西平縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)浙商工業(yè)園
標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項(xiàng)目
環(huán)境影響報(bào)告書
（簡(jiǎn)本）
建設(shè)單位：西平縣華夏工業(yè)投資有限公司
編制單位：漯河市環(huán)境科學(xué)技術(shù)研究所
編制時(shí)間：2012年12月
1 建設(shè)項(xiàng)目概況
1.1 建設(shè)項(xiàng)目概況
項(xiàng)目名稱：西平縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)浙商工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項(xiàng)目
建設(shè)性質(zhì)：新建
建設(shè)單位：西平縣華夏工業(yè)投資有限公司
1.2項(xiàng)目投資及規(guī)模
項(xiàng)目總投資50000萬(wàn)元，其中環(huán)保投資155萬(wàn)元，占工程總投資的0.31%。
項(xiàng)目建成后總建筑面積50萬(wàn)平方米。規(guī)劃建設(shè)有生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)兩個(gè)功能區(qū)，規(guī)劃建設(shè)3層鋼結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化廠房28棟，建筑面積45萬(wàn)平方米，已建成12棟；職工宿舍樓14棟，建筑面積4.3萬(wàn)平方米，已建成12棟，2棟未建成；其他備案表中的餐飲樓、勞動(dòng)技術(shù)中心等建筑面積0.7萬(wàn)平方米不再建設(shè)。項(xiàng)目建成后主要用于食品加工、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1.3建設(shè)年限
項(xiàng)目已于2010年1月動(dòng)工建設(shè)，部分建筑已建成投產(chǎn)，剩余工程建筑預(yù)計(jì)2013年12月完工，剩余施工期約為12個(gè)月。
1.4政策相符性分析
根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》，擬建項(xiàng)目不屬于限制類和淘汰類，屬允許類，表明符合當(dāng)前國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。本項(xiàng)目已在西平縣發(fā)展和改革委員會(huì)備案，項(xiàng)目編號(hào)豫駐西平工[2010]00053號(hào)。
1.5選址可行分析
項(xiàng)目選址位于西平縣中部，迎賓大道西段南側(cè)，107國(guó)道西側(cè)，項(xiàng)目建設(shè)地屬于工業(yè)用地和商服用地。項(xiàng)目用地已得到國(guó)土部門和規(guī)劃部門的批準(zhǔn)。本項(xiàng)目的建設(shè)符合西平縣城市總體規(guī)劃的要求，符合西平縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃要求。
2 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
2.1環(huán)境空氣
西平縣華夏工業(yè)投資有限公司委托西平縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站于2012年12月3日～12月9日對(duì)項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境進(jìn)行了現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位為莊王村，以反映項(xiàng)目區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。本次環(huán)境空氣現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下：
1. 評(píng)價(jià)區(qū)SO2 小時(shí)濃度范圍在0.017～0.023mg/m3、日均濃度范圍在0.019～0.022mg/m3，均未超標(biāo)。
2. 評(píng)價(jià)區(qū)NO2 小時(shí)濃度范圍在0.051～0.070mg/m3、日均濃度范圍在0.058～0.068mg/m3，未超標(biāo)，評(píng)價(jià)區(qū)域NO2環(huán)境質(zhì)量良好。
3. 監(jiān)測(cè)點(diǎn)TSP日均濃度范圍在0.135～0.156mg/m3之間，未超標(biāo)，評(píng)價(jià)區(qū)域TSP環(huán)境質(zhì)量良好。
4. 監(jiān)測(cè)點(diǎn)PM10日均濃度范圍在0.043～0.070mg/m3之間，未超標(biāo)，評(píng)價(jià)區(qū)域PM10環(huán)境質(zhì)量良好。
評(píng)價(jià)區(qū)域SO2、NO2、TSP、PM10小時(shí)濃度、日平均濃度均能滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095～1996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量良好。
2.2地表水
距離項(xiàng)目最近的地表水為洪澍河（南10m），本次采用西平縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站2012年12月4日～12月6日對(duì)洪澍河入集聚區(qū)上游100m處、西平縣城市污水處理廠排污口處和洪澍河三孔橋東100m處的監(jiān)測(cè)結(jié)果對(duì)項(xiàng)目區(qū)域地表水環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)。
監(jiān)測(cè)結(jié)果表明監(jiān)測(cè)斷面COD、BOD5和氨氮均有超標(biāo)。
2.3地下水
距離項(xiàng)目最近的地下水為莊王村，本次采用西平縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站2012年12月5日～12月6日對(duì)莊王村監(jiān)測(cè)結(jié)果對(duì)項(xiàng)目區(qū)域地下水環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)。
監(jiān)測(cè)結(jié)果表明西平縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)浙商工業(yè)園地下水質(zhì)良好，未受到污染，地下水水質(zhì)能夠滿足地下水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求。
2.4聲環(huán)境
本次聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀委托西平縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際監(jiān)測(cè)值進(jìn)行評(píng)價(jià)，根據(jù)西平縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)功能規(guī)劃，本項(xiàng)目周圍為規(guī)劃的二類工業(yè)用地，聲功能區(qū)規(guī)劃屬于2類，又因?yàn)轫?xiàng)目四周均已建成和規(guī)劃的城市主、次干道，所以城市道路兩側(cè)一定區(qū)域?qū)儆?a類功能區(qū)。
由噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果可以看出，本項(xiàng)目各環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)噪聲現(xiàn)狀值滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類、4a類標(biāo)準(zhǔn)要求。
3 環(huán)境影響預(yù)測(cè)及分析
3.1施工期環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)
西平縣華夏工業(yè)投資有限公司新建西平縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)浙商工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項(xiàng)目于2010年1月動(dòng)工建設(shè)，部分建筑已經(jīng)交工，剩余建筑預(yù)計(jì)2013年12月完工，剩余工期約為12個(gè)月。施工期主要污染是是施工場(chǎng)地?fù)P塵、施工機(jī)械及運(yùn)輸車輛尾氣、施工期生活污水、施工廢水、施工機(jī)械噪聲、建筑垃圾、棄土等，但其對(duì)環(huán)境的不利影響是短暫的，將隨著施工期的結(jié)束而消失。
3.1.1大氣環(huán)境影響分析
施工期主要大氣環(huán)境影響為場(chǎng)內(nèi)道路揚(yáng)塵，場(chǎng)外運(yùn)輸揚(yáng)塵，堆場(chǎng)揚(yáng)塵，施工揚(yáng)塵，施工機(jī)械、汽車尾氣等。
揚(yáng)塵的產(chǎn)生量與施工隊(duì)的文明作業(yè)和管理水平密切相關(guān)，揚(yáng)塵量也受揚(yáng)塵量也受當(dāng)時(shí)的風(fēng)速、濕度、溫度等氣象要素影響。一般情況下，在自然風(fēng)作用下，道路揚(yáng)塵影響范圍在100m內(nèi)，在大風(fēng)天氣，揚(yáng)塵量及影響范圍將有所擴(kuò)大；
由于施工需要，一些建筑材料需要露天堆放，一些施工作業(yè)點(diǎn)的表層土壤在經(jīng)過(guò)人工開挖后，臨時(shí)露天堆放，在氣候干燥且有風(fēng)的情況下，會(huì)產(chǎn)生大量的揚(yáng)塵；粉塵的沉降速度隨粒徑的增大而迅速增大，當(dāng)粒徑為250um時(shí)，沉降速度為1.005m/s，因此可以認(rèn)為當(dāng)塵粒大于250um時(shí)，主要影響范圍在揚(yáng)塵點(diǎn)下風(fēng)向近距離范圍內(nèi)，而真正對(duì)外環(huán)境產(chǎn)生影響的是一些微小粒徑的粉塵。為減少堆場(chǎng)揚(yáng)塵對(duì)周圍各敏感點(diǎn)的影響，應(yīng)盡量減少回填土、粉質(zhì)建筑材料露天堆放，必須露天堆放的易起塵的材料應(yīng)加蓬布覆蓋。
項(xiàng)目施工期間燃油機(jī)械設(shè)備較多，且一般采用輕柴油作為動(dòng)力。使用柴油的大型施工車輛如自卸車、載重汽車等作業(yè)時(shí)會(huì)產(chǎn)生一些廢氣，其中主要污染物為NOX、SO2和CO。這些酸性氣體的排放將影響區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量，增加酸雨發(fā)生的概率，并影響周圍植物的生長(zhǎng)。因此項(xiàng)目施工過(guò)程中已采取一定措施，防止尾氣對(duì)大氣造成污染。
3.1.2水環(huán)境影響分析
施工期主要為土地平整、土石方工程、建筑結(jié)構(gòu)，施工廢水排放主要來(lái)自生活污水和生產(chǎn)廢水。
項(xiàng)目施工期間的施工用水主要為混凝土養(yǎng)護(hù)用水及運(yùn)輸車輛沖洗水及路面、土方、土地噴灑降塵用水等。據(jù)類比調(diào)查，建筑類施工廢水產(chǎn)生量為0.5kg/m2（即每平方米建筑面積產(chǎn)生的建筑施工廢水為0.5kg），SS濃度為100g/L。本項(xiàng)目剩余建筑面積為61432.755m2，則施工期建筑施工廢水產(chǎn)生量約為30.716t。
項(xiàng)目施工期生活污水，主要是施工人員洗臉、洗手及廁所產(chǎn)生的污水，主要污染物是COD、BOD5、SS、NH3-N等，本項(xiàng)目剩余施工期約1a，則生活污水產(chǎn)生量為11.52m3/d，預(yù)計(jì)施工期生活廢水排放量為4147.2m3。
3.1.3噪聲環(huán)境影響分析
施工期主要噪聲為各類施工機(jī)械的設(shè)備噪聲，噪聲級(jí)范圍是75-95dB(A)。在單個(gè)施工設(shè)備作業(yè)情況下，施工噪聲晝間在廠界10m處可達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)限值�？紤]到同一階段施工各種機(jī)械的同時(shí)運(yùn)行，施工現(xiàn)場(chǎng)噪聲在施工場(chǎng)界40m處即可達(dá)到建筑施工廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12523-2011）的限值，即晝間70dB(A)。
施工階段晝間在廠界40m處可達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)值，且施工期影響是短期的、暫時(shí)的，一旦施工活動(dòng)結(jié)束，施工噪聲也隨之結(jié)束。本項(xiàng)目施工期應(yīng)盡量避免各主要施工機(jī)械集中在同一側(cè)廠界同時(shí)運(yùn)行，并嚴(yán)格執(zhí)行噪聲污染防止措施，以減少對(duì)環(huán)境的干擾，確保廠界環(huán)境的噪聲達(dá)標(biāo)。
施工時(shí)應(yīng)合理布置高噪設(shè)備作業(yè)位置，同時(shí)禁止夜間使用高噪施工設(shè)備，其它施工設(shè)備盡可能遠(yuǎn)離施工場(chǎng)界安置。需固定地點(diǎn)的施工機(jī)械操作場(chǎng)地，應(yīng)設(shè)置在遠(yuǎn)離敏感點(diǎn)處，采取以上措施后，項(xiàng)目施工期施工噪聲可有效的減少對(duì)周圍環(huán)境的影響。
3.1.4施工固體廢物
工程在施工建設(shè)過(guò)程中，將產(chǎn)生大量的固體廢棄物，包括挖方和廢棄的建筑材料以及施工人員產(chǎn)生的生活垃圾。根據(jù)同類工程調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料，建筑垃圾按每平方米建筑面積產(chǎn)生1kg垃圾計(jì)算，則本項(xiàng)目剩余施工期共產(chǎn)生建筑垃圾61.433t；施工人員產(chǎn)生的生活垃圾每人每天按0.8kg計(jì)算，項(xiàng)目剩余建設(shè)期為1a,共產(chǎn)生生活垃圾51.84t，需進(jìn)行集中收集，清運(yùn)至城市生活垃圾中轉(zhuǎn)站處理。
3.2運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響預(yù)測(cè)分析
由于入駐項(xiàng)目的不確定性，項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期入駐項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響，待項(xiàng)目入駐時(shí)另行環(huán)評(píng)。
項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響分析主要為宿舍樓住宿職工生活廢水、生活垃圾對(duì)環(huán)境的影響。
項(xiàng)目建成后，住宿職工2150人，項(xiàng)目廢水量為318.4m3/d，經(jīng)化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)，入西平縣污水處理廠深度處理后達(dá)標(biāo)排放；每人每天產(chǎn)生1kg生活垃圾、年工作按300天計(jì)，住宿職工生活垃圾產(chǎn)生量約654t/a，集中運(yùn)往垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行處理。
4 污染防治措施
針對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)中對(duì)社會(huì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、聲環(huán)境、水環(huán)境和空氣環(huán)境的影響分別提出了環(huán)境保護(hù)對(duì)策和措施。本項(xiàng)目擬采取的污染防治措施見表1。
表1 項(xiàng)目環(huán)保投資
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階段
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項(xiàng)目
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處理措施
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處理效果
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投資（萬(wàn)元）
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施
工
期
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廢氣
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揚(yáng)塵污染
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①施工產(chǎn)地灑水；②臨時(shí)運(yùn)輸?shù)缆酚不⒉⒈３智鍧�、濕�?rùn)；③施工中建筑物應(yīng)用圍簾封閉；④加強(qiáng)圍欄，表面用氈布覆蓋，多余土石方及時(shí)外運(yùn)。
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有效降低了施工場(chǎng)地?fù)P塵及運(yùn)輸揚(yáng)塵對(duì)周圍環(huán)境的影響
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20
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機(jī)械和車輛廢氣、施工揚(yáng)塵
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①機(jī)械和車輛廢氣加強(qiáng)監(jiān)督管理，安裝尾氣凈化器；②采用濕式切割和鉆孔。
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不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響
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10
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廢水
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施工廢水
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統(tǒng)一收集，經(jīng)沉降后就地灑水抑塵
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不會(huì)對(duì)區(qū)域水環(huán)境產(chǎn)生影響
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5
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生活污水
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經(jīng)化糞池處理后,有附近村民定期運(yùn)走
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噪聲
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施工機(jī)械噪聲
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①使用低噪聲設(shè)備；②合理安排施工時(shí)間、施工計(jì)劃及進(jìn)度；③建筑工地四周設(shè)圍擋；④對(duì)施工工地加強(qiáng)管理；⑤高噪聲設(shè)備遠(yuǎn)離村民點(diǎn)。
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施工期噪聲對(duì)周邊環(huán)境影響較小
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10
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固體廢物
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土石方
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部分回填項(xiàng)目區(qū)，其余部分運(yùn)至指定的消納場(chǎng)地
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施工期固體廢物得到了安全合理的處置
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10
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建筑垃圾
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及時(shí)清運(yùn)至指定的垃圾處置場(chǎng)
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生態(tài)
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生態(tài)環(huán)境
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加強(qiáng)綠化，合理存放土石方，避免發(fā)生水土流失
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施工期生態(tài)破壞得到補(bǔ)償
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運(yùn)
營(yíng)
期
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廢水
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生活污水
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生活污水經(jīng)化糞池（總?cè)莘e不小于320m3）最終進(jìn)入西平縣城市污水處理廠
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生活污水進(jìn)入西平縣城市污水處理廠
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70
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固廢
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生活垃圾和化糞池污泥
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生活垃圾袋裝化收集，運(yùn)至垃圾收集點(diǎn)統(tǒng)一處理；化糞池污泥由環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)
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固體廢物得到合理處置
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10
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生態(tài)
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生態(tài)環(huán)境
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廠區(qū)綠化
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改善區(qū)域環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域生態(tài)可持續(xù)性發(fā)展
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20
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合計(jì)
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155
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5 公眾參與
5.1公眾參與的工作過(guò)程及方式
根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》環(huán)發(fā)[2006]28號(hào)文的要求，本次公眾參與分兩階段分別征求了公眾的意見，并就公眾提出的意見，進(jìn)行了反饋。第一階段：建設(shè)單位在確定了環(huán)評(píng)單位后對(duì)建設(shè)項(xiàng)目信息進(jìn)行第一次公示；第二階段：在環(huán)評(píng)單位報(bào)告書基本編制完成后，建設(shè)單位對(duì)環(huán)評(píng)內(nèi)容進(jìn)行第二次公示，并開展問(wèn)卷調(diào)查，就公眾提出的意見，反饋給建設(shè)單位。
5.2公眾參與的內(nèi)容
5.2.1第一次網(wǎng)上公示
根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》的規(guī)定，環(huán)評(píng)單位與建設(shè)單位于2012年11月22日在網(wǎng)上進(jìn)行了第一次公示，公示日期為2012年11月22日～2012年12月5日。
5.2.2第二次網(wǎng)上公示
根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》的規(guī)定，本項(xiàng)目環(huán)評(píng)影響報(bào)告書基本編制完成后，進(jìn)行第二次公示，環(huán)評(píng)單位與建設(shè)單位于2012年12月10日在網(wǎng)上進(jìn)行了第二次公示，公示日期為2012年12月10日～2012年12月25日。
5.2.3其他公示方式
5.2.3.1公告公示
建設(shè)單位于2012年11月22日在西平縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)浙商工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項(xiàng)目附近張貼了公告，進(jìn)行第一次公示活動(dòng)，公告內(nèi)容見表2。
表2 項(xiàng)目公告
一、項(xiàng)目概況
本項(xiàng)目是由西平縣華夏工業(yè)投資有限公司投資50000萬(wàn)元在西平縣中部，迎賓大道西段南側(cè)，107國(guó)道西側(cè)建設(shè)西平縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)浙商工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后總建筑面積50萬(wàn)平方米。規(guī)劃建設(shè)有生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)兩個(gè)功能區(qū)，規(guī)劃建設(shè)3層鋼結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化廠房28棟，建筑面積45萬(wàn)平方米；職工宿舍樓14棟，建筑面積4.3萬(wàn)平方米。項(xiàng)目已于2010年1月動(dòng)工建設(shè)，部分建筑已經(jīng)完工，剩余建筑預(yù)計(jì)2013年12月完工，剩余施工期約為12個(gè)月。
二、建設(shè)單位及聯(lián)系方式
建設(shè)單位：西平縣華夏工業(yè)投資有限公司
聯(lián) 系 人：任霞
聯(lián)系電話：18639695683
郵政編碼：463911
通訊地址：西平縣柏城鎮(zhèn)西大街52號(hào)
三、環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位名稱及聯(lián)系方式
評(píng)價(jià)單位：漯河市環(huán)境科學(xué)技術(shù)研究所
聯(lián)系電話：0395-2139018
郵政編碼：462002
通訊地址：漯河市嵩山路中段601號(hào)環(huán)保局
四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序及主要內(nèi)容
按照國(guó)家有關(guān)的環(huán)保法規(guī)和環(huán)評(píng)技術(shù)導(dǎo)則規(guī)定的工作程序進(jìn)行評(píng)價(jià)。主要工作內(nèi)容為：分析外環(huán)境對(duì)項(xiàng)目本身的影響，分析項(xiàng)目的主要污染因素，預(yù)測(cè)項(xiàng)目施工期和營(yíng)運(yùn)期對(duì)周圍環(huán)境的影響，并提出相應(yīng)的污染防治措施，通過(guò)公眾參與，了解附近居民對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的意見。
五、征求公眾意見注意事項(xiàng)
征求公眾在環(huán)境保護(hù)方面的意見和建議，即您認(rèn)為本項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中及建成后將對(duì)您的居住環(huán)境和當(dāng)?shù)丨h(huán)境所造成的影響的意見，和減輕影響應(yīng)采取的措施方面的意見和建議，以便充分了解當(dāng)?shù)毓妼?duì)工程建設(shè)的意見和建議，已完善環(huán)評(píng)報(bào)告書，減輕工程帶來(lái)的影響，維護(hù)公眾的利益。
六、公示時(shí)段
本項(xiàng)目公示時(shí)間為2012年11月22日～2012年12月5日，在公示期間，公眾可以通過(guò)傳真、電話、電子郵件等方式向評(píng)價(jià)單位及時(shí)反饋意見和建議。
5.2.3.2公眾參與座談會(huì)
在公告環(huán)境影響評(píng)價(jià)的相關(guān)信息后，評(píng)價(jià)單位配合建設(shè)單位于2012年12月27日在浙商工業(yè)園辦公室召開了項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾座談會(huì)，參加座談會(huì)的人員有建設(shè)單位、評(píng)價(jià)單位以及項(xiàng)目周圍居民代表20余人（會(huì)議代表名單見附件6），評(píng)價(jià)單位主要介紹了項(xiàng)目概況，項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響及擬采取的環(huán)保措施，,其主要內(nèi)容概括如下：
（1）建設(shè)項(xiàng)目情況簡(jiǎn)介；
（2）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成的影響概述；
（3）預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施要點(diǎn)；
（4）環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書評(píng)價(jià)結(jié)論要點(diǎn)。
5.2.3.3問(wèn)卷調(diào)查
調(diào)查對(duì)象的確定以代表性和隨機(jī)性相結(jié)合為原則。所謂代表性是指被調(diào)查者有針對(duì)性地選擇項(xiàng)目建設(shè)所在地相臨區(qū)域的人群，因?yàn)樗麄兪鞘苡绊戄^大的群體。隨機(jī)是指被調(diào)查者的選擇應(yīng)具有統(tǒng)計(jì)學(xué)上的隨機(jī)抽樣特點(diǎn)，在已確定的樣本類型的人群中隨機(jī)抽取，其調(diào)查對(duì)象的選取應(yīng)是機(jī)會(huì)均等的，公正不偏，不帶有調(diào)查者個(gè)人感情色彩的主觀意向。
（1）調(diào)查對(duì)象
公眾調(diào)查對(duì)象主要為直接受項(xiàng)目影響的居民、長(zhǎng)期在該區(qū)域工作的人員、在項(xiàng)目建設(shè)區(qū)附近工作的人士等，本次公眾調(diào)查對(duì)象主要為直接受項(xiàng)目影響的居民、長(zhǎng)期在該區(qū)域工作的人員、在項(xiàng)目建設(shè)區(qū)附近工作、居住的人士、學(xué)校師生等。
本次問(wèn)卷調(diào)查共發(fā)放調(diào)查表200份，有效收回200份，回收率達(dá)100%。調(diào)查對(duì)象包括不同年齡、不同文化程度、不同職業(yè)、不同區(qū)域的公眾，調(diào)查結(jié)果基本反映出了項(xiàng)目區(qū)域各層次公眾的意見和建議，具有一定的代表性。被調(diào)查人員基本情況統(tǒng)計(jì)表見表3。
表3 被調(diào)查人員基本情況統(tǒng)計(jì)表
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項(xiàng) 目
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調(diào)查對(duì)象情況
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比例（%）
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發(fā)放調(diào)查表份數(shù)
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200
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/
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回收調(diào)查表份數(shù)
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200
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100
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年齡構(gòu)成
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18～40歲
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49
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24.5
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41-60歲
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114
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57
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60歲以上
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37
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18.5
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文化程度構(gòu)成
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大學(xué)以上
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62
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31
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初中或高中
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127
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63.5
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初中以下
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11
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5.5
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職業(yè)
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工人
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42
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21
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農(nóng)民
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13
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6.5
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干部
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24
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12
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學(xué)生
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18
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9
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其他
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103
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51.5
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從調(diào)查對(duì)象統(tǒng)計(jì)表中可以看出，本次公眾參與調(diào)查對(duì)象包括各類職業(yè)、各類學(xué)歷的不同階層公眾，調(diào)查對(duì)象具有代表性和隨機(jī)性，保證了調(diào)查的有效性。
（2）調(diào)查內(nèi)容
公眾調(diào)查的形式和內(nèi)容是否合理和全面，直接影響到調(diào)查結(jié)果的有效性、真實(shí)性和環(huán)境影響報(bào)告書的說(shuō)服力以及環(huán)保措施的可行性。本次環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾調(diào)查主要采取的形式是公眾問(wèn)卷調(diào)查。本次公眾參與調(diào)查表見表4。
表4 公眾意見調(diào)查表
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姓 名
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性 別
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□男 □女
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年 齡
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□18~40歲 □41-60歲 □60歲以上
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文化程度
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□初中以下 □ 初中或高中 □ 大學(xué)以上
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職 業(yè)
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□工人 □農(nóng)民 □干部 □學(xué)生 □其他
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主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源
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□務(wù)農(nóng) □務(wù)工 □經(jīng)商 □其他
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現(xiàn)住址/工作單位
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項(xiàng)目簡(jiǎn)介
西平縣華夏工業(yè)投資有限公司擬投資50000萬(wàn)元在西平縣中部，迎賓大道西段南側(cè)，107國(guó)道西側(cè)建設(shè)西平縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)浙商工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后總建筑面積50萬(wàn)平方米。規(guī)劃建設(shè)有生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)兩個(gè)功能區(qū)，規(guī)劃建設(shè)3層鋼結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化廠房28棟，已建成12棟，建筑面積45萬(wàn)平方米；職工宿舍樓14棟，已建成12棟，2棟未建，建筑面積4.3萬(wàn)平方米；其他備案表中的餐飲樓、勞動(dòng)技術(shù)中心等建筑面積0.7萬(wàn)平方米不在建。項(xiàng)目建成后主要用于食品加工、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
本項(xiàng)目在施工期主要是揚(yáng)塵和噪聲對(duì)周圍居民的影響；營(yíng)運(yùn)期噪聲、生活廢水及生活垃圾對(duì)周圍環(huán)境的影響。
本項(xiàng)目施工期施工現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)2.5m高的施工圍墻、施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常灑水、嚴(yán)格按照建筑施工管理?xiàng)l例，避免強(qiáng)噪聲施工設(shè)備在夜間和午休時(shí)間作業(yè)；營(yíng)運(yùn)階段生活污水經(jīng)工業(yè)園區(qū)內(nèi)化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)，進(jìn)入西平縣城市污水處理廠；生活垃圾實(shí)行分來(lái)收集，工業(yè)園區(qū)內(nèi)入住項(xiàng)目的高噪聲設(shè)備安裝基礎(chǔ)減震、綠化帶隔聲及距離衰減；采取上述防治措施后，營(yíng)運(yùn)期間廢水、固廢、噪聲均能得到有效地治理，對(duì)周圍環(huán)境影響不大。
為了維護(hù)公眾自身環(huán)境利益，并為有關(guān)部門提供科學(xué)的決策依據(jù)，特征求您的意見和建議，請(qǐng)認(rèn)真閱讀上述材料后，協(xié)助完成以下項(xiàng)目，衷心感謝您的參與！
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您對(duì)本項(xiàng)目是否了解？
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□了解 □知道 □不了解
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您認(rèn)為目前居住地的環(huán)境狀況如何?
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□較好 □一般 □較差
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您認(rèn)為評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)目前最突出的環(huán)境問(wèn)題是什么？
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□地表水污染 □空氣污染 □噪聲污染
□生態(tài)環(huán)境破壞 □固體廢棄物
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您認(rèn)為本項(xiàng)目在建設(shè)期的最主要環(huán)境問(wèn)題是什么？
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□揚(yáng)塵污染 □生態(tài)環(huán)境破壞 □廢土（渣）堆置
□噪聲擾民
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您認(rèn)為本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)腳臭怎么根治 www.taozuishihu.com期對(duì)環(huán)境的不利影響主要表現(xiàn)在哪些方面？
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□地表水污染 □ 空氣污染 □噪聲污染
□固體廢物污染
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您是否支持該項(xiàng)目的建設(shè)？
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□非常支持 □支持 □不支持
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您對(duì)該項(xiàng)目有什么意見和建議（如反對(duì)項(xiàng)目建設(shè)請(qǐng)說(shuō)明理由）：
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5.3結(jié)果與分析
5.3.1公開信息結(jié)果與分析
項(xiàng)目二次公示期間，未見有當(dāng)?shù)毓娀驁F(tuán)體與建設(shè)單位或評(píng)價(jià)單位聯(lián)系，未接到有關(guān)本項(xiàng)目環(huán)境問(wèn)題咨詢電話和信函、電子郵件等，沒有提出對(duì)本報(bào)告書或建設(shè)項(xiàng)目的不同看法及反對(duì)意見，因此可說(shuō)明本項(xiàng)目的開發(fā)是受當(dāng)?shù)毓娭С趾驼J(rèn)可的。
5.3.2座談會(huì)結(jié)果與分析
項(xiàng)目座談會(huì)進(jìn)展非常順利，與會(huì)代表認(rèn)真聽取了建設(shè)單位和環(huán)評(píng)單位的回報(bào)，針對(duì)本項(xiàng)目發(fā)表了各自的意見和建議，沒有提出反對(duì)意見，最后大會(huì)一致表示支持本項(xiàng)目建設(shè)。
5.3.3問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果與分析
本次問(wèn)卷調(diào)查，評(píng)價(jià)單位共發(fā)放調(diào)查表200份，有效收回200份，回收率達(dá)100%。調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表5。
表5 公眾參與意見調(diào)查統(tǒng)計(jì)表
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調(diào) 查 內(nèi) 容
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人數(shù)（人）
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比例（%）
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1. 您對(duì)本項(xiàng)目是否了解？
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了解
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165
|
82.5
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知道
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35
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17.5
|
|
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不了解
|
0
|
0
|
|
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2. 您認(rèn)為目前居住地的環(huán)境狀況如何？
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較好
|
195
|
97.5
|
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一般
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5
|
2.5
|
|
|
較差
|
0
|
0
|
|
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3. 您認(rèn)為評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)目前最突出的環(huán)境問(wèn)題是什么？
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地表水污染
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84
|
42
|
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空氣污染
|
15
|
7.5
|
|
|
噪聲污染
|
90
|
45
|
|
|
生態(tài)環(huán)境破壞
|
10
|
5
|
|
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固體廢棄物
|
11
|
5.5
|
|
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4. 您認(rèn)為本項(xiàng)目在建設(shè)期的最主要環(huán)境問(wèn)題是什么？
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揚(yáng)塵污染
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59
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29.5
|
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生態(tài)環(huán)境破壞
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26
|
13
|
|
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廢土（渣）堆置
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21
|
10.5
|
|
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噪聲擾民
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94
|
47
|
|
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5. 您認(rèn)為本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期對(duì)環(huán)境的不利影響主要表現(xiàn)在哪些方面？
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地表水污染
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31
|
15.5
|
|
空氣污染
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37
|
18.5
|
|
|
噪聲污染
|
66
|
33
|
|
|
固體廢物污染
|
66
|
33
|
|
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6. 您是否支持該項(xiàng)目的建設(shè)？
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非常支持
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176
|
88
|
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支持
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24
|
12
|
|
|
不支持
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0
|
0
|
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7. 您對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的建議與希望？
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由表5可以看出：
被調(diào)查者認(rèn)為本項(xiàng)目在建設(shè)期的最主要環(huán)境問(wèn)題是噪聲污染，占調(diào)查對(duì)象的94%，其次是揚(yáng)塵污染，占調(diào)查對(duì)象的59%，第三是生態(tài)環(huán)境破壞，占調(diào)查對(duì)象的26%，最后是廢土（渣）堆置，占調(diào)查對(duì)象的21%；
被調(diào)查者認(rèn)為本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期對(duì)環(huán)境的不利影響主要表現(xiàn)在固體廢物污染和噪聲污染，均占調(diào)查對(duì)象的66%，其次是空氣污染，占調(diào)查對(duì)象的37%，最后是地表水污染，占調(diào)查對(duì)象的31%；
被調(diào)查者非常支持本項(xiàng)目建設(shè)的占88%，支持本項(xiàng)目建設(shè)的占12%。被調(diào)查公眾均表示本項(xiàng)目的建設(shè)將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提供更多就業(yè)崗位。
6. 結(jié)論
西平縣華夏工業(yè)投資有限公司新建西平縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)浙商工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項(xiàng)目”符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和城市總體規(guī)劃。項(xiàng)目在建設(shè)中和建成運(yùn)行以后將產(chǎn)生一定的廢氣、污水、噪聲及固體廢物的污染，在落實(shí)污染控制方案、實(shí)施環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃以后，項(xiàng)目對(duì)周圍環(huán)境的影響可以控制在國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的允許范圍以內(nèi)，并將產(chǎn)生較好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。
從環(huán)保方面來(lái)將，該項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。
