中國環(huán)境投資聯(lián)盟理事長王世汶3月26日在京表示，中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)尚處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前中期，未來5年確定是環(huán)境市場前所未有的好時機。他提出，未來中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)變革有“七個合理推斷”。


在26日召開的“第七屆中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)大會”上，王世汶說，正在變革中的中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)將呈現(xiàn)嶄新的發(fā)展趨勢，他給出了七個方面的判斷：

環(huán)境問題已成為中國政治體系的重要組成部分；環(huán)境的政績直接關(guān)聯(lián)到政府主要官員的仕途命運；財政的投入會大幅增加，或?qū)⑦h超“十二五”規(guī)劃；環(huán)境管理的政策措施和組織體系正醞釀重大調(diào)整；環(huán)境管理目標將由總量控制向總量+質(zhì)量控制過渡；應(yīng)急性改善將成為未來幾年區(qū)域努力的核心目標；環(huán)境信息公開和強化監(jiān)督處罰成為環(huán)境管理的亮點。

但王世汶同時表示，未來中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍存在憂慮。“財政投入增加的預(yù)估很大，但資金來源尚不明晰。”王世汶說，這是中國一直存在的“老問題”，錢從哪里來、有什么樣的回報機制等等，一直有待回答。

王世汶說，此外，管理和投入如何形成有效的合力尚缺頂層設(shè)計。如何平衡地方的保增長與抓環(huán)保，對工業(yè)污染的監(jiān)督能否真實到位，缺乏系統(tǒng)性的考量。在環(huán)保大部制改革方面，錢與權(quán)如何構(gòu)建真正的執(zhí)行力仍存憂慮。

王世汶說，目前，中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)尚處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前中期，整體規(guī)模增長將處于加速期，并會維持相當時間。

據(jù)環(huán)境保護部最新統(tǒng)計，截至2011年，我國環(huán)境產(chǎn)業(yè)從業(yè)單位23820個，從業(yè)人員319萬人；年收入總額30752億元，占國民生產(chǎn)總值的2%左右。其中，環(huán)保產(chǎn)品1997億元，年增長28%；環(huán)境服務(wù)1706億元，年增長30%；廢舊資源利用7001億元，年增長14%；環(huán)境友好產(chǎn)品20046億元。

王世汶說，目前我國環(huán)境產(chǎn)業(yè)部門領(lǐng)域存量不小，但整體效果較差。部分領(lǐng)域尚處于起步階段，環(huán)境管控支撐體系尚不健全，設(shè)施運營體系能力與需求差距很大，設(shè)施能力發(fā)揮不足。環(huán)境咨詢服務(wù)尚處于稚嫩期，環(huán)境管理與現(xiàn)狀不匹配。

“盡管從中央到地方對環(huán)保高度重視，但產(chǎn)業(yè)整體的技術(shù)進步、研發(fā)沒有形成體系和實際的投入。中央和地方都缺乏頂層設(shè)計，運動式治理現(xiàn)象依然嚴重。”王世汶說。

在談到環(huán)境企業(yè)存在的問題時，王世汶認為，目前大企業(yè)對技術(shù)的擁有和儲備不足，以生存和效益為目標的低成本戰(zhàn)略導(dǎo)致實際效果欠佳。新技術(shù)的引進和應(yīng)用沒有普遍成為發(fā)展的核心要素。企業(yè)輕質(zhì)量重營銷的思維普遍根深蒂固。企業(yè)家的整體職業(yè)素質(zhì)依然偏低，缺乏知識復(fù)合度，企業(yè)提供區(qū)域性環(huán)境綜合解決方案的綜合能力尚不夠。

對于未來幾年環(huán)境產(chǎn)業(yè)的預(yù)測，王世汶表示，企業(yè)的核心要素將開始凸顯競爭力；外資企業(yè)會呈現(xiàn)一定程度的回歸，但會變換模式；大企業(yè)開始重視技術(shù)，購買技術(shù)，吸納人才；一般性中小企業(yè)的競爭壓力會進一步加�。粯I(yè)內(nèi)新的模式、業(yè)態(tài)會出現(xiàn)，并形成亮點；創(chuàng)業(yè)企業(yè)可能會有所增加，但不會集中在傳統(tǒng)領(lǐng)域；咨詢領(lǐng)域會逐漸升溫，重要性和收益都會增強。

作者：章軻來源一財網(wǎng))