水利部出臺指導(dǎo)意見 全面提升河湖管理水平 水利部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)河湖管理工作的指導(dǎo)意見》

到2020年，要基本建成河湖健康保障體系，建立完善河湖管理體制機(jī)制，努力實現(xiàn)河湖水域不萎縮、功能不衰減、生態(tài)不退化。第22屆“世界水日”、第27屆“中國水周”到來之際，水利部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)河湖管理工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），以指導(dǎo)各地全面加強(qiáng)河湖管理工作，全面提升河湖管理水平，促進(jìn)河湖休養(yǎng)生息，維護(hù)河湖健康生命。

《意見》明確了加強(qiáng)河湖管理的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)河湖管理要做到4個堅持，即堅持人水和諧，堅持統(tǒng)籌兼顧，堅持依法管理，堅持改革創(chuàng)新，在保護(hù)的基礎(chǔ)上合理開發(fā)利用河湖資源。

《意見》明確了加強(qiáng)河湖管理的10項主要任務(wù)。一是健全法規(guī)制度體系，著力推進(jìn)河湖管理工作有法可依、有章可循；二是建立規(guī)劃約束機(jī)制，嚴(yán)格河湖水域分區(qū)管理和用途管制；三是創(chuàng)新河湖管護(hù)機(jī)制，落實管護(hù)主體、責(zé)任和經(jīng)費(fèi)；四是開展水域岸線登記和水利工程確權(quán)劃界，劃定河湖管理和保護(hù)范圍；五是建立建設(shè)項目占用水域補(bǔ)償制度，防止現(xiàn)有水域面積衰減；六是規(guī)范涉河建設(shè)項目和活動審批，源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管；七是依法嚴(yán)禁涉河違法活動，禁止圍湖造地、圍墾河道，維護(hù)河湖管理良好秩序；八是強(qiáng)化日常巡查和檢查，對涉河湖違法違規(guī)行為和工程隱患早發(fā)現(xiàn)、早處理；九是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究；十是運(yùn)用科技手段加強(qiáng)河湖管理動態(tài)監(jiān)控。同時要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提升管理能力，落實管護(hù)經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化檢查督導(dǎo)，注重輿論宣傳，確保河湖管理目標(biāo)、