導(dǎo)讀：“治水”作為新加坡的國家戰(zhàn)略任務(wù)，經(jīng)過近50年的創(chuàng)新發(fā)展，新加坡的水源由單一的鄰國購水，發(fā)展到雨水收集、鄰國購水、新生水和海水淡化4個(gè)水源并舉，被新加坡人比喻為“4個(gè)水龍頭”。 4個(gè)水龍頭不僅保證了每一個(gè)居民都能享用自來水，而且新加坡的工業(yè)得到充分發(fā)展。
來源：人民日報(bào)
近半個(gè)世紀(jì)前新加坡立國時(shí)，“新加坡國父”李光耀面對電視鏡頭哭了：一個(gè)“水”字，擋住了所有發(fā)展前景，沒有水就沒有賴以生存的基礎(chǔ)。新加坡如何從一個(gè)貧水國蛻變?yōu)樗畡?wù)強(qiáng)國？日前，本報(bào)記者赴新加坡，走訪了新加坡國家水務(wù)管理機(jī)構(gòu)、水廠、大學(xué)研究中心等，探尋這一轉(zhuǎn)變背后的故事。
對于新加坡而言，水比軍隊(duì)更重要。 “治水”作為國家戰(zhàn)略任務(wù)，經(jīng)過近50年的創(chuàng)新發(fā)展，新加坡的水源由單一的鄰國購水，發(fā)展到雨水收集、鄰國購水、新生水和海水淡化4個(gè)水源并舉，被新加坡人比喻為“4個(gè)水龍頭”。 4個(gè)水龍頭不僅保證了每一個(gè)居民都能享用自來水，而且新加坡的工業(yè)得到充分發(fā)展。
每年6月，國際水資源周都在新加坡舉行，國際水務(wù)技術(shù)、水務(wù)管理的頂級專家風(fēng)云際會(huì)，探討水資源的解決方案。美國《國家地理雜志》稱：“新加坡已成為城市高效用水及創(chuàng)新水循環(huán)科技的范例”。
故事 1：一滴雨水也是寶，人人都是衛(wèi)生警察
60歲的出租車司機(jī)林師傅聽說記者采訪水故事，就繪聲繪色地講起來，“建國時(shí)李總理掉眼淚是著急啊，怎么能讓200多萬人生存下來，水肯定最重要。李光耀廣羅人才，請回地質(zhì)學(xué)家勘探地形，設(shè)計(jì)修建了第一批蓄水池。”
林師傅又講了一個(gè)煙頭的故事：一個(gè)乘客在出租車停下后隨手把煙蒂丟在下水道旁，警察命他撿起煙頭并罰款200新元（約合1000元人民幣）。警察對乘客說，“算你運(yùn)氣好，如果掉進(jìn)下水道，罰款就是500新元。從這些下水道收集的雨水是大家的飲用水，丟垃圾就是污染我們要喝的水。”
這個(gè)故事一傳十，十傳百，新加坡人人都自覺當(dāng)起了衛(wèi)生警察，監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)生，保護(hù)雨水。記者了解到，今年4月1日生效的環(huán)境公共衛(wèi)生（修正）法案，又進(jìn)一步加大了對丟垃圾行為的處罰力度。初次違例，罰金維持在300新元，若初次被控上庭，最高罰款額從1000新元增至2000新元；第二次被控者最高罰款從2000新元增至4000新元；第三次或以上被控者的最高罰款從5000新元增至1萬新元。
故事 2：海水淡化，成本雖高價(jià)不高，能滿足新加坡25%的供水需求
2005年9月，新加坡的首座海水淡化廠啟用，這座位于大士的新泉海水淡化廠每天可生產(chǎn)13.6萬立方米的淡水，標(biāo)志著新加坡有了第四個(gè)水龍頭。2013年，第二座海水淡化廠大泉海水淡化廠竣工，每天可生產(chǎn)淡水31.85萬立方米。預(yù)計(jì)2060年，淡化海水將滿足新加坡至少30%的供水需求。
由于水的重要性，與其他國家不同，新加坡公共事業(yè)局統(tǒng)管國家與水務(wù)相關(guān)的策劃、管理、維護(hù)，所有水務(wù)相關(guān)的工廠、設(shè)備都屬于公共事業(yè)局。但新泉海水淡化廠是第一個(gè)公共機(jī)構(gòu)與私人企業(yè)界合作的項(xiàng)目。新泉和大泉海水淡化廠由公共事業(yè)局立項(xiàng)、招標(biāo)，新加坡凱發(fā)水務(wù)集團(tuán)設(shè)計(jì)、建造、擁有和運(yùn)營。公共事業(yè)局與凱發(fā)簽訂20年和25年協(xié)議，按雙方協(xié)議價(jià)收購淡水。雖然海水淡化目前成本較高，但公共事業(yè)局在向用戶收取水費(fèi)時(shí)按綜合平均價(jià)。
2013年，投資10億新元的大泉海水淡化廠投產(chǎn)后，新加坡的第四個(gè)水龍頭有了每天45萬立方米的淡水生產(chǎn)能力，達(dá)到新加坡水需求的25%。
故事 3：水務(wù)科研世界領(lǐng)先，得益于政府對企業(yè)研發(fā)的大力支持和鼓勵(lì)
2011年3月號的美國《國家地理雜志》說，“新加坡在5年間注資2.4億美元發(fā)展水務(wù)科研。新加坡已成為城市高效用水及創(chuàng)新水循環(huán)科技的范例。”
新加坡水務(wù)發(fā)展走的是一條科技創(chuàng)新的路。污水處理、新生水生產(chǎn)和海水淡化所采用的膜技術(shù)，新加坡在幾十年科研基礎(chǔ)上已居世界領(lǐng)先地位。公用事業(yè)局內(nèi)的水供科技、培訓(xùn)及網(wǎng)絡(luò)中心（簡稱水務(wù)中心）為新加坡水務(wù)科研提供一個(gè)戰(zhàn)略性平臺(tái)，海內(nèi)外水務(wù)企業(yè)都可以此為跳板。
這里的水務(wù)研究分析實(shí)驗(yàn)室與技術(shù)測試場毗鄰，不僅為公用事業(yè)局提供可靠水質(zhì)數(shù)據(jù)，也為全國水務(wù)科研項(xiàng)目免費(fèi)提供測試平臺(tái)。
新加坡政府已經(jīng)確認(rèn)水和環(huán)境科技是3個(gè)主要增長的領(lǐng)域之一。新加坡政府設(shè)立了環(huán)境與水務(wù)發(fā)展理事會(huì)來推動(dòng)這個(gè)行業(yè)的發(fā)展。
新加坡還設(shè)立了“李光耀水源榮譽(yù)大獎(jiǎng)”，獎(jiǎng)勵(lì)那些應(yīng)用革新技術(shù)或貫徹政策方案為人類做出杰出貢獻(xiàn)的個(gè)人或組織。
故事 4：“中水”凈化后，因超純凈而不被提倡飲用
收回每滴用后水，經(jīng)先進(jìn)的膜技術(shù)及紫外線科技凈化處理后生產(chǎn)出新生水。這是新加坡最具科技創(chuàng)新意義的工程，創(chuàng)造了新加坡的另一個(gè)水龍頭：新生水。從2002年1月第一座新生水廠投產(chǎn)至今，新加坡已經(jīng)有了4座新生水廠，新生水可基本滿足全島30%的用水總需求，當(dāng)局爭取在2030年將這一指標(biāo)提高到50%。
記者來到新加坡第一座新生水廠——位于東部的勿洛新生水廠。馬特文帶記者參觀了新生水的生產(chǎn)過程。新加坡將全國的生活及工業(yè)廢水通過與雨水完全隔離的系統(tǒng)收集到廢水處理廠，經(jīng)過凈化處理達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)的“用后水”（中水）作為新生水水源。
過濾后的新生水是超純凈水，它超越了世界衛(wèi)生組織的飲用水標(biāo)準(zhǔn)，從干凈的角度飲用完全沒有問題，不提倡飲用是因?yàn)樘蓛舻經(jīng)]有任何礦物質(zhì)。因此，新生水主要供應(yīng)給工商業(yè)用戶用于晶圓制造、電子業(yè)、電力發(fā)動(dòng)、冷氣冷卻等。據(jù)稱，工業(yè)界對新生水的需求從2003年的每天1.8萬立方米激增到今天的每天27.3萬立方米。這種超純凈、高質(zhì)量的回收水，奠定了新加坡在創(chuàng)新水務(wù)管理方面的國際地位，在2007年榮獲斯德哥爾摩水資源獎(jiǎng)。
回收污水的現(xiàn)代化深隧道系統(tǒng)是新加坡的又一創(chuàng)新工程，深隧道陰溝系統(tǒng)是一項(xiàng)兼顧到下一個(gè)世紀(jì)百年大計(jì)的長期、有效、低成本的解決方案。樟宜供水回收廠每天可處理80萬立方米的用后水，相當(dāng)于320個(gè)奧林匹克型游泳池的水量。世界水資源權(quán)威畢斯瓦教授說，新加坡每年的“水量流失”只有5％，流失率全球最低。
故事 5：推出“我們的水源”認(rèn)養(yǎng)計(jì)劃，每個(gè)人都成為水的守護(hù)者
英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志說，“沒有一個(gè)國家比新加坡更擅長管理水資源。”
新加坡政府呼吁新加坡人在更大程度上將蓄水池和水道視為自己的產(chǎn)業(yè)，珍惜水源，保持蓄水池、溝渠及集水區(qū)的清潔。“我們的水源”認(rèn)養(yǎng)計(jì)劃是鼓勵(lì)每個(gè)人都成為水的守護(hù)者，許多機(jī)構(gòu)都參與兩年的維護(hù)水源和水道活動(dòng)，以培養(yǎng)珍貴水資源你我共有的精神。對于沒有經(jīng)歷過新加坡缺水危機(jī)的青少年，勿洛新生水廠的訪客中心，是普及新生水科技知識的園地，也是青少年愛水教育的基地。
公用事業(yè)局負(fù)責(zé)公關(guān)官員林秀徽告訴記者，他們經(jīng)常請知名的歌星影星做節(jié)約用水的代言人，借助親善大使“活力水”傳達(dá)這些信息。擬人化的“活力水”以歡樂互動(dòng)的幽默短劇和饋贈(zèng)禮品甚至個(gè)性化的動(dòng)畫系列及網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)游戲，走入人群中，提高年輕人的節(jié)水意識。據(jù)介紹，新加坡的目標(biāo)是將該國人均家庭用水量從目前的每天153公升減到2030年的每天140公升的水平。
