農(nóng)村環(huán)境連片整治遵循“源頭控制、資源化利用優(yōu)先”的思路

    農(nóng)村環(huán)境連片整治：是以改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量為目的，對(duì)地域空間上相對(duì)聚集的多個(gè)村莊實(shí)施同步、集中整治的治理方式，主要包括三類(lèi)方式：一是對(duì)地域空間相連的多個(gè)村莊通過(guò)采取污染防治措施實(shí)施綜合治理；二是圍繞解決同類(lèi)環(huán)境問(wèn)題或保護(hù)相同環(huán)境敏感目標(biāo)，對(duì)地域上不相連的多個(gè)村莊進(jìn)行同步治理；三是通過(guò)建設(shè)集中的大型污染防治設(shè)施，利用其服務(wù)功能的輻射作用，解決周邊村莊的環(huán)境問(wèn)題。

    農(nóng)村環(huán)境連片整治用于解決區(qū)域性農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題，可采取集中式、分散式或集中與分散相結(jié)合的技術(shù)模式。遵循“源頭控制、資源化利用優(yōu)先”的思路，按照工藝成熟、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、易于管理、運(yùn)行投入低的原則，綜合考慮項(xiàng)目區(qū)域的自然氣候、地形地貌、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口規(guī)模等因素，因地制宜地選取適用技術(shù)模式。

    農(nóng)村生活污水連片處理技術(shù)模式選取需綜合考慮村莊布局、人口規(guī)模、地形條件、現(xiàn)有治理設(shè)施等，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和村容村貌整治，參照《農(nóng)村生活污染防治技術(shù)政策》（環(huán)發(fā)[2010]20 號(hào)）、《農(nóng)村生活污染控制技術(shù)規(guī)范》（HJ 574-2010）等規(guī)范性文件。

    污水收集系統(tǒng)建設(shè)，需考慮以下因素：（1）污水排放量≤0.5m3/d、服務(wù)人口在5人以下的農(nóng)戶(hù)，適宜采用庭院收集系統(tǒng)；污水排放量≤10m3/d，服務(wù)人口100 人以下的農(nóng)村適宜采用分散收集系統(tǒng)；地形坡度0.5%，污水排放量≤3000m3/d，服務(wù)人口30000 人以上的平原地區(qū)宜采用集中收集系統(tǒng)。（2）人口分散、氣候干旱或半干旱、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，可采用邊溝和自然溝渠輸送；人口密集、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、建有污水排放基礎(chǔ)設(shè)施的地區(qū)，可采取合流制收集污水。（3）位于城市市政污水處理系統(tǒng)服務(wù)半徑以?xún)?nèi)的村莊，可建設(shè)污水收集管網(wǎng)，納入市政污水處理系統(tǒng)統(tǒng)一處理。（4）收集系統(tǒng)建設(shè)投資與污水處理廠(chǎng)（站）建設(shè)投資比例高于2.5:1 的地區(qū)，原則上不宜建設(shè)集中收集管網(wǎng)。同時(shí)，污水收集系統(tǒng)需合理利用現(xiàn)有溝渠和排水系統(tǒng)。

    污水處理設(shè)施建設(shè)，需考慮以下因素：（1）村莊布局緊湊、人口居住集中的平原地區(qū)，宜建設(shè)污水處理廠(chǎng)（站）、大型人工濕地等集中處理設(shè)施，其中服務(wù)人口大于30000人的集中處理系統(tǒng)，宜建設(shè)采用活性污泥法、生物膜法等工藝的市政污水處理設(shè)施，服務(wù)人口小于30000 人的集中處理系統(tǒng)，宜建設(shè)人工濕地等處理設(shè)施。（2）布局分散且單村人口規(guī)模較大的地區(qū)，適宜以單村為單位建設(shè)氧化塘、中型人工濕地等處理設(shè)施。（3）布局分散且單村人口規(guī)模較小的地區(qū)，適宜建設(shè)無(wú)（微）動(dòng)力的庭院式小型濕地、污水凈化池、小型凈化槽等分散處理設(shè)施。土地資源充足的村莊，可選取土地滲濾處理技術(shù)模式。（4）丘陵或山區(qū)，宜依托自然地形，采用單戶(hù)、聯(lián)戶(hù)和集中處理結(jié)合的技術(shù)模式。

    集中式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施排放標(biāo)準(zhǔn)參考《城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18918-2002），分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施排放標(biāo)準(zhǔn)參考《城市污水再生利用農(nóng)田灌溉用水水質(zhì)》（GB 20922-2007）標(biāo)準(zhǔn)。集中式農(nóng)村生活污水處理工程項(xiàng)目需參考《城市污水處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)[2001]77 號(hào)）。

    集中式處理模式

（1）采用多村共建共享處理設(shè)施模式的集中連片治理項(xiàng)目，主要建設(shè)污水處理廠(chǎng)（站）、大型人工濕地等集中處理設(shè)施。污水收集管網(wǎng)管材宜使用缸瓦管、混凝土管等，管徑應(yīng)不小于300mm，每隔30～50m 應(yīng)設(shè)置污水檢查井。

（2）處理設(shè)施的建設(shè)選址應(yīng)綜合考慮村莊布局、管網(wǎng)建設(shè)投資等，盡可能降低建設(shè)成本。人工濕地建設(shè)需充分利用現(xiàn)有溝渠、水塘，并鋪設(shè)防滲系統(tǒng)，填料材質(zhì)應(yīng)就近選取。污水收集管網(wǎng)布設(shè)應(yīng)符合地形變化，合理利用現(xiàn)有溝渠，沿主要道路鋪設(shè)。

（3）處理設(shè)施的建設(shè)規(guī)模應(yīng)考慮區(qū)域農(nóng)村人口發(fā)展趨勢(shì)、設(shè)施運(yùn)行負(fù)荷等因素。采用多村共建共享模式，應(yīng)適當(dāng)增加污水提升泵站數(shù)量。東部、中部、西部地區(qū)管網(wǎng)建設(shè)密度應(yīng)分別不低于4km/km2、3km/km2、km/km2。

（4）干旱、半干旱地區(qū)宜采用合流制排水體系，南方地區(qū)宜采用雨污分流制排水體系。污水管道優(yōu)先考慮自流排水，依據(jù)地形坡度鋪設(shè)，坡度不小于0.3%。污水管道的最小覆土厚度應(yīng)根據(jù)外部荷載和管材強(qiáng)度等條件確定，在機(jī)動(dòng)車(chē)道下應(yīng)不小于0.7m，在綠化帶或庭院內(nèi)不小于0.4m，北方農(nóng)村地區(qū)管道鋪設(shè)深度應(yīng)大于土壤冰凍線(xiàn)深度。當(dāng)污水收集系統(tǒng)不能實(shí)現(xiàn)全程重力自流時(shí)，應(yīng)在需要提升的管渠段建污水泵站，建設(shè)位置應(yīng)盡量靠近污水處理設(shè)施，集水池可利用現(xiàn)有坑塘，集水池坡底向集水坑的坡度不小于10%。

（5）污泥處理處置系統(tǒng)應(yīng)與區(qū)域市政污水處理廠(chǎng)污泥處理處置系統(tǒng)統(tǒng)一建設(shè)，采用污泥厭氧消化處理達(dá)到城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污泥處置無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn)后排放或綜合利用。污泥產(chǎn)生量較大時(shí)，亦可建設(shè)區(qū)域性污泥收集和處理處置中心。污泥處理處置包括污泥脫水、污泥干化、污泥消化、污泥堆肥、污泥消毒等。

    分散式處理模式

（1）綜合考慮地形條件、人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)水平等因素，結(jié)合沼氣、衛(wèi)生廁所、化糞池等建設(shè)，對(duì)區(qū)域農(nóng)村生活污水分散式處理設(shè)施建設(shè)實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施。

（2）采用污水資源化利用的項(xiàng)目，應(yīng)與農(nóng)田水利灌溉系統(tǒng)、排洪系統(tǒng)建設(shè)相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有管道、溝渠和池塘，亦可配套建設(shè)污水農(nóng)田回灌的水質(zhì)深度處理系統(tǒng)。污水收集系統(tǒng)按照地形條件確定，入戶(hù)管道管徑一般應(yīng)大于75mm，支管管徑大于200mm。

（3）以單戶(hù)或多戶(hù)為治理單元的項(xiàng)目，宜建設(shè)小型人工濕地、污水凈化沼氣池、氧化塘等，并與三格式化糞池、沼氣池配套建設(shè)。

（4）針對(duì)流域水環(huán)境保護(hù)的連片污水處理項(xiàng)目，污水處理后需根據(jù)水環(huán)境功能要求達(dá)到相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)，可建設(shè)水質(zhì)深度處理設(shè)施，并結(jié)合流域農(nóng)業(yè)面源污染防治項(xiàng)目統(tǒng)籌建設(shè)