1 建設(shè)項目概況
1.1項目建設(shè)背景
建設(shè)城市污水處理廠是現(xiàn)代化城市文明的標(biāo)志，是防治水污染、保護(hù)水源的最有效手段。污水處理廠建成投產(chǎn)后，將大幅度地消減污染物質(zhì)向各河流的排放量，將極大地改善城市周圍水系的水質(zhì)，從而有效控制靖安縣的水環(huán)境污染，創(chuàng)造良好的生活環(huán)境和投資環(huán)境，保障社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
長期以來，由于受各方面因素的制約，污水處理工程建設(shè)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的要求，污水收集系統(tǒng)的建設(shè)也處于較為混亂的狀態(tài)，造成雨污水混流，并直接排入水體，造成了水體的污染。因此，加快污水工程的建設(shè)，對于改善投資環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量，高起點(diǎn)建設(shè)工業(yè)園區(qū)，完成節(jié)能減排目標(biāo)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，將具有重大的現(xiàn)實意義。
1.2建設(shè)項目基本情況
項目名稱：江西靖安縣工業(yè)污水處理廠（一期）；
建設(shè)地點(diǎn)：宜春市靖安縣香田鄉(xiāng)；
建設(shè)性質(zhì)：新建；
建設(shè)規(guī)模：2萬m3/d，其中一期0.3萬m3/d；
納污范圍：接納靖安工業(yè)園區(qū)內(nèi)硬質(zhì)合金工具產(chǎn)業(yè)基地和綠色照明產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃范圍內(nèi)的一般工業(yè)廢水和生活污水。
處理工藝：流化床工藝+曝氣生物濾池工藝；
投資規(guī)模：一期總投資1203.06萬元人民幣，業(yè)主自籌；
建設(shè)期：2013年7月-2014年3月；
1.3產(chǎn)業(yè)政策及廠址選擇合理性分析
1.3.1 產(chǎn)業(yè)政策符合性分析
根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會頒布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011修訂版）》，本項目對應(yīng)于上述目錄中的第一類鼓勵類第三十八條第15款““三廢”綜合利用及治理工程”，屬于當(dāng)前國家鼓勵類項目。
因此，本項目的建設(shè)符合我國現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策的相關(guān)要求。
1.4 廠址選擇合理性分析
1.4.1 規(guī)劃符合性分析
根據(jù)江西省工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件（贛工污建辦字[2012]7號），本項目屬全省第二批33個工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)項目中的一個，符合江西省園區(qū)規(guī)劃；江西省環(huán)境保護(hù)廳（贛環(huán)評函[2011]113號），園區(qū)需加緊建設(shè)園區(qū)集中式污水處理廠工程，本項目符合園區(qū)規(guī)劃要求，
根據(jù)靖安縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局選字第3609252013008號文，本項目建設(shè)地點(diǎn)屬工業(yè)用地，符合用地規(guī)劃。
因此，本項目的建設(shè)符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃。
1.4.2 項目建設(shè)外部條件符合性分析
（1）交通運(yùn)輸
本項目擬建廠址位于宜春市靖安縣香田鄉(xiāng)，交通運(yùn)輸十分便利。
（2）供水及排水系統(tǒng)
供水水源為市政供水。
（3）供電系統(tǒng)
電源由城市電網(wǎng)架空引來，經(jīng)短段電纜引至污水廠高配間，故供電系統(tǒng)有保障。
綜上所述，本項目外部條件良好。
1.4.3 區(qū)域環(huán)境質(zhì)量符合性分析
（1）環(huán)境空氣質(zhì)量
SO2、NO2、PM10小時值及日均值污染指數(shù)均小于1，H2S、NH3一次值污染指數(shù)小于1，監(jiān)測的小時濃度值及日均濃度值均能滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-96）及其修改單二級標(biāo)準(zhǔn)要求和《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（TJ36－79）中有關(guān)居住區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的要求，表明評價區(qū)域內(nèi)的空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，滿足功能區(qū)劃要求。
（2）地表水環(huán)境質(zhì)量
肖家港河和北潦河各監(jiān)測斷面的污染因子濃度除總氮外均滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)；各監(jiān)測斷面的各污染物因子單因子標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)除總氮外均小于1，沒有超標(biāo)現(xiàn)象，說明該項目納污河段水質(zhì)基本滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中的Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。
（3）聲環(huán)境質(zhì)量
從聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果來看，4個監(jiān)測點(diǎn)的噪聲值晝間在39.6～44.3dB(A)之間，無超標(biāo)現(xiàn)象；夜間在35.4～40.3dB(A)之間，也無超標(biāo)現(xiàn)象，均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，表明項目所在地聲環(huán)境質(zhì)量良好。
（4）地下水環(huán)境質(zhì)量
各監(jiān)測點(diǎn)位的各污染物因子現(xiàn)狀監(jiān)測值均符合所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，單因子標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)均小于1，沒有超標(biāo)現(xiàn)象，說明該項目所在地地下水水質(zhì)滿足所執(zhí)行的《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求，表明水質(zhì)良好。
1.4.4 污染物排放可達(dá)性分析
廢氣：本項目廢氣主要為惡臭，分別以格柵井和生化池為中心設(shè)置100米的衛(wèi)生防護(hù)距離，廠區(qū)設(shè)置綠化帶，廠界均滿足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）表1中新擴(kuò)改二級標(biāo)準(zhǔn)。
廢水：廢水經(jīng)污水處理設(shè)施處理達(dá)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918—2002）中的一級B標(biāo)準(zhǔn)后經(jīng)肖家港河排入北潦河。
噪聲：項目主要噪聲設(shè)備為各類泵、風(fēng)機(jī)、脫水機(jī)等，采用類比實測的平均聲級確定其聲源強(qiáng)度，噪聲強(qiáng)度在85-100dB(A)。建設(shè)單位設(shè)計盡量選用低噪聲設(shè)備，采取隔聲減振措施，通過設(shè)備減振、廠房隔聲、消聲等措施能較好地降低噪聲向外環(huán)境的輻射量。因此，本項目運(yùn)營期產(chǎn)生的噪聲經(jīng)有效治理后可達(dá)標(biāo)排放。
固體廢物：本項目強(qiáng)化廢物產(chǎn)生、收集、貯運(yùn)各環(huán)節(jié)管理，做好固體廢物在廠區(qū)內(nèi)收集和儲存相關(guān)防護(hù)工作，收集后進(jìn)行有效處置。建立完善的規(guī)章制度，以降低危險固體廢物對周圍環(huán)境影響。因此，本項目產(chǎn)生的固體廢物經(jīng)有效處理和處置后對環(huán)境影響較小。
1.4.5 清潔生產(chǎn)及總量控制符合性
項目生產(chǎn)線由污水處理工藝及環(huán)境污染治理設(shè)施等組成。項目產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲和固廢等污染均得到有效處理，本項目符合國家對企業(yè)清潔生產(chǎn)的相關(guān)要求。
本項目的總量控制指標(biāo)為：污染物排放量為CODCr 65.7t/a，氨氮8.76 t/a。，總量控制指標(biāo)為CODCr 65.7t/a，氨氮8.76 t/a。
2 建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀
項目所在地已基本平整完畢，除北側(cè)有一養(yǎng)豬場外，周邊為農(nóng)田，無其他工業(yè)企業(yè)，廠界東北30米為張家?guī)X村，有10戶村民。
3 建設(shè)項目環(huán)境影響預(yù)測及擬采取得主要措施與效果
3.1污染物源強(qiáng)
本工程產(chǎn)生的大氣污染物主要是惡臭，屬無組織廢氣，是污水處理廠產(chǎn)生的二次污染物，主要分布在格柵、生化池和污泥脫水機(jī)房等區(qū)域。本項目惡臭主要污染物的源強(qiáng)和表
表
|
構(gòu)筑物名稱 |
總面積(m2) |
NH3 |
H2S |
|
A2/O池 |
452.3 |
0.095 |
2.39×10-4 |
|
污泥濃縮脫水車間 |
162 |
0.079 |
2.64×10-4 |
|
格柵井 |
65 |
0.143 |
2.5×10-4 |
|
曝氣生物濾池 |
81 |
0.017 |
4.28×10-5 |
2、廢水
本項目為污水處理項目，其進(jìn)水經(jīng)污水處理設(shè)施處理后達(dá)標(biāo)外排，日處理0.3萬噸污水，項目進(jìn)出水水質(zhì)及污染物排放情況見表
表
|
序號 |
污染物 |
進(jìn)水(mg/L) |
產(chǎn)生量（t/a） |
出水(mg/L) |
排放量（t/a） |
|
1 |
化學(xué)需氧量（CODCr） |
500 |
547.5 |
60 |
65.7 |
|
2 |
生化需氧量（BOD5） |
350 |
383.25 |
20 |
21.9 |
|
3 |
懸浮物（SS） |
400 |
438 |
20 |
21.9 |
|
4 |
氨氮（以N計） |
50 |
54.75 |
8 |
8.76 |
|
5 |
總磷（以P計） |
8 |
8.832 |
1 |
1.095 |
|
6 |
總氮 |
70 |
76.65 |
20 |
21.9 |
3、噪聲
項目建成后，該項目噪聲主要來自設(shè)備和污水處理設(shè)施等。主要噪聲設(shè)備為各類泵、風(fēng)機(jī)、脫水機(jī)等，采用類比實測的平均聲級確定其聲源強(qiáng)度，噪聲強(qiáng)度在85-100dB(A)。具體設(shè)備噪聲強(qiáng)度見表
表
|
設(shè)備名稱 |
單位 |
數(shù)量 |
噪聲級 |
合成聲壓級 |
降噪措施 |
降噪值 |
|
風(fēng)機(jī) |
臺 |
4 |
90 |
96 |
隔聲、消聲 |
20 |
|
壓濾機(jī) |
臺 |
1 |
85 |
85 |
隔聲、減震 |
20 |
|
反沖洗泵 |
臺 |
2 |
100 |
93 |
隔聲、減震 |
20 |
|
污泥泵 |
臺 |
3 |
100 |
94.8 |
隔聲、減震 |
20 |
|
潛污泵 |
臺 |
4 |
100 |
96 |
隔聲、減震 |
20 |
4、固體廢棄物
本項目固廢主要有污泥和員工生活垃圾。
（1）本工程每天產(chǎn)生的污泥，經(jīng)過濃縮、脫水后，最后形成的泥餅含水率為80%，約為963.6t/a（2.64t/d）。污泥經(jīng)有資質(zhì)的單位進(jìn)行危廢屬性鑒別后按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。
（2）員工年產(chǎn)生活垃圾2.19t/a，交由環(huán)衛(wèi)部門處理。
（3）每天產(chǎn)生的柵渣量為0.16 m3/d，即58.4m3/a。格柵渣含水率一般為80%，容重為960kg/m3，故本項目產(chǎn)生的格柵量為56.064 t/a。
（4）沉砂量可按照每10萬立方米污水沉砂量為3立方米計算，其含水率為60%，容量為1500kg/立方米，因此可得本項目沉砂量為49.275t/a。
3.2環(huán)境保護(hù)目標(biāo)
經(jīng)過現(xiàn)場踏勘，本項目主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見表
表
|
環(huán)境 |
環(huán)境保護(hù)對象 |
環(huán)境保護(hù)目標(biāo) |
|
大氣環(huán)境 |
項目周邊5km范圍的敏感目標(biāo)。 |
本地區(qū)屬二類區(qū)，環(huán)境空氣質(zhì)量應(yīng)達(dá)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）二級標(biāo)準(zhǔn)要求以及《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（TJ36－79）。 |
|
地表水環(huán)境 |
項目廢水處理達(dá)標(biāo)后經(jīng)肖家港河排入北潦河，其排污口下游最近的飲用水源取水口為安義縣縣城集中式生活飲用水源取水口，取水規(guī)模為2萬m3/d，該取水口距離廢水入潦河處23km。 |
北潦河水質(zhì)應(yīng)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求。 |
|
地下水環(huán)境 |
項目所在地為中心，一共20km2的范圍的地下水 |
《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn) |
|
聲環(huán)境 |
建設(shè)項目廠界外1m及周邊敏感目標(biāo) |
廠界應(yīng)達(dá)《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）3類標(biāo)準(zhǔn)要求，周邊敏感目標(biāo)達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)。 |
本項目周邊敏感目標(biāo)居住情況與廠區(qū)位置關(guān)系情況見表
表
|
環(huán)境要素 |
環(huán)境保護(hù)對象名稱 |
方位 |
與廠界最近距離m |
規(guī)模 |
保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) |
|
環(huán)境空氣 風(fēng)險 |
胡家橋 |
西南 |
506 |
11戶約41人 |
《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）二級標(biāo)準(zhǔn)、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（TJ36－79） |
|
張家?guī)X |
東北 |
30 |
10戶約37人 |
||
|
牛洞熊家 |
西南 |
645 |
102戶約380人 |
||
|
龜山涂家 |
西南 |
1200 |
81戶約307人 |
||
|
大源洪家 |
西 |
1340 |
20戶約83人 |
||
|
曾家地 |
西 |
1216 |
15戶約70人 |
||
|
耕里徐家 |
西南 |
2160 |
16戶約72人 |
||
|
魚橋村 |
西南 |
2160 |
10戶約35人 |
||
|
古家 |
西南 |
2200 |
12戶約38人 |
||
|
紅崗村 |
西南 |
670 |
21戶約85人 |
||
|
杉林陳家 |
南 |
700 |
33戶約118人 |
||
|
堎背項家 |
東南 |
800 |
28戶約115人 |
||
|
雇山 |
東南 |
736 |
126戶約535人 |
||
|
田里王家 |
東北 |
1470 |
41戶約123人 |
||
|
塅里陳家 |
東北 |
1210 |
54戶約213人 |
||
|
白路張家 |
東北 |
1840 |
15戶約57人 |
||
|
南社鄧家 |
北 |
570 |
103戶約381人 |
||
|
鵓鳩壟 |
西北 |
1360 |
10戶約32人 |
||
|
善花園 |
西北 |
1890 |
21戶約80人 |
||
|
洲上潛家 |
北 |
2177 |
30戶約110人 |
||
|
上晏 |
北 |
2400 |
12戶約35人 |
||
|
潛項 |
北 |
1988 |
15戶約42人 |
||
|
港口胡家 |
北 |
1520 |
23戶約80人 |
||
|
侖上 |
西北 |
1278 |
16戶約46人 |
||
|
白路村 |
東北 |
1050 |
20戶約75人 |
||
|
香田鄉(xiāng) |
東北 |
812 |
120戶約520人 |
||
|
車下陳家 |
東北 |
2200 |
18戶約45人 |
||
|
小港彭家 |
東北 |
1983 |
22戶約70人 |
||
|
下晏 |
東北 |
2077 |
11戶約35人 |
||
|
吉洛村 |
東北 |
1548 |
30戶約102人 |
||
|
地表水、風(fēng)險評價 |
北潦河 |
東 |
3000 |
|
《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn) |
|
肖家港河 |
南 |
10 |
|
||
|
噪聲 |
張家?guī)X |
東北 |
30 |
10戶約37人 |
《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn) |
3.3環(huán)境影響預(yù)測及評價
3.3.1 噪聲
本工程的主要噪聲源為各類泵、風(fēng)機(jī)及壓濾機(jī)等機(jī)械噪聲。
項目投產(chǎn)后，廠界噪聲值晝間在48.8dB（A）~53.7dB（A）之間，夜間在47.7dB（A）~53.6dB（A）之間，張家?guī)X晝間、夜間噪聲值分別為45.5 dB（A）、43.4 dB（A），廠界晝間、夜間噪聲值均符合所執(zhí)行的《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）3類標(biāo)準(zhǔn)的要求，張家?guī)X晝夜噪聲值滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)要求
3.3.2 水環(huán)境
經(jīng)過預(yù)測可知，在正常排放情況下，本項目廢水排放至肖家港河及北潦河后，下游各監(jiān)測斷面處，疊加現(xiàn)狀監(jiān)測值后COD和氨氮濃度均滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類水體要求，對環(huán)境影響不大。
在正常排放情況下，本項目廢水排放至肖家港河后，下游監(jiān)測斷面500m處，總氮排放值疊加本底值后的預(yù)測濃度值為1.327mg/l，低于現(xiàn)狀監(jiān)測值1.417mg/L，說明項目建設(shè)對污染物減排有一定效果。
在非正常排放情況下，本項目廢水排放至肖家港河及北潦河后，下游各監(jiān)測斷面處，疊加現(xiàn)狀監(jiān)測值后，大部分?jǐn)嗝娴陌钡?/span>COD和總氮濃度均不能滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類水體要求影響范圍較大。
為了保證地表水的水體功能，杜絕事故排放。
3.3.3 大氣環(huán)境
根據(jù)《制定地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)方法》（GB/T13201—91）中7.5小節(jié)：無組織排放多種有害氣體的工業(yè)企業(yè)，按Qc/Cm的最大值計算其所需衛(wèi)生防護(hù)距離；但當(dāng)按兩種或兩種以上的有害氣體的Qc/Cm值計算的衛(wèi)生防護(hù)距離在同一級別時，該類工業(yè)企業(yè)的衛(wèi)生防護(hù)距離級別應(yīng)該高一級。根據(jù)表
3.3.4 固體廢物
在項目試運(yùn)行階段（竣工驗收前）應(yīng)將污泥交由有資質(zhì)的單位按《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》（GB5085·1～5085·3-2007）做鑒別試驗，結(jié)合污泥屬性鑒別結(jié)論，按有關(guān)固體廢物的處置要求妥善處置，根據(jù)鑒別結(jié)論，如污泥為危險廢物則交由有相應(yīng)危廢處置資質(zhì)的單位處置污泥；如為一般工業(yè)固廢，則與其余固廢一起處置。本項目產(chǎn)生的污泥量較小，在提升泵房北側(cè)設(shè)置12m2的污泥暫存場。暫存場按照《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18597-2001）的規(guī)定設(shè)置。
本項目生活垃圾、柵渣和沉砂交由環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行處理，日產(chǎn)日清。
因此，本項目產(chǎn)生的固體廢物經(jīng)有效處理和處置后對環(huán)境影響較小。
3.4擬采取的環(huán)境保護(hù)措施
3.4.1 大氣保護(hù)措施
在對生化處理區(qū)及格柵井分別設(shè)置100米衛(wèi)生防護(hù)距離外，應(yīng)采取以下措施：
（1）提高綠化率，美化廠區(qū)。設(shè)置規(guī)定的衛(wèi)生防護(hù)隔離帶；
（2）加強(qiáng)運(yùn)行操作管理，控制儲泥池發(fā)酵；
（3）污泥脫水后及時清運(yùn)，減少污泥堆存，廠區(qū)內(nèi)不設(shè)污泥干化場；
（4）在廠區(qū)空地、路邊圍墻側(cè)種植黃楊、夾竹桃、懸林木、廣玉蘭等除臭效果較好的樹種以及其它花草等，形成多層次隔離帶與防護(hù)林帶，以降低惡臭氣體的環(huán)境影響；
（5）實行定期與不定期(視需要)惡臭氣體監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常及時采取補(bǔ)救措施。
（6）在確定的100米衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)，嚴(yán)格控制新建居住生活區(qū)。
3.4.2 廢水保護(hù)措施
（1）首先應(yīng)積極做好項目服務(wù)區(qū)域內(nèi)污水管網(wǎng)系統(tǒng)的工業(yè)、生活污水分流及清污分流工作。對于雨污合流的區(qū)域，應(yīng)盡快改造為雨污分流的排水體制。在規(guī)劃和建設(shè)中要做好雨污分流，并提高區(qū)塊廢水的截污率。對工業(yè)企業(yè)的污水要求進(jìn)行預(yù)處理達(dá)標(biāo)。各進(jìn)管廠家應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)管標(biāo)準(zhǔn)，高濃度工業(yè)廢水和有害有毒物濃度應(yīng)按進(jìn)管標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制。
（2）該項目服務(wù)區(qū)的各家企業(yè)必須積極實施清潔生產(chǎn)，做好工業(yè)節(jié)水、清污分流工作。
（3）認(rèn)真做好污水處理廠的人員培訓(xùn)，加強(qiáng)教育，提高責(zé)任心。制定各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，工作人員要實行崗位責(zé)任制，避免操作失誤造成的環(huán)境污染。
（4）加強(qiáng)對各類機(jī)械設(shè)備的定期檢查、維護(hù)和管理，同時配備必要的備用設(shè)備，設(shè)備出現(xiàn)故障要及時更換，以減少事故的隱患。污水處理廠要采用雙回路供電，防止停電造成運(yùn)轉(zhuǎn)事故。
（5）對污水處理設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)情況要及時了解，保障正常運(yùn)行，對進(jìn)水和出水水質(zhì)要定期監(jiān)測，根據(jù)不同的水量和水質(zhì)及時調(diào)整處理單元的運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，以保證最佳的處理效率。
（6）制定可操作的進(jìn)管污水水質(zhì)監(jiān)控辦法。
（7）要求截污區(qū)域內(nèi)污水進(jìn)入管網(wǎng)前必須做好預(yù)處理，達(dá)到進(jìn)管標(biāo)準(zhǔn)后方可入網(wǎng)，嚴(yán)禁區(qū)域含重金屬的工業(yè)廢水入網(wǎng)。
（8）積極籌措，落實資金，做好項目尾水排放在線監(jiān)控工作。
（9）加強(qiáng)截污范圍以外的城市污水排放源和農(nóng)村面源的管理，只有這樣才能更好地體現(xiàn)本工程的環(huán)境效益。
（10）在污水廠進(jìn)口和總排口安裝廢水在線監(jiān)測裝置，監(jiān)測因子為水量、pH值、CODCr、NH3-N，并配套視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
3.4.3 噪聲保護(hù)措施
（1）在滿足功能要求的前提下，設(shè)備選型時，鼓風(fēng)機(jī)、泵、變壓器等設(shè)備應(yīng)選用加工精度高、裝配質(zhì)量好、低噪設(shè)備；
（2）設(shè)備應(yīng)采取必要的減振、隔聲措施。高噪聲設(shè)備應(yīng)安裝在獨(dú)立的隔聲房內(nèi)，所在機(jī)房(水泵房、配電房)的地面、頂棚、墻體作吸隔聲、減振處理，有效地阻止噪聲外泄，同時設(shè)相應(yīng)的減振基礎(chǔ)。
（3）加強(qiáng)設(shè)備的日常定期檢修和維護(hù)，以保證各設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，以免由于設(shè)備故障原因產(chǎn)生較大噪聲擾民現(xiàn)象。
（4）做好廠區(qū)四周綠化工作，應(yīng)種植高大喬灌木相結(jié)合的綠化帶；可選擇樹型高大美觀、枝葉茂盛、常青、耐污染、易修剪和管理、生長迅速、成活率高的樹種，可適當(dāng)減少惡臭類污染物和噪聲對周圍環(huán)境的影響。
3.4.4 固體廢物保護(hù)措施
①項目產(chǎn)生的污泥由環(huán)衛(wèi)部門送至垃圾填埋場填埋。
②對柵渣、污泥要定點(diǎn)堆放；及時清運(yùn)，落實好污泥運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)設(shè)備和車輛，清運(yùn)過程中要防止散落現(xiàn)象，以免造成二次污染。建議只設(shè)污泥臨時堆場，不設(shè)永久性污泥干化場。
③污泥的暫存場應(yīng)設(shè)置防雨棚和防水圍墻，防止暴雨沖刷和廠區(qū)過水使得運(yùn)河水體污染。
④生活垃圾環(huán)衛(wèi)清運(yùn)。
3.4.5 地下水保護(hù)措施
為防治地下水和土壤受到污染，污泥應(yīng)堆放于暫存庫內(nèi)，不設(shè)置露天堆場，庫房采取防雨、防滲、防腐等措施；固廢暫存庫地面采用混凝土硬化，并進(jìn)行防腐、防滲漏處理，四周設(shè)置地溝和收集池；污水處理、排放、輸送系統(tǒng)等進(jìn)行防腐、防滲漏處理；選用優(yōu)質(zhì)設(shè)備和管件，加強(qiáng)日常環(huán)境管理，嚴(yán)格控制設(shè)備和管道的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象；加強(qiáng)周圍的地下水監(jiān)測工作，一旦發(fā)現(xiàn)被污染，應(yīng)立即采取措施，防止地下水污染擴(kuò)散。地下水監(jiān)測點(diǎn)位為張家?guī)X、胡家橋和廠區(qū)，監(jiān)測因子為pH、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發(fā)酚、高錳酸鹽指數(shù)、氰化物、銅、六價鉻、鋅、鎘、鉛、總大腸菌群和細(xì)菌總數(shù)等。3.5環(huán)境風(fēng)險
3.5.1 環(huán)境風(fēng)險識別
（1）由于排水的不均勻性，導(dǎo)致進(jìn)廠污水水量超過設(shè)計能力，污水停留時間減少，污染負(fù)荷去除低于設(shè)計去除率，另外，進(jìn)廠污水水質(zhì)負(fù)荷變化，有毒物質(zhì)濃度升高，也會導(dǎo)致污水處理廠去除率下降，尾水超標(biāo)排放。
（2） 溫度異常，尤其是冬季，溫度低，可導(dǎo)致生化處理效率下降。
（3） 污水處理廠停電，機(jī)械故障，將導(dǎo)致事故性排放。
（4） 操作不當(dāng)，污水處理系統(tǒng)運(yùn)行不正常，將降低活性污泥濃度，使得生化效率下降，出現(xiàn)事故性排放。
上述事故發(fā)生后，尾水將超標(biāo)排放。根據(jù)第5.1章水環(huán)境影響預(yù)測，發(fā)生事故性排放情況下，若尾水污染物COD排放濃度按進(jìn)水原始濃度（500mg/L）計，將會造成排污口下游水質(zhì)超標(biāo)，從而影響水體水質(zhì)。
因此，應(yīng)加強(qiáng)管理，盡可能杜絕事故性排放的發(fā)生。
只要設(shè)備運(yùn)行正常，進(jìn)水無重大變化，一般而言，本項目工藝條件下不會出現(xiàn)高濃度污水事故性排放問題。
3.5.2 環(huán)境風(fēng)險事故的控制和防范措施
（1）立即報告有關(guān)部門，組成城建、環(huán)保、工業(yè)等部門的事故應(yīng)急小組，查明事故原因，分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)處理事故。
（2）發(fā)生污水處理廠停運(yùn)事故時，排水的單位大戶應(yīng)調(diào)整生產(chǎn)，減少污水排放，并啟用應(yīng)急貯水池。
（3）組織搶修，迅速排除故障，恢復(fù)污水處理系統(tǒng)正常運(yùn)行。
（4）建立可靠的污水處理廠運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)，設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)排污口并安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)，以時刻監(jiān)控和預(yù)防發(fā)生事故性排放。
（5）加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)與管理，提高設(shè)施的完好率，關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)留足備件，電源應(yīng)采取雙回路供電。
（6）加強(qiáng)職工操作技能培訓(xùn)，建立和嚴(yán)格執(zhí)行各部門的運(yùn)行管理制度和操作責(zé)任制度，杜絕操作事故隱患。
3.6環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析
3.6.1 經(jīng)濟(jì)效益分析
1、環(huán)境工程比例系數(shù)H2
|
環(huán)境工程比例系數(shù)即環(huán)保建設(shè)投資與企業(yè)建設(shè)總投資的比例。
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H2=——×100%
式中：H2—環(huán)境工程比例系數(shù)；
Er—環(huán)保設(shè)施投資費(fèi)用，萬元；
Zt—企業(yè)基本建設(shè)總投資，萬元。
本項目總投資1203.06萬元，環(huán)保投資1203.06萬元，環(huán)保投資占項目總投資的100%，該項目的環(huán)保投資比例是合適的。
污水處理工程為城市基礎(chǔ)設(shè)施項目，以服務(wù)于社會為主要目的，是一項公益性事業(yè)，不以盈利為目的，對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所起的作用主要體現(xiàn)在外部整體環(huán)境的改善，主要體現(xiàn)為環(huán)境效益和社會效益。
2、項目的投資與運(yùn)行成本概況
（1）污水處理規(guī)模： 0.3×104m3/d。
（2）工程總投資：污水處理廠總投資為1203.06萬元。
（3）運(yùn)行成本：經(jīng)可行性研究分析，該工程單位總處理成本為1.98元/m3，其中經(jīng)營成本為0.72元/ m3。
3、預(yù)防二次污染環(huán)保投資估算
污水處理廠帶來的二次污染源主要為惡臭、剩余污泥及格柵截留物、沉砂等。為防止或減輕對外環(huán)境造成二次污染，本評價提出了相應(yīng)的預(yù)防措施。其環(huán)保投資見表
表
|
序號 |
項目 |
費(fèi)用（萬元） |
|
1 |
電費(fèi) |
874 |
|
2 |
藥劑費(fèi) |
219 |
|
3 |
工資福利 |
792 |
|
4 |
基本折舊費(fèi) |
845 |
|
5 |
攤銷費(fèi) |
211 |
|
6 |
大修理費(fèi) |
218 |
|
7 |
日常檢修維護(hù)費(fèi) |
218 |
|
8 |
財務(wù)費(fèi)用 |
893 |
|
8.1 |
其中：利息支出 |
893 |
|
9 |
其他費(fèi)用 |
710 |
|
10 |
總成本費(fèi)用 |
4981 |
|
|
其中：固定成本 |
3133 |
|
|
可變成本 |
1803 |
|
11 |
經(jīng)營成本 |
3031 |
3.6.2 項目建設(shè)社會、經(jīng)濟(jì)效益分析
（1）社會效益
①可解決少量社會就業(yè)崗位。
②污水處理設(shè)施是城市考核的重要指標(biāo)。
因此，本項目的實施對改善靖安工業(yè)園的投資環(huán)境，提高城市總體競爭能力均有促進(jìn)作用。
（2）經(jīng)濟(jì)效益
①減少疾病、增進(jìn)健康，降低醫(yī)藥開支，提高城市衛(wèi)生水平。
②改善北潦河流域的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)漁業(yè)生產(chǎn)。
③緩解服務(wù)范圍內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)污水處理的壓力，為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造必要條件。
3.7環(huán)境監(jiān)測計劃及環(huán)境管理制度
3.7.1 環(huán)境監(jiān)測計劃
監(jiān)測工作可委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)承擔(dān)，建設(shè)單位應(yīng)在施工前與監(jiān)測站簽訂有關(guān)施工期監(jiān)測合同，在項目交付使用前與監(jiān)測站簽訂運(yùn)營期監(jiān)測合同。
本項目監(jiān)測計劃詳見表
表
|
時段 |
監(jiān)測點(diǎn) |
監(jiān)測項目 |
監(jiān)測頻次 |
|
施工期 |
沉淀池 |
pH、COD、BOD、SS、氨氮 |
1次 |
|
營運(yùn)期 |
進(jìn)水調(diào)節(jié)池 |
pH、COD、BOD、SS、氨氮、總磷、糞大腸菌群、總氮等 |
在線監(jiān)測 |
|
生物濾池進(jìn)水 |
1次/天 |
||
|
總排口 |
在線監(jiān)測 |
||
|
肖家港河排污口上游100米斷面、下游500米斷面 |
1次/季度 |
||
|
肖家港河匯入北潦河處，北潦河上游500米、下游500米、1500米斷面 |
1次/季度 |
||
|
雨水排放口 |
COD、SS |
1次/天 |
|
|
地下水：張家?guī)X、胡家橋、主體污水處理設(shè)施 |
pH、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發(fā)酚、高錳酸鹽指數(shù)、氰化物、銅、六價鉻、鋅、鎘、鉛、總大腸菌群和細(xì)菌總數(shù) |
1次/季度 |
3.7.2 環(huán)境管理制度
為使本項目環(huán)境保護(hù)措施能得到落實，特制定本建設(shè)項目管理計劃表，詳細(xì)見表
表
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防治對象 |
防治措施 |
環(huán)境管理 |
環(huán)境監(jiān)理 |
|
施工揚(yáng)塵 |
施工場地硬化，使用商品混凝土； |
施工單位環(huán)保措施上墻，落實到人，做好施工場地環(huán)境管理和保潔工作。 |
建設(shè)行政管理部門及環(huán)境管理部門進(jìn)行定期檢查，如違反《大氣污染防治條例》，應(yīng)進(jìn)行處罰并整改。 |
|
建筑垃圾及多余棄土及時清運(yùn)； |
|||
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車輛出入口設(shè)置車輛沖洗及沉淀設(shè)施； |
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對工地及進(jìn)出口定期灑水抑塵、清掃，保持工地整齊干凈； |
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禁止焚燒熔化瀝青； |
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對回填土方進(jìn)行壓實或噴覆蓋劑處理； |
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建筑工地按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行圍擋。 |
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施工噪聲 |
將投標(biāo)方的低噪聲施工設(shè)備和技術(shù)作為中標(biāo)內(nèi)容； |
環(huán)保監(jiān)理部門對夜間施工噪聲進(jìn)行監(jiān)督檢查，違反《環(huán)境噪聲污染防治條例》，應(yīng)進(jìn)行處罰并整改。 |
|
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施工單位開工15日前，攜帶施工資料等到當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申報《建設(shè)施工環(huán)保審批表》，經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工； |
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禁止在12：00~14：00、22：00~ 6：00進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè)； |
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因施工澆筑需要連續(xù)作業(yè)的施工前3天內(nèi)，由施工單位報環(huán)保部門審批。 |
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廢水 |
污水應(yīng)集中收集后處理； |
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避免在雨季進(jìn)行基礎(chǔ)開挖施工。 |
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建筑及生活垃圾 |
建筑垃圾及多余棄土及時清運(yùn)，不能長期堆存，作到日產(chǎn)日清，車輛用氈布遮蓋，防止沿途散落。 |
渣土清運(yùn)至指定地點(diǎn)填埋。 |
|
3.7.3 環(huán)境監(jiān)理要求
1．環(huán)保工程“三同時”監(jiān)理。核查建設(shè)內(nèi)容與污控措施是否與環(huán)評內(nèi)容一致。
2．按照環(huán)保主管部門批復(fù)的環(huán)保工程設(shè)計文件和進(jìn)度安排，監(jiān)理環(huán)保工程建設(shè)是否符合“三同時”要求；各類污染源是否按照要求處理排放。
3．施工廢水和生活污水的處理措施監(jiān)理。對施工和生活污水的來源、排放量、水質(zhì)控制指標(biāo)、收集與處理設(shè)施的建設(shè)過程和處理效果等進(jìn)行監(jiān)理，檢查和監(jiān)測是否達(dá)到了批準(zhǔn)的排放標(biāo)準(zhǔn)。
4．固體廢物處理措施監(jiān)理。保證施工過程的棄土棄渣和其它廢棄物得到妥善合理的處置，保證工程現(xiàn)場清潔整齊，不污染環(huán)境。
5．大氣污染防治措施監(jiān)理。保證施工過程的廢氣和粉塵達(dá)標(biāo)排放，施工區(qū)域及其影響區(qū)域達(dá)到規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
6．噪聲控制措施監(jiān)理。按照環(huán)評和設(shè)計要求對施工噪聲進(jìn)行防治，保證施工區(qū)域及其影響區(qū)域的噪聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，必須避免噪聲擾民。
7．環(huán)境監(jiān)測等環(huán)評文件提出的其它環(huán)保措施監(jiān)理。落實必要的施工期環(huán)境監(jiān)測，并為環(huán)境監(jiān)理提供必要的監(jiān)測數(shù)據(jù)，保證環(huán)境影響評價文件提出的其它環(huán)保對策措施的有效實施。協(xié)助業(yè)主處理施工過程出現(xiàn)的重大環(huán)境事故。
8．工程完工后，由環(huán)境監(jiān)理單位編制工程環(huán)境監(jiān)理報告書，作為竣工環(huán)保驗收資料。
4公眾參與
在環(huán)境影響評價中，公眾參與是其重要的組成部分。按照國家的環(huán)評要求，為進(jìn)一步采取有利措施，減少本項目運(yùn)行后對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的負(fù)面影響，對本項目所在地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門的工作人員以及附近的公眾意見進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查的重點(diǎn)為受工程直接影響區(qū)域的人群。
4.1 目的及意義
項目的建設(shè)，可能對周圍的自然環(huán)境和社會環(huán)境帶來有利或不利的影響，直接或間接地影響到鄰近地區(qū)人民群眾生活。各界民眾由于對項目建設(shè)認(rèn)識不同，會對該項項目持不同的觀點(diǎn)。公眾參與是環(huán)評單位和項目建設(shè)單位與社會公眾之間的一種雙向交流，其目的在于加強(qiáng)項目建設(shè)單位同當(dāng)?shù)毓姷穆?lián)系與溝通，使公眾了解項目并有效介入項目的建設(shè)和環(huán)境影響評價過程，獲取項目周邊居民、單位、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及專家對該項目建成前后在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量方面、項目環(huán)保方面的意見、建議和要求，為項目建成后的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會效益提供參考。
公眾參與使建設(shè)項目更加民主化、公眾化，以避免片面性和主觀性，使該項建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計、施工和運(yùn)行更加完善、合理。通過公眾參與來維護(hù)其環(huán)境權(quán)益、履行其保護(hù)環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)，對形成良好的環(huán)境保護(hù)風(fēng)氣和實現(xiàn)預(yù)定的環(huán)境目標(biāo)有著保證作用，從而有利于最大限度地發(fā)揮該項目的綜合效益和長遠(yuǎn)利益，使經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益得到統(tǒng)一。通過公眾參與，可使環(huán)境影響評價的對策更具合理性、實用性和可操作性。
