財政部國庫司近日發(fā)布《關(guān)于推進和完善服務(wù)項目政府采購有關(guān)問題的通知》，明確了政府向社會采購服務(wù)項目的具體分類。環(huán)境服務(wù)位列其中的第三類，即政府向公眾提供的公共服務(wù)類別。

《通知》提出，要按照“方式靈活、程序簡便、競爭有序、結(jié)果評價”的原則，針對服務(wù)項目的不同特點，探索與之相適應的采購方式、評審制度與合同類型，建立健全適應服務(wù)項目政府采購工作特點的新機制。

同時，加強政府采購服務(wù)項目采購需求管理，積極培育政府購買服務(wù)供給市場。嚴格服務(wù)項目政府采購履約驗收管理，對金額較大、履約周期長、社會影響面廣或者對供應商有較高信譽要求的服務(wù)項目，可探索運用市場化手段，引入政府采購信用擔保，通過履約擔保促進供應商保證服務(wù)效果，提高服務(wù)水平。并建立績效評價與后續(xù)采購相銜接的管理制度。

根據(jù)現(xiàn)行政府采購品目分類，按照服務(wù)受益對象將服務(wù)項目分為三類：第一類為保障政府部門自身正常運轉(zhuǎn)需要向社會購買的服務(wù)。如公文印刷、物業(yè)管理、公車租賃、系統(tǒng)維護等。

第二類為政府部門為履行宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管等職能需要向社會購買的服務(wù)。如法規(guī)政策、發(fā)展規(guī)劃、標準制定的前期研究和后期宣傳、法律咨詢等。

第三類為增加國民福利、受益對象特定，政府向社會公眾提供的公共服務(wù)。包括以物為對象的公共服務(wù)，如公共設(shè)施管理服務(wù)、環(huán)境服務(wù)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)等;以人為對象的公共服務(wù)，如教育、醫(yī)療衛(wèi)生和社會服務(wù)等。

陳湘靜