中國(guó)給水排水2020年中國(guó)污水處理廠提標(biāo)改造(污水處理提質(zhì)增效)高級(jí)研討會(huì)
 
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『熱點(diǎn)追蹤』湖南砷中毒村莊續(xù):將近14億投資進(jìn)行土壤修復(fù) 治理遭遇經(jīng)費(fèi)政策瓶頸

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中國(guó)給水排水2020年中國(guó)污水處理廠提標(biāo)改造(污水處理提質(zhì)增效)高級(jí)研討會(huì)
 

『熱點(diǎn)追蹤』湖南砷中毒村莊續(xù):將近14億投資進(jìn)行土壤修復(fù)

2014-02-26 法治周末 中國(guó)生態(tài)修復(fù)網(wǎng)

   今年春節(jié)期間,《鳳凰周刊》記者部主任鄧飛在微博中披露了湖南雄黃礦周邊村民砷中毒的情況,一時(shí)引發(fā)各方關(guān)注。2月24日,鄧飛帶著公益組織“中國(guó)水安全基金”等成員,來(lái)到石門(mén)縣和該縣相關(guān)職能部門(mén)商討援助計(jì)劃,目前雙方已初步達(dá)成了共識(shí)。而石門(mén)縣對(duì)礦區(qū)的第一期治理工作已經(jīng)展開(kāi)。

 

    “削尖腦袋想進(jìn)礦”


    一塊殘缺不全的某銀行牌子懸掛在墻壁上,房屋的轉(zhuǎn)閘門(mén)銹跡斑斑……

 

    從石門(mén)縣城驅(qū)車(chē)42公里,便可到達(dá)湖南雄黃礦區(qū)。記者行走在礦區(qū)街道發(fā)現(xiàn),如今的雄黃礦區(qū)雖然已經(jīng)日漸蕭條,但是從周?chē)慕ㄖ,還能依稀感覺(jué)到昔日的繁華。

 

    “因?yàn)檫@里礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)比較發(fā)達(dá),所以,有銀行專門(mén)在這里設(shè)立了儲(chǔ)蓄點(diǎn)。”陪同記者采訪的鶴山村村民唐勝勇說(shuō),銀行儲(chǔ)蓄點(diǎn)設(shè)在村莊里,這在當(dāng)時(shí)并不多見(jiàn)。

 

    雄黃,又稱黃金石。在礦中質(zhì)軟如泥,見(jiàn)空氣即變堅(jiān)硬。雄黃入藥后有解毒殺蟲(chóng)、燥濕祛痰功效。同時(shí),雄黃遇熱分解變成劇毒三氧化二砷,也就是俗稱的砒霜。

 

   石門(mén)縣委宣傳部向法治周末記者提供的資料顯示:1950年5月,由湖南省原工業(yè)廳批準(zhǔn)籌建,在石門(mén)和慈利兩縣交界的白云鄉(xiāng)境內(nèi)建設(shè)起省屬企業(yè)雄黃礦區(qū)。1956年該礦開(kāi)始利用低品位礦煉制砒霜,并用煉砒爐尾氣生產(chǎn)硫酸和過(guò)磷酸鈣。1978年,國(guó)家停止雄黃礦的煉砒行為,建起硫酸廠和磷肥廠,1998年改制為湖南雄磺化工股份有限公司。

 

    2001年5月,公司破產(chǎn)改制,進(jìn)行了職工和資產(chǎn)置換。2003年8月,經(jīng)常德市政府同意,重組成立石門(mén)雄黃化工有限公司、石門(mén)雄黃礦業(yè)有限公司、石門(mén)磺廠水泥有限公司、石門(mén)永宏機(jī)械廠、石門(mén)磺廠醫(yī)院。

 

    2009年,石門(mén)縣政府關(guān)閉了磺廠水泥。2011年,又關(guān)閉了雄黃礦業(yè)、雄黃化工。隨之,永宏機(jī)械自行關(guān)閉。如今的湖南雄黃礦已更名為磺廠社區(qū)。只有磺廠醫(yī)院被以46.5萬(wàn)元的價(jià)格,賣(mài)給了醫(yī)院的幾名醫(yī)生,平時(shí)負(fù)責(zé)給礦區(qū)職工和周邊村民看點(diǎn)小病。

 

    60年來(lái),湖南雄黃礦從繁華走向衰落,這個(gè)日益敗落的千年老礦漸漸淡出了人們的視野,礦區(qū)的繁華與昌盛只停留在礦區(qū)居民的記憶之中。

 

    “中毒”的礦區(qū)村莊


    雄黃礦在當(dāng)?shù)貏?chuàng)造的經(jīng)濟(jì)神話已成歷史,伴隨而來(lái)的砷中毒后遺癥,如今卻成了當(dāng)?shù)鼐用駬]之不去的噩夢(mèng)。

 

    在鶴山村五組的一間民房中,79歲的老村支書(shū)龔兆輝和妻子胡立珍、小兒子龔玉成正圍坐在桌子旁拉家常。

 

    見(jiàn)到記者來(lái)訪,胡立珍老人熱情地端出了一盆柑橘讓記者品嘗。

 

    在切開(kāi)橘子后,老人忙著解釋說(shuō),這是從石門(mén)縣城買(mǎi)來(lái)的,不是這里種的,不含砷。

老人坦言,自從這里發(fā)現(xiàn)砷超標(biāo)后,在家里拿東西招待客人是件很尷尬的事。“有的客人擔(dān)心我們這里的瓜果蔬菜砷超標(biāo),一般不敢在這里住宿吃飯,這幾年來(lái)我家走動(dòng)的親戚都少了很多。”

除了土地被污染外,附近村民的身體健康也正在遭受砷毒侵蝕。

 

    胡立珍向記者透露,他們?nèi)夜?1人,被查出砷中毒的就有5人,但有的小孩沒(méi)去檢查!   長(zhǎng)期以來(lái),胡立珍已經(jīng)切身感受到了“砷”毒的威力。在她的小腿上,塊塊黑斑正是“砷”毒在其體內(nèi)肆虐留下的痕跡。

 

    “皮膚好癢,用手抓得通紅,涂點(diǎn)藥膏后,會(huì)好一點(diǎn),但過(guò)段時(shí)間又會(huì)復(fù)發(fā)。”胡立珍說(shuō),因?yàn)闆](méi)有條件住院治療,每次皮膚發(fā)癢時(shí),她就買(mǎi)“皮炎平”涂一下。“一年下來(lái),要幾十瓶。”

 

    一旁的龔兆輝沉默不語(yǔ),已臥病在床兩年的他,手指已無(wú)法伸直,身體的不同部位長(zhǎng)有砷斑;小兒子龔玉成雙目幾乎失明,龔玉成懷疑這與他在礦區(qū)長(zhǎng)期從事泥灰搬運(yùn)工作有關(guān)。

 

    “起初是手上出現(xiàn)白點(diǎn),之后白點(diǎn)慢慢變黑,一到天暖就發(fā)癢,開(kāi)裂發(fā)爛,流膿水,然后又結(jié)痂。”村民龔兆頂伸出右手,記者發(fā)現(xiàn),其右手手掌處有一個(gè)宛如黑痣般的黑點(diǎn)。

 

    “這是砷中毒的前期癥狀,如果不及時(shí)排砷,就會(huì)轉(zhuǎn)換為皮膚癌。”龔兆頂對(duì)記者說(shuō)。

 

    村民唐勝勇收集了一份有縣醫(yī)院診斷報(bào)告和常德市職業(yè)病防治所鑒定報(bào)告的砷中毒村民花名冊(cè),這個(gè)數(shù)字是286人。

 

    唐勝勇稱,他現(xiàn)在最擔(dān)心的是一些在當(dāng)?shù)爻錾男『,至今沒(méi)有去檢測(cè)體內(nèi)是否砷超標(biāo)。

 

    而曾經(jīng)在雄黃礦上班的一些退休職工,更是成了砷中毒的重點(diǎn)群體。由于礦區(qū)生活的封閉性,這里雙職工家庭尤其多,砷中毒在一些家族中普遍存在。

 

    “平均每年有10多人死亡。最多的一年死了30多個(gè)。”磺廠醫(yī)院副院長(zhǎng)趙光明從1977年當(dāng)廠醫(yī)起,整理了一份砷中毒患者的檔案,罹患癌癥和死亡的人數(shù)在他的記錄中不斷增加。“1976年至1998年,死亡人數(shù)是300多人。”  

 

  “2月9日又死了一個(gè)退休職工,是肺癌,前段時(shí)間我還見(jiàn)著了,沒(méi)想到幾天后就去世了。”趙光明嘆息道。

 

    治理遭遇經(jīng)費(fèi)政策瓶頸


    記者在石門(mén)縣相關(guān)部門(mén)采訪得知,其實(shí),就在雄黃礦被關(guān)停后,當(dāng)?shù)匾褑?dòng)了污染治理工程。

 

    2011年2月,國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《國(guó)家重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》,石門(mén)雄黃礦區(qū)作為一個(gè)單獨(dú)項(xiàng)目區(qū)實(shí)施綜合整治。2012年10月,《石門(mén)雄黃礦區(qū)重金屬污染“十二五”綜合防治實(shí)施方案》開(kāi)始實(shí)施,項(xiàng)目包括歷史遺留砒渣及周邊污染土壤治理,核心區(qū)近8000畝污染農(nóng)田修復(fù)、生活飲用水安全、生態(tài)安全等工程,工程分為四期,工期5年。

 

    按照方案,一、二期為源頭控制,是對(duì)原煉砒遺留下來(lái)的近20萬(wàn)噸砒渣及周邊污染土壤進(jìn)行安全處理,目的是從源頭上控制砒渣的浸出液進(jìn)入周邊水體和土壤,最大限度地減少砷污染環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。第三期工程,是對(duì)黃水溪進(jìn)行綜合整治。第四期是對(duì)污染核心區(qū)近8000畝污染土壤進(jìn)行修復(fù)。

 

    “第一期資金要1400多萬(wàn)元,第二期資金要1200多萬(wàn)元,第四期資金最多,預(yù)算要13.5億元。”石門(mén)縣環(huán)保局黨組成員吳貴金向記者透露,這些礦區(qū)治理資金除了中央撥款外,省和常德市還要有配套資金。

 

    而湖南省人大環(huán)資委辦公室副主任劉帥此前曾向媒體表示,礦區(qū)盡管已被列入重點(diǎn)污染區(qū),但項(xiàng)目資金未完全下達(dá),中科院此前做了治理方案,但由于涉及范圍廣、內(nèi)容復(fù)雜,該方案仍在研究中。

 

    石門(mén)縣委宣傳部官員向記者透露,為使礦區(qū)居民遠(yuǎn)離砷毒,從2001年開(kāi)始,石門(mén)縣在城郊新建了432套廉租房,相關(guān)搬遷工作即將啟動(dòng)。

 

    雄黃礦區(qū)治理另外一大壓力,則是一些砷中毒退休職工和村民的治療費(fèi)用問(wèn)題。

 

    據(jù)磺廠醫(yī)院副院長(zhǎng)趙光明的統(tǒng)計(jì),在礦區(qū)現(xiàn)存的1300多名職工中,只有700多人納入工傷保險(xiǎn)范圍,而在破產(chǎn)后陸續(xù)體檢被查出的那部分砷中毒職工因?yàn)闆](méi)有工傷保險(xiǎn),目前無(wú)法接受排砷治療。礦區(qū)附近的砷中毒村民,更是面臨著無(wú)錢(qián)就醫(yī)的困境。

 

    石門(mén)縣委宣傳部向記者提供的數(shù)據(jù)顯示,60余年來(lái),礦區(qū)及附近經(jīng)確診砷中毒者達(dá)千余人,其中磺廠社區(qū)累計(jì)達(dá)808人,鶴山村有400多人,望羊橋村13人左右。

 

    據(jù)記者了解,針對(duì)礦區(qū)周邊村民砷中毒情況,2003年1月9日,石門(mén)縣政府召開(kāi)專題會(huì)議后決定,經(jīng)診斷為慢性砷中毒的患者,經(jīng)縣政府核準(zhǔn),一次性補(bǔ)償患者醫(yī)療、喪葬費(fèi)1000元整;而被診斷為癌癥者,一次性補(bǔ)償1萬(wàn)元整。

 

    但在唐勝勇看來(lái),這些費(fèi)用對(duì)“驅(qū)砷”治療只是杯水車(chē)薪。“目前做一次排砷治療費(fèi)用要3000多元。”

 

    村民“驅(qū)砷”費(fèi)用不能報(bào)銷(xiāo),這也困擾著石門(mén)縣衛(wèi)生部門(mén)。

 

    “‘驅(qū)砷’主要依靠藥物,但排砷藥物至今沒(méi)有納入新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)范圍,所以,這方面遭遇了政策瓶頸。”石門(mén)縣衛(wèi)生局工會(huì)主席杜東初對(duì)記者說(shuō)。

 

    杜東初同時(shí)透露,目前雄黃礦區(qū)有200多名危重病人,如果都納入大病保險(xiǎn),需要1000多萬(wàn)元的資金,而石門(mén)全縣目前的農(nóng)民大病醫(yī)療保險(xiǎn)資金總共才1100多萬(wàn)元。

 

    “石門(mén)是省級(jí)貧困縣,目前財(cái)力有限,光靠石門(mén)的財(cái)力是無(wú)法解決這些問(wèn)題的。”杜東初說(shuō),近日縣衛(wèi)生局已經(jīng)向常德市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào),希望上級(jí)有關(guān)部門(mén)能撥出專項(xiàng)資金,解決這個(gè)難題。

 
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