在浙江省“深化千萬工程，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”會(huì)議上，浙江省委書記夏寶龍層表示，浙江省將以農(nóng)村生活污水治理為突破口，不斷拓展村莊環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)涵與外延，力爭(zhēng)用四五年時(shí)間把農(nóng)村污水治理好，努力把全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提升到一個(gè)新的高度。業(yè)內(nèi)認(rèn)為浙江治水模式有望成為中國農(nóng)村污水處理的典范，90%以上的農(nóng)村生活污水治理建制村覆蓋率，將使得正在進(jìn)行農(nóng)村治水探索的公司獲得“實(shí)戰(zhàn)”空間。

浙江模式有望成農(nóng)村污水治理樣板

        一位環(huán)保行業(yè)研究員介紹，浙江省此次全力攻堅(jiān)農(nóng)村污水治理，有望再次成為全國的示范工程，并為目前正在進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境整治準(zhǔn)備的多家公司提供了實(shí)戰(zhàn)空間。

        浙江省計(jì)劃從2014年起，每年啟動(dòng)17個(gè)農(nóng)村生活污水治理重點(diǎn)縣，通過5年的努力，全面啟動(dòng)全省有治理任務(wù)的83個(gè)縣（市、區(qū)）農(nóng)村生活污水治理工作，新增農(nóng)村生活污水全面治理村8200個(gè)左右，力爭(zhēng)使全省農(nóng)村生活污水治理建制村覆蓋率達(dá)到90%以上。

        目前中國設(shè)市城市的污水處理設(shè)施建設(shè)已基本完成，現(xiàn)階段主要是對(duì)已有設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造以滿足出水標(biāo)準(zhǔn)的提升需求，新增污水處理設(shè)施建設(shè)空間基本集中于縣城及農(nóng)村，開拓農(nóng)村污水“藍(lán)海”也成為主流水務(wù)公司的題中之義。

        隨著大中城市污水處理設(shè)施建設(shè)的逐步完善，桑德國際、國中水務(wù)（600187.SH）、北控水務(wù)集團(tuán)（00371.HK）、首創(chuàng)股份（600008.SH）等主流水務(wù)公司均表示看好農(nóng)村污水處理市場(chǎng)的未來前景，紛紛展開針對(duì)小城鎮(zhèn)及農(nóng)村污水治理的探索。上述公司高管在接受大智慧通訊社采訪時(shí)均表示，公司已展開農(nóng)村污水處理的技術(shù)儲(chǔ)備及商業(yè)模式研究。他們同時(shí)強(qiáng)調(diào)，市場(chǎng)空間的打開需要各地政策給予支持，否則企業(yè)的利潤空間將被大幅壓縮。

中央地方針對(duì)性政策爭(zhēng)相落地

        從中央到地方，各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村污水處理、垃圾處理等問題的重視程度不斷提高，給農(nóng)村環(huán)保帶來新的發(fā)展機(jī)遇。

        11月18日，環(huán)保部出臺(tái)十八屆三中全會(huì)后首份政策類文件，聚焦農(nóng)村環(huán)境，發(fā)布了關(guān)于農(nóng)村生活污水處理，農(nóng)村生活垃圾分類、收運(yùn)和處理，農(nóng)村飲用水水源環(huán)境保護(hù)，農(nóng)村小型畜禽養(yǎng)殖污染防治的建設(shè)及投資指南。其中，《農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)與投資指南 》為農(nóng)村生活污水分散式處理工程的技術(shù)選擇及建設(shè)投資提供參考標(biāo)準(zhǔn)，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。

        10月，山東省印發(fā)《山東省城鄉(xiāng)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2013－2015年)》，明確提出“加快建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)”，對(duì)建制鎮(zhèn)污水處理及管網(wǎng)工程建設(shè)、農(nóng)村新型社區(qū)污水處理及管網(wǎng)工程建設(shè)進(jìn)行具體安排。進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)污水處理收費(fèi)，對(duì)于未征收污水處理費(fèi)的建制鎮(zhèn)，提出在2015年年底之前開征，征收標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)的50%，2020年之前達(dá)到當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)。

        同時(shí)，江蘇、遼寧等地也已出臺(tái)相關(guān)政策文件，推動(dòng)農(nóng)村生活污水處理及垃圾處理進(jìn)程。

        政策出臺(tái)提速為農(nóng)村環(huán)境治理提供良好氛圍，但中國農(nóng)村環(huán)境治理依然面臨諸多難題。以污水處理為例，農(nóng)村污水分散性大、來水量不均衡，目前在項(xiàng)目運(yùn)營、處理技術(shù)、付費(fèi)機(jī)制等方面都有很多問題未能解決，還需出臺(tái)更多細(xì)則來保障治理工作的穩(wěn)步推進(jìn)。

        根據(jù)住建部發(fā)布的全國城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施2013年第二季度建設(shè)和運(yùn)行情況通報(bào)，截至2013年6月底，中國已有98.9%的設(shè)市城市建有污水處理廠。住建部數(shù)據(jù)同時(shí)顯示，目前中國農(nóng)村的污水處理率僅為7%。
【市場(chǎng)動(dòng)態(tài)】“千萬工程”移師農(nóng)村污水 2013-12-04 大智慧阿思達(dá)克 環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究