為貫徹落實(shí)環(huán)發(fā)〔2006〕28號(hào)關(guān)于印發(fā)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》的通知要求，擬通過(guò)公示實(shí)現(xiàn)公眾參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)中。目前該項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告初稿已由評(píng)價(jià)單位完成，因此進(jìn)行二次公示。
（一）建設(shè)項(xiàng)目情況簡(jiǎn)述
汝城縣泉水鎮(zhèn)-大坪鎮(zhèn)污水處理工程擬建廠址位于汝城縣附城鄉(xiāng)官橋村陳家村。建設(shè)單位為汝城縣順興投資開發(fā)有限公司�？偼顿Y為7130.56萬(wàn)元。汝城縣泉水鎮(zhèn)-大坪鎮(zhèn)污水處理廠服務(wù)范圍為泉水鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)內(nèi)的生活污水和工業(yè)廢水，分兩期進(jìn)行建設(shè)，一期（2011~2015年）規(guī)模為1萬(wàn)噸/日，遠(yuǎn)期（2016~2030年）規(guī)模為3萬(wàn)噸/日，本環(huán)評(píng)只評(píng)價(jià)一期工程。
（二）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的概述
1污水處理廠施工期污染源分析
a）水污染源
工程施工將產(chǎn)生一定量的施工廢水及生活污水，并隨著項(xiàng)目建設(shè)期間不同時(shí)段其廢水產(chǎn)生量有較大的變化。
項(xiàng)目主體建筑物施工過(guò)程中的廢水主要產(chǎn)生于建筑物砼澆筑、沖洗與養(yǎng)護(hù)過(guò)程中，施工廢水經(jīng)沉淀池處理后回用。
生活污水主要為施工人員臨時(shí)生活區(qū)產(chǎn)生，主要包括食堂污水、生活洗滌污水與糞便污水等，主要污染物為SS、COD及糞大腸菌群等，經(jīng)化糞池厭氧消化處理后，用于附近田地農(nóng)灌。
b）大氣污染源
大氣污染物主要是揚(yáng)塵。施工過(guò)程擾動(dòng)地表，污水處理廠的原有農(nóng)田植被被破壞，運(yùn)輸車輛行駛或大風(fēng)都可導(dǎo)致?lián)P塵產(chǎn)生。
c）噪聲
施工期間的噪聲主要來(lái)自施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛的噪聲，施工期噪聲具有階段性、臨時(shí)性和不固定性的特征，不同的施工設(shè)備產(chǎn)生的機(jī)械噪聲聲級(jí)各不相同。類比同類房地產(chǎn)工程施工經(jīng)驗(yàn)，本項(xiàng)目施工過(guò)程中對(duì)周邊影響較大的噪聲源主要為混凝土振搗器施工噪聲，其噪聲值最高可達(dá)95dB（A）左右。
d）固體廢物
施工期固體廢物主要為建筑垃圾，以及施工人員的生活垃圾。建筑垃圾成分較復(fù)雜，主要有：廢棄的沙石磚瓦、木塊、廢瓷磚、塑料、廢混凝土、廢金屬、油漆涂料包裝物、碎玻璃等。生活垃圾則包括殘剩食物、塑料、廢紙、各種玻璃瓶、動(dòng)物骨刺皮殼等。這些固廢處置不當(dāng)將會(huì)影響景觀，污染土壤和水體，生活垃圾還會(huì)散發(fā)惡臭。
項(xiàng)目主體工程施工建筑垃圾全部回填作地基。廠址為農(nóng)地和丘陵，主要植被為農(nóng)作物和灌木。生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)。
2管網(wǎng)工程施工期污染源分析
a）揚(yáng)塵
管網(wǎng)施工期間，晴天有風(fēng)時(shí)由于土石方開挖、管線鋪設(shè)、建材裝卸、車輛行駛等作業(yè)導(dǎo)致產(chǎn)生施工揚(yáng)塵，對(duì)管網(wǎng)沿線環(huán)境空氣有一定影響。
b）噪聲
管網(wǎng)施工噪聲主要來(lái)自施工機(jī)械噪聲、施工作業(yè)噪聲和運(yùn)輸車輛噪聲，對(duì)管網(wǎng)沿線工業(yè)企業(yè)有一定影響。
c）固體廢物
管網(wǎng)施工的主要固體廢物是施工人員的生活垃圾、建筑工地臨時(shí)產(chǎn)生的少量渣土、管網(wǎng)施工產(chǎn)生的廢棄渣土、施工剩余廢料。
d）對(duì)交通的影響
在敷設(shè)管網(wǎng)時(shí)，由于道路開挖及車輛運(yùn)輸?shù)仍颍赡軐?dǎo)致交通變得擁擠和頻繁，較易造成交通問(wèn)題，這種影響隨著工程的結(jié)束而消失。
e）對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響
管網(wǎng)敷設(shè)過(guò)程中，因施工開挖導(dǎo)致大面積地表裸露，對(duì)管網(wǎng)沿線生態(tài)環(huán)境有一定的不利影響。
2營(yíng)運(yùn)期
（1）廢水
營(yíng)運(yùn)期廢水主要為職工生活廢水，生活廢水經(jīng)化糞池處理達(dá)到污水處理廠接網(wǎng)水質(zhì)后排入污水處理廠處理。
（2）廢氣
污水處理廠的環(huán)境空氣污染主要來(lái)自氧化處理過(guò)程中的腐化污水和污泥散發(fā)的惡臭。其成份主要是氨、胺等含氮化合物及硫化氫、甲烷、甲硫醇、硫醚等混合物，其排放方式屬無(wú)組織面源排放。
（3）噪聲
項(xiàng)目主要噪聲源為鼓風(fēng)機(jī)、污水泵、污泥泵、脫水機(jī)等其它設(shè)備，噪聲源強(qiáng)約75-85dB(A)。
（4）固廢
本工程產(chǎn)生的固體廢物包括柵渣、沉砂、剩余污泥以及少量生活垃圾。
（三）預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施的要點(diǎn)
a）廢氣
項(xiàng)目污水處理廠主要針對(duì)大坪鎮(zhèn)、泉水鎮(zhèn)的生活廢水和工業(yè)廢水，處理工藝采用CASS工藝，其處理工程中主要是生物處理過(guò)程，產(chǎn)生的惡臭量不大。污泥濃縮間和貯泥池占地面積不大，且貯泥池位于地下，污泥工序排放屬于間歇排放，產(chǎn)生的惡臭量很小，對(duì)周圍環(huán)境影響很小。通過(guò)廠區(qū)種植除臭效果良好的樹種、花草等綠化措施，惡臭氣體對(duì)周圍環(huán)境影響較小，項(xiàng)目惡臭類氣體能達(dá)到《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（14554-93）二級(jí)新改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)。
b）廢水
本項(xiàng)目采用CASS工藝工藝，該工藝成熟可靠穩(wěn)妥，具有豐富的運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)，出水水質(zhì)穩(wěn)定，耗能較少運(yùn)行管理簡(jiǎn)單，設(shè)備維護(hù)較簡(jiǎn)便，出水能夠達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)。
c）噪聲
汝城縣泉水鎮(zhèn)-大坪鎮(zhèn)污水處理廠主要噪聲源為潛水泵、污泥泵、帶式壓濾機(jī)，經(jīng)過(guò)設(shè)備減震、隔聲處理，各聲源的室外混合源強(qiáng)可降至54.5~74.5dB（A），經(jīng)過(guò)擴(kuò)散衰減、圍墻阻隔等，廠界噪聲均可滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB123480-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)限值。
d）固體廢物
汝城縣泉水鎮(zhèn)-大坪鎮(zhèn)污水處理廠固體廢物包括員工生活垃圾以及污泥。本項(xiàng)目生活垃圾交由環(huán)衛(wèi)部門集中處理；污泥送至填埋場(chǎng)衛(wèi)生填埋。
（四）環(huán)境影響報(bào)告書提出的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的要點(diǎn)
1）環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀結(jié)論
⑴ 環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀：項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果分析表明，SO2、NO2、PM10、NH3、H2S等均符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。
⑵ 地表水質(zhì)量現(xiàn)狀：項(xiàng)目地表水監(jiān)測(cè)斷面的所有監(jiān)測(cè)因子值均達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中的Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
⑶地下水質(zhì)量現(xiàn)狀：項(xiàng)目地下水監(jiān)測(cè)斷面的所有監(jiān)測(cè)因子值均達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-93)中的Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
⑷聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀：項(xiàng)目廠址周圍環(huán)境質(zhì)量良好，達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008)中3類標(biāo)準(zhǔn)要求。
2）環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)論
⑴環(huán)境空氣影響評(píng)價(jià)
項(xiàng)目大氣環(huán)境防護(hù)距離內(nèi)無(wú)居民，因此，惡臭污染物除了對(duì)廠區(qū)辦公生活區(qū)有影響外，對(duì)廠區(qū)附近居民影響較小。
⑵水環(huán)境影響評(píng)價(jià)
項(xiàng)目廢水正常排放時(shí)對(duì)納污水體浙水河影響較小，事故排放時(shí)影響較嚴(yán)重。但項(xiàng)目建成后將大大改善當(dāng)?shù)馗浇w水質(zhì)，能夠大量削減COD、BOD5和氨氮的排放量。因此，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)地表水的影響不大。
⑶噪聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)
項(xiàng)目噪聲影響范圍較小，周邊無(wú)環(huán)境敏感點(diǎn)，因此，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周圍聲環(huán)境影響較小。
⑷固體廢物
項(xiàng)目產(chǎn)生的剩余污泥脫水后及時(shí)清運(yùn)至垃圾填埋場(chǎng)，對(duì)周圍環(huán)境不會(huì)產(chǎn)生大下的影響。
⑸管網(wǎng)工程影響分析
管網(wǎng)施工產(chǎn)生的揚(yáng)塵對(duì)附近大氣有一定影響。施工廢水、施工人員生活污水、含有廢水對(duì)附近水體有一定影響。各種施工機(jī)械產(chǎn)生的噪聲對(duì)管網(wǎng)沿線居民有一定影響。建筑垃圾、棄土全部回填，對(duì)周圍環(huán)境影響較小。管網(wǎng)施工會(huì)截?cái)嗟缆�，�?duì)道路影響較明顯。但管網(wǎng)施工是短暫的，對(duì)周圍環(huán)境的影響將隨施工的結(jié)束而結(jié)束。
3）產(chǎn)業(yè)政策分析結(jié)論
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委頒布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011版）》，本項(xiàng)目的污水處理廠和排水管網(wǎng)工程屬于鼓勵(lì)類項(xiàng)目的“三十八、環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用——15 三廢綜合利用及治理工程，因此本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求。
5）公眾參與結(jié)論
100%的被調(diào)查公眾贊成本項(xiàng)目的建設(shè)。被調(diào)查公眾認(rèn)為本項(xiàng)目建成后只要做好環(huán)保措施，特別是對(duì)廢水要加強(qiáng)管理，同時(shí)在生產(chǎn)過(guò)程中要嚴(yán)格管理，避免安全事故和污染事故的發(fā)生，則對(duì)周圍環(huán)境質(zhì)量不會(huì)產(chǎn)生明顯的影響，對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)社會(huì)濟(jì)發(fā)展有好處。
6）評(píng)價(jià)總結(jié)論
汝城縣泉水鎮(zhèn)-大坪鎮(zhèn)污水處理工程是一項(xiàng)環(huán)境治理工程，工程建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求，符合國(guó)家和地方環(huán)保規(guī)劃以及土地利用規(guī)劃，廠址選址、污水處理工藝、污泥處理工藝、污水排水方案、環(huán)境保護(hù)措施等方案均合理可行。工程建成后對(duì)減輕浙水河水體污染、完善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)大坪鎮(zhèn)和泉水鎮(zhèn)的建設(shè)，具有重要意義。
汝城縣泉水鎮(zhèn)-大坪鎮(zhèn)污水處理工程環(huán)境效益、社會(huì)效益顯著，在采取相應(yīng)的污染防治措施后，可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放和清潔生產(chǎn)。從環(huán)境保護(hù)的角度分析，汝城縣泉水鎮(zhèn)-大坪鎮(zhèn)污水處理工程是可行的。
（五）公眾查閱環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本的方式和期限，以及公眾認(rèn)為必要時(shí)向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)索取補(bǔ)充信息的方式和期限
1、項(xiàng)目建設(shè)單位及其聯(lián)系方式
建設(shè)單位：汝城縣順興投資開發(fā)有限公司
聯(lián)系人：張翼敏 聯(lián)系電話：15197563331
2、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其聯(lián)系方式
評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)：湖南華中礦業(yè)有限公司
聯(lián)系地址：湖南長(zhǎng)沙韶山南路123號(hào)華翼府A座12樓
郵編：410007
聯(lián)系方式：
聯(lián)系人：吳工 聯(lián)系電話：0731-85778596
E-mail：2630706712@qq.com
（六）征求公眾意見的范圍和主要事項(xiàng)
征求公眾意見的范圍：汝城縣大坪鎮(zhèn)、泉水鎮(zhèn)、盧陽(yáng)鎮(zhèn)
征求公眾意見的主要事項(xiàng)：從環(huán)保角度出發(fā)，您對(duì)該項(xiàng)目持何種態(tài)度，請(qǐng)簡(jiǎn)要說(shuō)明原因
（七）征求公眾意見的具體形式
1）直接致電建設(shè)單位或評(píng)價(jià)單位
2）將意見傳真至建設(shè)單位及評(píng)價(jià)單位
3）將意見郵寄至建設(shè)單位及評(píng)價(jià)單位
4）發(fā)送電子郵件至建設(shè)單位及評(píng)價(jià)單位
（八）公眾提出意見的起止時(shí)間。
公示發(fā)布日期起10個(gè)工作日內(nèi)
汝城縣順興投資開發(fā)有限公司
湖南華中礦業(yè)有限公司
2013.7.24
