2013年底，湖北省武漢5家生活垃圾焚燒廠日產(chǎn)約560噸飛灰違規(guī)處置被曝光，焚燒飛灰亂局由此推至臺(tái)前。垃圾焚燒飛灰究竟應(yīng)如何管理？
飛灰遍地全國
類似的問題不是武漢一個(gè)城市有，中國城市實(shí)際上都存在類似問題。據(jù)有關(guān)報(bào)道統(tǒng)計(jì)，2011年全國城市垃圾焚燒量為2599.3萬噸，如按一些相關(guān)文獻(xiàn)——飛灰量為焚燒垃圾量3%估算，全國年產(chǎn)生78萬噸飛灰。而按照照《國家危險(xiǎn)廢物名錄》中，“編號(hào)HW18”指焚燒處置殘?jiān)�，飛灰位于其中第一項(xiàng)。如此巨量的污染物，對(duì)公眾健康的損害不言而喻。
早在2008年，飛灰便被列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》，因?yàn)楹兄亟饘俚扔泻ξ镔|(zhì)和高致癌物二惡英，國家明令規(guī)定，飛灰不得在產(chǎn)生地長期儲(chǔ)存，不得進(jìn)行簡易處置，不得排放，只有在產(chǎn)生地進(jìn)行必要的固化和穩(wěn)定化處理之后，方可轉(zhuǎn)移處置。
監(jiān)測要求不達(dá)標(biāo)
十幾年來，真的能夠定期檢測飛灰中二惡英以及飛灰浸出液中危害成分濃度的垃圾焚燒廠又有幾家？此外，飛灰中二惡英含量如果不低于3μgTEQ/Kg，那么反推可以得出焚燒煙氣中二惡英原始濃度要高于15ngTEQ/Nm3，這也意味著煙氣處理二惡英去除率即使達(dá)到99%，煙氣排放二惡英濃度也還有0.15ngTEQ/Nm3，達(dá)不到0.1ngTEQ/Nm3標(biāo)準(zhǔn)要求。
截至2013年底，我國已經(jīng)投入運(yùn)行的生活垃圾焚燒發(fā)電廠有170座之多，焚燒飛灰是否都按照危廢管理了？總量有多少？目前并沒有嚴(yán)格的統(tǒng)計(jì)。環(huán)境統(tǒng)計(jì)公報(bào)中危險(xiǎn)廢物產(chǎn)量以及危險(xiǎn)廢物處理規(guī)劃中也沒有提到。如果飛灰按照危險(xiǎn)廢物管理，飛灰日常監(jiān)測一個(gè)月一次，二惡英含量是否應(yīng)列入檢測范疇？現(xiàn)實(shí)是由于成本高昂，顯然無法做到，也沒有做的案例。
住建部環(huán)境衛(wèi)生工程技術(shù)研究中心顧問總工白良成表示，除二惡英之外，公眾對(duì)垃圾焚燒廠真正反映最多的問題主要集中在兩個(gè)，一個(gè)是惡臭，一個(gè)是粉塵。
垃圾焚燒廠的運(yùn)營管理亟待規(guī)范。國內(nèi)80%采用BOT模式建設(shè)，完全適合建立一套符合行業(yè)的清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，處理好周邊關(guān)系要統(tǒng)籌兼顧環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
