東莞市金耐爾能源科技有限公司建設項目環(huán)境影響評價 項目投資總額2000萬元

1.1建設項目的地點及相關背景

近年來，隨著電力、煤炭、石油等不可再生能源的頻頻告急，能源問題日益成為制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，新型驅(qū)動能源和儲備裝置越來越受到各國的重視，同時隨著人們對環(huán)境保護的重視，急需新的能源儲備裝置，而鋰離子電池是一種理想的二次電池，鋰離子電池由于工作電壓高、重量輕、比能量大，自放電小、循環(huán)壽命長等優(yōu)點，是理想的替代電源。

東莞市金耐爾能源科技有限公司建設項目位于東莞市大朗鎮(zhèn)松木山村祥明路23號（廠址所在地中心坐標：北緯22°53'5.51"；東經(jīng)113° 54'31.58"）。項目總投資2000萬元，占地面積4950m²，總建筑面積8130m²。項目主要從事小電池的加工生產(chǎn)，建成后加工生產(chǎn)小電池1200萬個/年，折合電能2400萬Ah/年。

項目主要從事二次鋰離子充電電池研究、開發(fā)、生產(chǎn)及銷售。產(chǎn)品綠色環(huán)保，不含鉛、鎘等重金屬。項目產(chǎn)品定位是聚合物鋰離子電池，主要應用于電動工具、電動玩具、電子煙、數(shù)碼類產(chǎn)品等。生產(chǎn)的鋰離子電池設計合理，具有循環(huán)性能好、比能量高、體積小、重量輕、安全性高等優(yōu)良性能。

項目建成投產(chǎn)后，對周圍環(huán)境可能造成污染，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、國家《建設項目環(huán)境保護管理條例》、《廣東省建設項目環(huán)境保護管理條例》和《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》等有關規(guī)定，該項目必須執(zhí)行環(huán)境影響評價報告書的審核制度。為此，東莞市金耐爾能源科技有限公司委托宿州市環(huán)境保護科學研究所承擔《東莞市金耐爾能源科技有限公司建設項目環(huán)境影響報告書》的編制工作。評價單位接受委托后，立即組織有關人員進行實地勘查，收集了有關的工程資料，在此基礎上，按照國家相關環(huán)保法律、法規(guī)、污染防治技術(shù)政策的有關規(guī)定及環(huán)境影響評價技術(shù)導則要求編制完成了《東莞市金耐爾能源科技有限公司建設項目環(huán)境影響報告書》。

1.2項目主要建設內(nèi)容

項目名稱：東莞市金耐爾能源科技有限公司建設項目

建設單位：東莞市金耐爾能源科技有限公司

建設性質(zhì)：新建

建設地點：東莞市大朗鎮(zhèn)松木山村祥明路23號（北緯22°53'5.51"；東經(jīng)113° 54'31.58"）。

投資總額：項目投資總額2000萬元。

工程規(guī)模：生產(chǎn)加工電池1200萬個/年，折合電能2400萬Ah/年。

項目廠區(qū)東面為東莞市建溢塑膠有限公司；南面為東莞世輝塑膠有限公司；西面隔著祥明路為在建廠房；北面為空地。

項目總投資2000萬元，占地面積4950m²，建筑面積8130m²，由主體工程、輔助工程、公用工程等組成。項目工程內(nèi)容見表1.2-1。

工程類別	工程內(nèi)容	備注
主體工程	生產(chǎn)車間	1棟，4層 （總建筑面積為5000m2）	1F為制片、涂布車間； 2F為辦公室、包裝、焊線車間； 3F層為卷繞、注液、化成車間； 4F為分容、二封車間，成品倉等
輔助工程	宿舍樓	1棟，6層 （其中1層為食堂、2~6層為宿舍）	總建筑面積3000m2
	化學品倉庫	1棟，1層	建筑面積50m2
	固廢倉庫	1棟，1層	建筑面積75m2
	配電房（片區(qū)配電房在本項目廠內(nèi)）	1棟，1層	建筑面積200m2
	保安室	1棟，1層	建筑面積6m2
公用工程	供水	全部由市政供水管網(wǎng)供給	/
	供電	全部由市政電網(wǎng)供應	/
環(huán)保工程	廢氣處理系統(tǒng)	正極涂布工序	密閉車間
		正極涂布后烘干工序	NMP冷凝回收系統(tǒng)2套，活性炭吸附塔1套
		焊錫工序	集氣罩收集高空排放
		配料的投料工序	布袋除塵器1套
		真空抽氣預封、二封工序	緩沖罐、集氣管道高空排放
	廢水	配料攪拌罐清洗廢水	沉淀池2.4m3，儲罐3m3
	固廢	NMP回收液	2個收集罐，每個3m3
	噪音治理	機械設備隔聲、減振、降噪	/

（1）廢水：生活污水，以及主要來源于清洗攪拌罐的清洗廢水。

（2）廢氣：配料時投料產(chǎn)生的粉塵；正極涂布產(chǎn)生的有機廢氣；正極涂布后烘干工序產(chǎn)生的有機廢氣；注液、真空抽氣封裝工序產(chǎn)生的有機廢氣；焊錫廢氣；員工食堂的油煙。

（3）固廢：廢原料桶、NMP回收液、含電解液的邊角料、電池不合格品、沉淀污泥、廢活性炭；隔膜紙、膠紙、銅箔、鋁箔邊角料；生活垃圾。

（4）噪聲：設備產(chǎn)生的噪聲。

序號	環(huán)保設施		投資額（萬元）
1	廢氣處理設施	NMP回收系統(tǒng)2套	10
		活性炭吸附塔1個	8
		涂布工序密閉車間	2
		焊錫廢氣收集裝置	2
		布袋除塵器	5
		食堂油煙凈化處理裝置1套	2
2	生活污水生物處理設施		30
3	噪聲消聲、隔聲、減震等處理設施		2
4	100m3應急事故池1個		3
合計			64

根據(jù)建設單位提供的資料，項目用于各項污染治理的投資約64萬，環(huán)保投資占投資額的3.2％，其環(huán)保投資額度是基本合理的。

本項目主要為鋰電池生產(chǎn)，每年生產(chǎn)約1200萬個鋰電池。經(jīng)查閱《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》（2011年本）（修正）及《廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2007年本）》，鋰電池生產(chǎn)為鼓勵類產(chǎn)業(yè)。

因此，本項目的建設符合當前國家產(chǎn)業(yè)政策和廣東省產(chǎn)業(yè)政策，有利于地方經(jīng)濟的發(fā)展。

根據(jù)《東莞市大朗鎮(zhèn)象山片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》，項目用地規(guī)劃為工業(yè)用地，用地符合土地利用規(guī)劃。

項目選址距離東莞市松木山水庫準水源保護區(qū)最近約2km，不在水源保護區(qū)及準保護區(qū)范圍內(nèi)，選址符合水源保護區(qū)的保護要求。

本項目擬選地址的用地規(guī)劃為工業(yè)用地，與土地利用規(guī)劃相符。不在水源保護區(qū)及準保護區(qū)范圍內(nèi)，選址符合水源保護區(qū)的保護要求。

目前，寒溪水水環(huán)境質(zhì)量中COD_cr、BOD₅、氨氮、總磷、溶解氧不達標。大朗松山湖南部污水處理廠目前運營規(guī)模有10萬噸/日，遠期設計總規(guī)模為35萬噸/日，納污范圍為大朗全鎮(zhèn)和松山湖科技產(chǎn)業(yè)園南部地區(qū)。遠期污水處理廠可有效削減進入寒溪水的水污染物，對寒溪水的水環(huán)境保護起著重要作用。通過區(qū)域削減后，項目所在地可逐漸恢復其功能區(qū)劃要求。

項目運營后，在嚴格執(zhí)行擬采取的環(huán)境保護措施后，對周邊環(huán)境的影響較小，不會改變當?shù)厮�、大氣現(xiàn)有的環(huán)境質(zhì)量。因此，選址的環(huán)境敏感性較低，環(huán)境承載力及項目的環(huán)境影響在可接受范圍內(nèi)。

公眾認為項目的建設對發(fā)展當?shù)氐慕?jīng)濟有促進作用，本項目擬嚴格執(zhí)行各項處理措施，因此，項目是受公眾支持的。

本項目的環(huán)境風險主要是電解液、NMP等化學品在使用、儲存中的泄漏風險，在嚴格執(zhí)行擬采取的風險防范措施及應急預案的情況下，其對周邊環(huán)境的風險在可接受范圍內(nèi)。

本項目生活污水遠期可納入大朗松山湖南部污水處理廠，VOCs等污染物總量指標可納入到大朗鎮(zhèn)的總量指標內(nèi)。

從區(qū)域總體規(guī)劃、環(huán)境敏感程度、環(huán)境承載力，項目環(huán)境影響、風險防范、公眾參與、總量指標合理性等方面來看，本項目選址較為合理。

2.1建設項目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀

（1）環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀

監(jiān)測期間項目區(qū)域NO₂、SO₂的小時濃度及TSP、PM₁₀的日均濃度均能達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）二級標準要求；VOCs達到《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》（GB/T18883-2002）中8小時濃度均值要求�？偟膩碚f，本項目選址區(qū)及周邊的環(huán)境空氣質(zhì)量在監(jiān)測時段內(nèi)良好。

（2）地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

梅塘水監(jiān)測斷面水質(zhì)中的COD_cr、BOD₅、氨氮、總磷、溶解氧未達到地表水Ⅲ類水質(zhì)標準，松木山水監(jiān)測斷面水質(zhì)中的COD_cr、BOD₅、總磷、溶解氧未達到地表水Ⅲ類水質(zhì)標準，寒溪水監(jiān)測斷面水質(zhì)中的COD_cr、BOD₅、氨氮、總磷、溶解氧未達到地表水Ⅳ類水質(zhì)標準。超標的主要原因是受沿岸排放的工業(yè)廢水和未經(jīng)處理直接排放的生活污水影響。

（3）地下水環(huán)境質(zhì)量

項目選址區(qū)域地下水中的色度、渾濁度、氯化物、總硬度、揮發(fā)酚類、總大腸菌群、硫酸鹽、陰離子合成洗滌劑、高錳酸鹽指數(shù)能夠滿足《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-93）Ⅲ類標準；pH值、氨氮、硝酸鹽不能滿足《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-93）Ⅲ類標準�？偟膩碚f，項目區(qū)域地下水環(huán)境質(zhì)量狀況較差。

（4）聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

本項目四周場界及西面工廠宿舍樓能夠滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）中的3類標準（晝間≤65，夜間≤55）要求�？偟膩碚f，項目區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量狀況良好。

                                            單位：t/a（廢氣量、廢水量、噪聲除外）

污染 種類	污染源	污染物	產(chǎn)生量 （t/a）	削減量 （t/a）	外排量 （t/a）
廢水	清洗廢水75t/a	CODCr	交零星廢水處理公司處理
		SS
	生活污水	污水量	8208	—	8208
		CODCr	2.05	1.31	0.74
		BOD5	0.98	0.82	0.16
		SS	1.81	1.32	0.49
		氨氮	0.21	0.13	0.08
廢氣	有機廢氣量（萬Nm3/a）		4634	—	4634
	有機廢氣（NMP）	VOCs	80	78.8	1.2
	焊錫廢氣	錫及其化合物	0.006	0	0.006
	投料粉塵	粉塵	0.032	0.031	0.0003
	食堂油煙	油煙	0.05	0.042	0.008
固廢	生產(chǎn)廢料	廢原料桶	0.3	0.3	0
		NMP回收液	68	68	0
		緩沖罐回收的電解液	0.4	0.4	0
		含電解液邊角料	1.5	1.5	0
		不合格品	0.05	0.05	0
		污泥	0.5	0.5	0
		廢活性炭	54	54	0
		正邊角料和布袋除塵器收集的粉塵	2	2	0
	生活、工作	生活垃圾等	57	57	0
噪聲	設備運行	設備噪聲	70～85dB（A）	—	廠界晝間≤65 dB(A） 夜間≤55 dB（A）

在評價范圍內(nèi)沒有名勝古跡等重要環(huán)境敏感點，本項目附近主要的環(huán)境保護敏感目標具體情況，詳見表3.2-1。

序號	環(huán)境保護敏感目標	功能性質(zhì)	規(guī)模（人）	距離本項目的距離	保護內(nèi)容及級別
1	屏山村	居住	1000	廠區(qū)東面約1400 m	環(huán)境空氣二類
2	水平村	居住	1800	廠區(qū)東南面約450 m
3	松木山村	居住	2500	廠區(qū)北面約1200 m
4	建溢塑膠公司宿舍樓	工廠宿舍	100	廠房東面約25 m	環(huán)境空氣二類、聲環(huán)境3類
5	世輝塑膠公司宿舍樓	工廠宿舍	150	廠房南面約70 m
6	卡翡亞家具公司宿舍樓	工廠宿舍	150	廠房西面40m
7	寒溪水	地表水	/	廠區(qū)東北面約9.6km	地表水Ⅳ類

（1）水環(huán)境：采取相關的處理措施，確保本項目產(chǎn)生的生活污水達到相應標準后，對受納水體的影響在可接受范圍之內(nèi)。

（2）大氣環(huán)境：確保本項目區(qū)域大氣環(huán)境達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）二級標準。

（3）聲環(huán)境：確保項目所在區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量達到3類聲環(huán)境功能區(qū)標準要求。

（4）固體廢物：分類收集處理一般工業(yè)固廢、危險廢物及生活垃圾，固廢處置率達到率100%，使之不成為區(qū)域內(nèi)危害環(huán)境的新污染源。

（1）水環(huán)境影響分析與評價結(jié)論

項目攪拌罐清洗廢水收集后定期交零星廢水處理公司處理。

項目生活污水，廠區(qū)內(nèi)污水管道與市政截污管網(wǎng)未接通時，為了減少生活污水對附近地表水環(huán)境的影響，廠方將廚房含油污水經(jīng)隔油、一般生活污水經(jīng)三級化糞池預處理，然后再經(jīng)建設方自建的生活污水處理站處理，達到廣東省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二時段一級標準后排放；遠期，在市政截污管網(wǎng)接通后，廚房含油污水經(jīng)隔油、一般生活污水經(jīng)三級化糞池預處理后達到廣東省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二時段三級標準，排入市政截污管網(wǎng)，經(jīng)大朗松山湖南部污水處理廠處理達標后排放，排入寒溪水。少量的生活污水經(jīng)過處理后對納污水體的影響較小。

（2）大氣環(huán)境影響分析與評價結(jié)論

粉塵：項目配料過程中粉料在稱重、投加等轉(zhuǎn)移過程均為人工操作，會有少量粉塵產(chǎn)生。投料設置在較封閉的單獨房間內(nèi)，各種粉料稱量、投加等轉(zhuǎn)移過程以每天平均2h計，為間歇式排放。粉塵經(jīng)集氣罩收集后通過布袋除塵器處理，并引至25m高空排放，排放可達到廣東省《大氣污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二時段二級排放的要求，對周邊環(huán)境空氣質(zhì)量影響較小。

NMP廢氣：正極涂布、烘干過程會產(chǎn)生NMP有機廢氣，項目擬將正極涂布工序設置在密閉小車間內(nèi)，烘箱為密閉式，有機廢氣通過NMP回收系統(tǒng)、活性炭吸附裝置處理后，通過25m排氣筒排放，廢氣達到廣東省《制鞋行業(yè)揮發(fā)性有機化合物排放標準 》（DB44/817-2010）中第Ⅱ時段標準后排放。

注液工序在密閉手套箱中進行，手套箱充滿干燥的氮氣，其濕度保持在1%以下。車間內(nèi)要求溫度≤26℃，電解液成分的最低沸點為109℃（碳酸甲乙酯），揮發(fā)的電解液量很小。

預封、二封工序均需使用真空機抽掉電芯中的少量有機廢氣，廢氣經(jīng)過緩沖罐冷凝后，通過管道在樓頂25m高空排放。

負極涂布烘干的揮發(fā)物基本為水蒸氣，通過管道與烘箱連接后，在樓頂25m高空排放。

焊錫廢氣：項目利用電烙鐵將保護板與外部連接線連接，手工焊錫工序產(chǎn)生的主要污染物為錫及其化合物。項目擬在各手工焊錫工位安裝側(cè)吸罩，將手工焊錫廢氣收集后引至25m高空排放，排放可達到廣東省《大氣污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二時段二級排放的要求。

食堂油煙：食堂系內(nèi)部職工使用，烹飪過程中產(chǎn)生的油煙廢氣經(jīng)高效油煙凈化器處理后，經(jīng)25米高的煙道排放，處理后的煙氣符合《飲食業(yè)油煙排放標準》（GB18483－2001）要求，油煙凈化器處理效率為85%，油煙≤2.0mg/m³，不會對周圍大氣環(huán)境造成不良影響。

（3）聲環(huán)境影響評價結(jié)論

項目噪聲在采取治理措施的情況下，對廠界的貢獻值可達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）3類標準。 項目噪聲對周邊工廠宿舍樓的貢獻值較低，疊加背景值后，其聲環(huán)境質(zhì)量達到《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）3類標準。

（4）固體廢物影響評價結(jié)論

廢原料桶、NMP回收液交供應商回收處理，含電解液的邊角料、電池不合格品、沉淀污泥、廢活性炭委托有資質(zhì)單位處理。

生產(chǎn)過程產(chǎn)生的正極片、負極片邊角料和隔膜紙、膠紙、鋁箔、銅箔邊角料，除塵器收集的粉塵擬交專業(yè)回收公司回收處理。

項目生活垃圾必須按照指定地點堆放在生活垃圾堆放點，每日由環(huán)衛(wèi)部門清理運走，并對堆放點進行定期的清潔消毒，殺滅害蟲。

經(jīng)上述處理辦法處置后，該項目產(chǎn)生的固體廢物不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生不良影響。

項目“三同時”環(huán)保設施竣工驗收一覽表如下。

污染源	環(huán)保設施	驗收標準	排放口
廢水	2.4m3清洗廢水沉淀池1個、3m3臨時儲罐1個	委托零星廢水處理公司處理
	生活污水生物處理設施1套	達到廣東省地方標準《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二時段一級標準	生活污水排放口
廢氣	NMP廢氣：正極涂布密閉車間+NMP回收裝置+活性炭吸附，排放高度25米	VOCs達到廣東省《制鞋行業(yè)揮發(fā)性有機化合物排放標準》（DB44/817-2010）中第Ⅱ時段標準	正極涂布、烘干排氣筒
	預封、二封有機廢氣：經(jīng)冷凝罐冷凝后真空抽至25m高空排放	VOCs達到廣東省《制鞋行業(yè)揮發(fā)性有機化合物排放標準 》（DB44/817-2010）中第Ⅱ時段標準	封裝有機廢氣排氣筒
	焊錫廢氣收集后通過25m排氣筒排放	廣東省《大氣污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二時段二級排放標準	焊錫廢氣排氣筒
	投料粉塵收集后經(jīng)過布袋除塵器處理，通過25m排氣筒排放	廣東省《大氣污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二時段二級排放標準	投料粉塵排氣筒
	食堂油煙：油煙凈化處理裝置一套，25m排氣筒	達到《飲食業(yè)油煙排放標準》（試行）（GB18483-2001）小型單位排放限值	油煙排氣筒
噪聲	噪聲消聲、減震、隔聲等措施	項目廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中的3類標準。
固廢	危廢收集、交有資質(zhì)單位處理	執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法
風險	100m3事故池一個	事故廢水收集后委托有零星廢水處理單位處理

經(jīng)分析，項目生產(chǎn)過程中存在的風險物質(zhì)尚未構(gòu)成重大危險源。建設單位采用嚴格的國際通用的安全防范體系，設立一套完整的管理規(guī)程、作業(yè)規(guī)章和應急計劃，可最大限度地降低環(huán)境風險，一旦意外事件發(fā)生，也能最大限度地減少環(huán)境污染危害和人們生命財產(chǎn)的損失。環(huán)境風險主要是人為事件，完全可以通過政府各有關職能部門加強監(jiān)督指導，企業(yè)內(nèi)部制定嚴格的管理條例和崗位責任制，加強職工的安全生產(chǎn)教育，提高風險意識，從而最大限度地減少可能發(fā)生的環(huán)境風險。

項目總投資2000萬元，根據(jù)建設單位提供的經(jīng)濟指標分析，建設項目運營過程中，年營業(yè)額可達到10000萬元，直接經(jīng)濟效益相當可觀。

本項目在創(chuàng)造一定的經(jīng)濟和社會效益的情況下，由于企業(yè)生產(chǎn)過程中需要消耗資源，同時排放污染物，對環(huán)境和社會也造成了一定的損害。如運營期生活污水排放對地表水的影響；VOCs對區(qū)域大氣環(huán)境的影響；噪聲設備對聲環(huán)境的影響；固體廢棄物的影響等。

建設項目生產(chǎn)在取得直接經(jīng)濟效益的同時，帶來了一系列的間接經(jīng)濟效益：

（1）項目建設后的員工人數(shù)為190人，為當?shù)貛�來�?90個就業(yè)崗位，同時員工在周邊生活，可刺激當?shù)叵�費，間接擴大當?shù)仄渌麖臉I(yè)人員。

（2）建設項目原料等的消耗為周邊帶來間接經(jīng)濟效益。

（3）建設項目作業(yè)機械設備及配套設備的購買使用，將擴大市場需求，會帶來間接經(jīng)濟效益。

監(jiān)測點布設：項目生活污水排放口

監(jiān)測項目：COD_Cr、氨氮

監(jiān)測頻次：每年一次

對于事故性監(jiān)測，要嚴格監(jiān)控、及時監(jiān)測。在污染事故監(jiān)測時，對受影響的水域做好連續(xù)監(jiān)測工作，直至事故性排放消除為止。

監(jiān)測項目包括：VOCs。

監(jiān)測范圍：有機廢氣排放口。

監(jiān)測時間與頻率：每季監(jiān)測一次。

事故性監(jiān)測：當發(fā)生事故性排放時，應嚴格監(jiān)控、及時監(jiān)測，特別做好對下風向受影響范圍內(nèi)的民區(qū)污染物濃度進行連續(xù)監(jiān)測工作，直至恢復正常的環(huán)境空氣狀況為止。

監(jiān)測點位：項目廠界四周

    測量值：等效連續(xù)A聲級

    監(jiān)測頻次：每季度一次

測量方法：選在無雨、風速小于5m/s的天氣進行測量，傳聲器設置戶外1米處，高度1.2 m 以上

對項目危險廢物的產(chǎn)生及后續(xù)貯存、處置全過程的污染防治情況進行檢查。

每批次危險廢物外運必須交資質(zhì)單位，并且如實填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單，嚴禁非法法或私自處理和轉(zhuǎn)移行為，不得將危險廢物與一般工業(yè)廢物及生活垃圾混合處置。

本項目根據(jù)國家環(huán)境保護總局環(huán)發(fā)[2006]28號《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》及《廣東省建設項目環(huán)保管理公眾參與實施意見》的規(guī)定開展公眾參與。

在接到項目任務后的編寫階段，于2013年6月3日對項目進行了第一次公示，分別在項目所在地和松木山村村委公告欄張貼公告。環(huán)評單位在環(huán)評報告初稿完成后（2013年8月19日），在項目所在地和松木山村村委公告欄再次公示。并同時發(fā)放簡本，公眾可以去廠方門衛(wèi)室或松木山村村委查閱，在公告發(fā)布后采取發(fā)放調(diào)查問卷表，廣泛征求受項目影響地區(qū)企事業(yè)單位及不同層次的公眾對工程的意見和建議，歸納總結(jié)意見和建議，分析反對意見。

（1）第一次公示

在接到項目任務后的編寫階段，于2013年6月3日對項目進行了第一次公示，分別在項目所在地和松木山村村委公告欄張貼公告。將建設項目的名稱及概要、建設單位的名稱和聯(lián)系方式、承擔評價工作的環(huán)境影響評價機構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式、環(huán)境影響評價的工作程序和主要工作內(nèi)容、征求公眾意見的主要事項、公眾提出意見的主要方式等進行公示，供社會各界關心本項目的廣大群眾瀏覽查閱，并開通建設單位和環(huán)評單位的聯(lián)系方式，聽取公眾意見和建議，符合《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》的要求。

（2）第二次公示

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》的規(guī)定，本項目環(huán)境影響報告初稿完成后，應進行第二次公示，將項目概況、項目實施對環(huán)境可能造成的影響、污染防治措施以及環(huán)境影響報告書的主要結(jié)論公布于眾，并開通建設單位和環(huán)評單位的聯(lián)系方式，廣泛征求受項目影響地區(qū)企事業(yè)單位及不同層次的公眾對工程的意見和建議，歸納總結(jié)意見和建議，分析反對意見，符合《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》的要求。

（3）調(diào)查問卷

為了更好的掌握評價區(qū)內(nèi)公眾對項目建設特點、所產(chǎn)生的環(huán)境問題及相關問題的了解情況，環(huán)評單位在結(jié)論公示期滿后在項目區(qū)發(fā)放調(diào)查問卷55份。收回有效表格50份，回收率91%，發(fā)出團體公眾調(diào)查表4份，回收4份，回收率100%。參與人員主要為周邊廠的員工等。參與團體為大朗松木山村村委等4家單位。

（4）簡本

根據(jù)《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》以及環(huán)境保護部2012年8月27日下發(fā)的“關于發(fā)布《建設項目環(huán)境影響報告書簡本編制要求》的公告”（環(huán)境保護部，公告【2012】第51號）的要求，本項目于第二次公示中公布了簡本的索取方式，簡本內(nèi)容主要包括建設項目情況簡述、建設項目對環(huán)境可能造成的影響、建設項目擬采取的預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施及環(huán)境影響評價結(jié)論。

（1）對于本項目的建設，100%的人都表示知道。表示在此次公眾調(diào)查中，被調(diào)查人都了解該項目，可見公眾對該項目還是很關心的。通過公眾調(diào)查增加了該項目的透明度，同時引起公眾的關注。

（2）對于本項目的建設，94%的人表示贊成，6%的人表示不關心，無人表示反對。調(diào)查表明多數(shù)公眾對本項目的建設都是支持的。

（3）被調(diào)查人員對項目附近環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀感到滿意的占60％，較滿意的占40％，調(diào)查表明大多數(shù)公眾對項目附近環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀比較滿意。

（4）從調(diào)查情況看來，48%的人認為本項目對周圍環(huán)境影響不大；52%的人認為本項目不會影響周圍環(huán)境。

（5）6%認為本建設項目的主要影響表現(xiàn)在污水排放；20%的人認為本建設項目的主要影響表現(xiàn)在廢氣排放；2%的人認為本建設項目的主要影響表現(xiàn)在噪聲污染；6%認為本建設項目的主要影響表現(xiàn)在固廢排放；66%認為本建設項目對環(huán)境沒有影響。

（6）從調(diào)查情況看來，60%的人認為本項目建成后將對本地區(qū)經(jīng)濟有利，20%的人認為本項目建成后將對本地區(qū)經(jīng)濟影響不大，20%的人不清楚本項目建成后對本地區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)生的影響，由此可見大部分當?shù)孛癖姸己苤С职l(fā)展當?shù)亟?jīng)濟，并希望本項目能為發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟作出貢獻。

項目周邊相關單位對項目建設均持支持態(tài)度。

根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查問卷，項目周邊單位、工廠企業(yè)員工對該項目表示支持，但普遍希望：項目在建設及運行期間解決好污染問題，加大環(huán)境治理力度，并加強管理，具體要求如下：

①希望企業(yè)能重視環(huán)保工作，做好污染防治措施。

②保證污染設施的正常運行，尤其要保證是生產(chǎn)廢氣的達標排放，避免影響到周圍居民的正常生活。

為了確保本項目在建成后被周邊單位及群眾接受，建設單位對公眾的意見做如下回應：

①在環(huán)境保護方面做出承諾和保證，確保項目廢氣經(jīng)處理后達標排放。

②切實加強安全生產(chǎn)的管理，確保環(huán)保設施正常運行，落實各項安全措施，減少安全事故發(fā)生率。

綜上所述，建設項目的選址是合理的，項目建設性質(zhì)、規(guī)模，所采用的生產(chǎn)工藝是可行的，建設單位必須嚴格遵守“三同時”的管理規(guī)定，確實保證本報告提出的各項環(huán)保措施的落實，并盡一切可能確保本項目所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量不因其建設而受到不良影響，真正實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟建設的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。項目建成后，須經(jīng)過環(huán)境保護主管部門驗收合格后方可投入使用，在投入使用后，應加強對設備的維修保養(yǎng)，確保環(huán)保設施的正常運轉(zhuǎn)。在達到本報告所提出的各項要求后，該項目對周圍環(huán)境將不會產(chǎn)生明顯的影響，從環(huán)保角度而言，該項目的建設是可行的。

（1）建設單位及聯(lián)系方式

建設單位：東莞市金耐爾能源科技有限公司

地址：東莞市大朗鎮(zhèn)松木山村祥明路23號

聯(lián)系電話：15989688165

聯(lián)系人：周亮

（2）環(huán)評單位聯(lián)系方式

評價機構(gòu)：宿州環(huán)境保護科學研究所

電話：0769-22321946
    聯(lián)系人：王勇

Email： szhj_dg@163.com