定期對垃圾車、路面及衛(wèi)生填埋場進(jìn)行保潔，以有效防止廢紙、廢塑料袋、塵土等輕物質(zhì)隨車、隨風(fēng)四處飛揚。此外，建議在垃圾收集點和進(jìn)場填埋前對垃圾進(jìn)行分選，一方面可以減少固體廢棄物產(chǎn)生量，減輕環(huán)境污染，另一方面可以使部分資源再生，得到重復(fù)利用。
四、公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本的方式和期限，以及公眾認(rèn)為必要時向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構(gòu)索取補充信息的方式和期限
本項目的環(huán)境影響評價工作由烏魯木齊市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所和新疆凈源環(huán)境咨詢有限公司承擔(dān)。特請您提出寶貴意見，以便我們及時、準(zhǔn)確的反映到環(huán)評報告書中去。
本公示10天之內(nèi)，如需要查閱環(huán)境影響報告書簡本或需索取補充信息的公眾，可與聯(lián)系人聯(lián)系。如公眾有意見，可以采用電話、電子郵件或信件的形式提出您們的意見，以便我們及時、準(zhǔn)確地反映到環(huán)評報告書中去。同時請您留下您的聯(lián)系方式，以便我們能夠及時答復(fù)您的意見。
五、征求公眾意見的范圍和主要事項
本次征求公眾意見的范圍是建設(shè)項目所在地周圍的、關(guān)注本項目建設(shè)的公眾。
環(huán)境影響評價工作征求公眾意見主要包括：
1、征求公眾對項目所在地環(huán)境質(zhì)量的滿意度；
2、征求公眾對建設(shè)項目的了解程度，以及認(rèn)為建設(shè)項目對周圍環(huán)境質(zhì)量的危害/影響程度；
3、征求公眾對采取的環(huán)保措施是否可行?
4、征求公眾對建設(shè)項目環(huán)境影響報告書簡本的結(jié)論是否可行?
5、從環(huán)境保護(hù)的角度，征求公眾對建設(shè)項目的總體看法如何?
6、征求公眾對建設(shè)項目的建議和要求。
六、征求公眾意見的具體形式
本次公眾的意見可通過信函、傳真、電子郵件等方式向建設(shè)單位或其委托的環(huán)境影響評價單位提出書面意見，建設(shè)單位和環(huán)境影響評價單位信息如下：
1、建設(shè)單位
建設(shè)單位名稱：喀什市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局
單位地址：喀什地區(qū)喀什市帕依那甫路
聯(lián)系人：康秘書
聯(lián)系電話：0998-2523359
2、環(huán)境影響評價機構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式
環(huán)境影響評價機構(gòu)：新疆鑫旺德盛土地環(huán)境工程有限公司
單位地址：新疆烏魯木齊市新華北路西一巷3號匯豐小區(qū)1棟12M室
聯(lián)系人：宋工
聯(lián)系電話：0991-8876862
電子郵箱：ex00250025@qq.com
