南昌水價擬漲33.9% 其中一級居民用水價格最低擬每噸上調(diào)0.4元，調(diào)整為1.58元/噸

在12月6日舉行的南昌市城市供水價格改革新聞通氣會上，南昌發(fā)布了當(dāng)?shù)貙嵭须A梯水價的兩套方案，其中一級居民用水價格最低擬每噸上調(diào)0.4元，調(diào)整為1.58元/噸，相比調(diào)整前的1.18元/噸，上調(diào)幅度達33.9%。剔除今年9月1日當(dāng)?shù)孛繃嵥畠r增加的0.07元水資源費，即將實施的調(diào)整方案中一級居民用水價格最低上調(diào)幅度也達到27.97%。

“節(jié)約是個筐，漲價往里裝”，南昌這次水價上調(diào)也不例外。南昌市物價局副局長衷建紅在新聞通氣會上介紹：“就算在江西這樣一個水資源總量達1565億立方米，人均水資源3478立方米的豐水區(qū)，水資源的分布也不均，部分地區(qū)仍存在水資源短缺問題，而南昌已拉響水資源警報。”但與此說法“不和諧”的是，襟贛江枕撫河的南昌目前正在緊鑼密鼓打造“中國水都”。“七門九州十八坡，三湖九津通贛鄱”，這首古老的民諺至今見證著南昌豐富的水資源。有業(yè)內(nèi)人士表示，提高市民節(jié)水意識是必要的，但不能以節(jié)約資源作為提價的理由。

“南昌市現(xiàn)在執(zhí)行的水價是2009年確定，目前在全國36個大中城市是最低的。”這是有關(guān)方面給出南昌水價上調(diào)的第二個理由。記者查閱相關(guān)資料獲悉，“南昌在全國36個大中城市水價最低”的說法難成立，有的城市缺水，有的城市緊鄰大江大河不缺水，供水成本差異較大，沒有多大可比性。

同樣，每到水價聽證會召開時期，總能聽到水務(wù)企業(yè)用“哭窮”來為漲價造勢。就在南昌市物價局網(wǎng)站貼出“南昌城市供水價格改革聽證會”將于12月24日舉行的同時，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面也就南昌水價上調(diào)給出了第三個理由：供水企業(yè)隨著動力、原材料價格上漲，運行設(shè)備和管網(wǎng)老化維修費用增加等多方面因素影響，新增成本難以完全通過現(xiàn)行水價消化。

水是比住房更剛性的民生需求，與供水企業(yè)哭窮相對應(yīng)的，是公眾要求供水企業(yè)晾曬水價成本的呼聲。供水能力約140萬立方米/日的洪城水業(yè)，是南昌市最主要的供水企業(yè)，其公布的過往數(shù)據(jù)，可作為南昌水價調(diào)整的重要參考。

據(jù)記者了解，上輪南昌水價上調(diào)始自2009年9月1日。2010年、2011年、2012年、2013年1~6月洪城水業(yè)完成售水量分別為27210萬立方米、27249萬立方米、27919萬立方米、13748萬立方米，對應(yīng)的當(dāng)期營業(yè)成本分別為2.16億元、2.18億元、2.34億元、1.15億元，對應(yīng)的自來水供應(yīng)單位營業(yè)成本分別為0.79元/立方米、0.80元/立方米、0.84元/立方米、0.84元/立方米。

三年六個月，洪城水業(yè)自來水供應(yīng)業(yè)務(wù)單位營業(yè)成本增加了0.05元/立方米，增加幅度僅6.33%。水成本增加，水價就上漲，水價和水成本上漲幅度之間如何約束，也是此輪南昌水價調(diào)整要面對的問題。

記者還注意到，在洪城水業(yè)自來水業(yè)務(wù)中，管網(wǎng)計算折舊成本是按15~18年來計算，而在上市公司的水務(wù)板塊中，洪城水業(yè)這一指標(biāo)僅與江南水務(wù)相當(dāng)，遠低于水務(wù)板塊其他企業(yè)。盡管這合乎規(guī)范，但客觀上必然造成成本虛高，因為供水管網(wǎng)的使用年限一般能達到50年以上。如洪誠水業(yè)下屬的南昌下正街水廠，歷史已超過70年。

據(jù)一位今年11月份參加過洪城水業(yè)投資者見面會的人士透露，洪城水業(yè)董事、總經(jīng)理史曉華在投資者見面會上表示，經(jīng)測算南昌水價改革調(diào)整，對洪城水業(yè)收入影響不是很大。