6月26日，環(huán)境保護(hù)部在京組織召開“銀政投”綠色信貸計(jì)劃啟動(dòng)會(huì)。該計(jì)劃將率先在海南、山東等省進(jìn)行試點(diǎn)。據(jù)悉，海南省“銀政投”綠色信貸計(jì)劃總規(guī)模20億元，山東省總規(guī)模100億元。
近年來，我國環(huán)保投資規(guī)模雖然逐年增加，但與環(huán)境保護(hù)實(shí)際需求仍存在較大差距。特別是黨中央、國務(wù)院做出了堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)的重大號(hào)召，在2013年9月出臺(tái)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，還將陸續(xù)制定水污染防治行動(dòng)計(jì)劃、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，全社會(huì)環(huán)保投資缺口進(jìn)一步凸顯，單靠政府投資顯得“杯水車薪”，迫切需要建立健全多元化、市場化的環(huán)保投融資機(jī)制。
對(duì)此，環(huán)保部規(guī)劃財(cái)務(wù)司司長趙華林表示，包括大氣、水、土壤污染防治在內(nèi)的三大行動(dòng)計(jì)劃將在較長時(shí)間內(nèi)存在巨大的資金缺口，亟需建立吸引社會(huì)資本投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的市場化機(jī)制。目前，環(huán)保市場遇到了投入不足的“硬約束”，同時(shí)，環(huán)保市場巨大，具有自身的發(fā)展規(guī)律，并且環(huán)保市場主要是靠法律、計(jì)劃和指令性計(jì)劃來‘擠’出市場的。
“銀政投”綠色信貸計(jì)劃是環(huán)保部推進(jìn)生態(tài)文明體制改革成果之一。按照中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，環(huán)境保護(hù)部2014年確定了10項(xiàng)改革重點(diǎn)任務(wù)，創(chuàng)新環(huán)保投融資機(jī)制，吸引社會(huì)資本進(jìn)入生態(tài)環(huán)境保護(hù)是專題改革任務(wù)之一，著力解決投入不足、效率不高的問題。
在“銀政投”計(jì)劃中，銀行、政府、投資機(jī)構(gòu)共同出資，面向中小企業(yè)提供優(yōu)惠貸款，解決企業(yè)環(huán)保融資難問題。政府資金以無息方式注入并循環(huán)使用，大幅提高資金使用效率和效果，同時(shí)降低企業(yè)融資成本。投資機(jī)構(gòu)資金以劣后方式介入，為銀行和政府資金提供安全保障。
在國家開發(fā)銀行支持下，環(huán)境保護(hù)部對(duì)外合作中心與海南省金融辦、海口市人民政府、中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)、泰山保險(xiǎn)公司、信達(dá)財(cái)富投資公司、中國人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司簽署合作協(xié)議，標(biāo)志著“銀政投”綠色信貸計(jì)劃進(jìn)入試點(diǎn)實(shí)施階段。
