楚天金報(bào)訊 圖為：丹江口水庫，一汪碧水即將進(jìn)京
圖為：引江濟(jì)漢開閘放水
圖為：潛江高石碑出水閘口
圖為：南水北調(diào)中線工程示意圖
文/本報(bào)記者喬奇 趙貝 圖/本報(bào)記者鄒斌
編者按
向北！向北！
2014年漢江秋汛已過。南水北調(diào)中線工程即將通水進(jìn)京。
歷經(jīng)50年論證與規(guī)劃，耗時11年建設(shè)與施工，這一渠清水，終將奔流向北。跨過1277公里的旅程，連起湖北、河南、河北和京津五省市。
其間，包括湖北兩期46萬庫區(qū)移民的奉獻(xiàn)與犧牲，縱橫共和國60余年歷史的數(shù)代科技人員的智慧與真言，乃至國人數(shù)千年治水安瀾的人力與天造之功，一起鑄成這一當(dāng)今世界最為浩大的水利工程。
此刻，水源地沉沒在水底的鄉(xiāng)愁，受水地久渴盼甘霖的激越，無數(shù)規(guī)劃者與建設(shè)者曾經(jīng)的雄心與苦心，悉數(shù)化為這一渠涌動的清流。一片丹心，奔流向北。
今日起，本報(bào)開始推出南水北調(diào)中線工程通水進(jìn)京特別報(bào)道——“漢水北往”。
2014年11月6日，丹江口庫區(qū)。從陶岔渠首北望，藍(lán)天白云之下，渠首浪花翻涌，一條8公里的人工渠奔向遙遠(yuǎn)的天際。水流向前，穿過江淮線的分水嶺，抵達(dá)鄭州，在一個名為孤柏嘴的地方越過黃河。之后，它與京廣鐵路相伴而行，一路北上，潤澤豫冀京津。終點(diǎn)，是北京頤和園團(tuán)城湖。
這道渠，全程1277公里。
這一路，已風(fēng)雨走過60多年。
【背景】
華北地區(qū)的30年之渴
2014年11月。秋風(fēng)秋雨中，丹江口水庫大壩的混凝土壩身清晰露出一條新舊分界線。這條分界線，就是從2005年開始到2013年完工的大壩加高工程印記。分界線的位置，正是大壩原有的高度：162米。站在壩上，遙望碧波浩渺的湖面，很難想象，往北、再往北，遙遠(yuǎn)的華北平原，已在缺水的焦渴中等待了30年。
身處南方的人，也許很難想象華北黃淮平原的缺水狀況。南水北調(diào)中線工程所要解決的問題，就在于此。
查閱1949年之后京津冀地區(qū)的氣象記錄，第一次真正的水危機(jī)早在1980年就已出現(xiàn)。雪上加霜的是，直到世紀(jì)之交，北京、天津、河北等地位處的華北地區(qū)，一度陷入持續(xù)20年的干旱。2000年之后，華北再現(xiàn)水危機(jī)。
以北京為例。時至今日，北京人均水資源量已下降到100立方米左右，不足全國人均值的二十分之一，不足世界人均值的八十分之一。北京市水務(wù)局的數(shù)字表明，近年來北京以年均21億立方米的水資源量支撐著年均36億立方米的用水需求，年用水缺口達(dá)15億立方米。而連續(xù)的干旱和城市的快速增長，已讓水資源短缺成為北京人口規(guī)模增長的根本性制約因素。
缺水的北京，只能通過超采地下水來穩(wěn)定市內(nèi)水源。付出的代價是：北京平原區(qū)地下水埋深從1999年的12米下降為2013年的24.5米，水源地地下水埋深度已下降至45米-47米，地面沉降日益加劇。無奈之下，北京從河北的調(diào)水總量，已近城市用水總量的10%。然而問題是，河北其實(shí)更加缺水。
從人均水資源占有量來看，河北在全國排名倒數(shù)第四位，是全國人均值的七分之一，甚至比不上以干旱缺水著稱的中東和北非。這個缺水嚴(yán)重的國內(nèi)省份，同時亦是糧食的主產(chǎn)區(qū)。應(yīng)對缺水，河北的主要辦法，也是超采地下水。
實(shí)際上，無限制地超采地下水已成為過去30年華北地區(qū)的無奈之舉。而由于地下水嚴(yán)重超采，黃淮海三片已出現(xiàn)大面積地下漏斗（指因地下水被過度開采，導(dǎo)致地下水飽和水面以采水點(diǎn)為中心，四周向中心呈梯度下降的現(xiàn)象），北京、天津、河北、山東、河南等省市的地下漏斗面積已達(dá)9萬平方公里。這個面積，相當(dāng)于五個北京市。
根據(jù)南水北調(diào)中線工程可研報(bào)告批復(fù)，中線一期工程任務(wù)是向華北平原包括北京、天津在內(nèi)的19個大中城市及100多個縣（縣級市）提供生活、工業(yè)用水，兼顧生態(tài)和農(nóng)業(yè)用水，平均年調(diào)水量為95億立方米。各省市分配水量為：河南省37.7億立方米（含刁河灌區(qū)現(xiàn)狀用水量6億立方米），河北省34.7億立方米，北京市12.4億立方米，天津市10.2億立方米。
而根據(jù)測算，在南水北調(diào)水與當(dāng)?shù)厮绰?lián)合供水、相互補(bǔ)充的情況下，中線各受水城市的生活供水保證率將提高到95%以上，工業(yè)供水保證率在90%以上。南水北調(diào)東、中線一期工程實(shí)施以后，由于水資源的增加，通過嚴(yán)格控制地下水開采，北方地區(qū)每年能夠減少超采地下水50億立方米左右，北京市可以從根本上杜絕超采問題。
【規(guī)劃】
借水丹江潤澤華北
從正式開工到丹江水進(jìn)京，南水北調(diào)中線工程建設(shè)周期長達(dá)11年。而如果從南水北調(diào)這一設(shè)想的提出算起，這一驚世大工程，已歷時60年有余。
1952年，毛澤東視察黃河時，坐在波濤滾滾的黃河邊上，指著奔流不息的黃河對黃河水利委員會主任王化云說：“南方水多，北方水少，如有可能，借點(diǎn)水來也是可以的。”借南水的起點(diǎn)，從一開始，即放在了漢江與丹江的交匯處：丹江口。
在此后的漫長歲月里，關(guān)于南水北調(diào)的論證與規(guī)劃，一直是數(shù)代中國水利專家的工作重心。1959年，丹江口水庫修建，在規(guī)劃之初，這一工程即已為南水北調(diào)預(yù)埋了伏筆。1996年，國務(wù)院正式批準(zhǔn)成立南水北調(diào)工程審查委員會。1998年的長江特大洪水以及2000年、2001年北方嚴(yán)重干旱，加速了南水北調(diào)工程的總體規(guī)劃。
2002年10月，國務(wù)院批準(zhǔn)了丹江口大壩加高工程的立項(xiàng)申請。這年12月23日，國務(wù)院正式批復(fù)《南水北調(diào)工程總體規(guī)劃》，12月27日，時任國務(wù)院總理朱镕基宣布南水北調(diào)工程開工。從毛澤東1952年提出想法，到2002年12月朱镕基在人民大會堂宣布南水北調(diào)工程開工，一個長達(dá)整整50年的關(guān)于“中國水”的夢想，終于塵埃落定！
根據(jù)當(dāng)時的規(guī)劃，中線工程總干渠起點(diǎn)為丹江口水庫，終點(diǎn)為北京團(tuán)城湖，全長1277公里，預(yù)計(jì)耗資920億元。然而，中線開工后不久，發(fā)現(xiàn)建設(shè)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于當(dāng)初的規(guī)劃。對此，國務(wù)院南水北調(diào)辦首任主任張基堯曾撰文回憶說：“隨著工作的深入，2005年，東中線一期工程可行性研究報(bào)告編制完成，資金總量比總體規(guī)劃翻了一番，高達(dá)2546億元。”
張基堯曾解釋，當(dāng)時，根據(jù)國家的水利移民規(guī)定，征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是前三年畝產(chǎn)平均收入的7倍至8倍。后來，由于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生了很大變化，如此低的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)民難以接受，最后按照16倍的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償，翻了一番。再比如，做可行性研究報(bào)告時，人工費(fèi)是每人每天36元，后來漲到150元。資金“斷奶”導(dǎo)致南水北調(diào)工程推遲。2008年底，國務(wù)院決定，中線一期工程推遲至2014年汛期后通水。
2008年金融危機(jī)爆發(fā)。為抵御國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對我國的不利影響，中央加大了對水利建設(shè)的投資力度。從2009年開始，工程建設(shè)駛?cè)肟燔嚨溃?dāng)年安排投資213億，是工程開工建設(shè)以來投資規(guī)模最大的一年。
【工程】
讓漢水自流進(jìn)北京
南水北調(diào)中線的特點(diǎn)是：全程采用“自流”方式，即讓水自動北流。那么，如何讓漢江水從1200多公里外流到北京？
南水北調(diào)中線總干渠長1277公里，渠首水位147.38米，終點(diǎn)團(tuán)城湖水位49.5米。輸水線路如此之長，調(diào)水規(guī)模如此之大，落差卻只有不到100米，漢江水要進(jìn)京，殊為不易。
為了減少沿線的水土損失和滲漏，渠道全線按不同土質(zhì)，分別采用混凝土、噴漿抹面等方式進(jìn)行全斷面襯砌�？偢汕S河以南縱坡1/25000，黃河以北1/30000至1/15000。 為了達(dá)到渠道縱坡要求，實(shí)現(xiàn)南水自流向北，遇到地勢高的地方就要削平，也就是說要逢山開路。
河南境內(nèi)的方城埡口是南水北送的咽喉要地，早在北宋時，宋太宗就想從方城埡口挖通渠道，引水北上，據(jù)傳當(dāng)年征調(diào)10萬人挖了一百多里，終因土硬石堅(jiān)，未能成功，千年之后這一難題終于被攻克。
除了逢山開路，遇到地勢低的地方，還需要遇水架橋，渡槽就是這所謂的“橋”。渡槽也叫過水橋，是輸送渠道水流跨越河流、溝谷、洼地、道路等障礙的架空水槽。為保證渠道內(nèi)的水不受沿線河流水的污染，中線工程渠道主要采用渡槽等方式橫跨河流。
位于河南魯山縣內(nèi)的沙河渡槽是當(dāng)今世界上綜合規(guī)模最大的渡槽，被譽(yù)為“世界第一渡槽”。沙河渡槽是中線工程中規(guī)模最大、技術(shù)難度最復(fù)雜的控制性工程之一，單是將重達(dá)1200噸的U形渡槽安全運(yùn)輸、吊裝到沙河之上，就已經(jīng)是一項(xiàng)重大工程難題。最終工程師們創(chuàng)造了水利工程施工史上的又一奇跡。
中線穿黃工程位于鄭州境內(nèi)，是人類歷史上最宏大的橫跨大江大河的水利工程。來自丹江口的清泉要從黃河的滾滾濁流之下穿過，工程難度之大可想而知。穿黃工程是南水北調(diào)總干渠穿越黃河的交叉建筑物，不僅規(guī)模大，其建筑物的布置、形式等直接與黃河河勢相關(guān)。專家在確定設(shè)計(jì)方案時對過河建筑物形式（主要是渡槽、隧洞）以及穿黃線路的選擇進(jìn)行了大量的論證工作，最終選擇了盾構(gòu)隧洞方案。
【固本】
漢江中下游四大工程完工
南水北調(diào)中線工程近期年調(diào)水95億立方米，遠(yuǎn)期調(diào)水達(dá)到年145億立方米。然而，從漢江上游調(diào)水，漢江中下游該如何應(yīng)對？少有人知的是，在1991年前后，因部分專家認(rèn)為南水北調(diào)對漢江中下游影響不大，國家對調(diào)水之后漢江中下游的治理工程只準(zhǔn)備投資1000萬元。隨著研究和認(rèn)識的深入，加上作為水源地的湖北堅(jiān)持不懈的爭取，最終，漢江中下游四項(xiàng)治理工程成為南水北調(diào)中線工程的組成部分，其最終投資額為84億元。
丹江口水庫是中線工程的起點(diǎn)。漢江在丹江口大壩以上的地表水資源總量為388億立方米，扣除每年23億立方米左右的耗水量，中線首期調(diào)水量已超過丹江口入庫水量的25%。2006年《南水北調(diào)中線工程漢江中下游區(qū)環(huán)境影響評價報(bào)告》認(rèn)為：調(diào)水后將對漢江及漢江平原產(chǎn)生不利影響。首先，調(diào)水后漢江流量減少，水位降低，水資源利用成本增加。其次是環(huán)境容量減少，水體稀釋自凈能力降低，控制污染的難度增加。第三是航運(yùn)保證率降低，航運(yùn)成本增加。第四是不適合魚類生存的因素增加。
為此，湖北省向國務(wù)院南水北調(diào)辦公室提出四項(xiàng)補(bǔ)償措施建議，即“引江濟(jì)漢”、興隆梯度開發(fā)、部分閘站改造和局部航道整治。其中，“引江濟(jì)漢”即由長江每年調(diào)水37億立方米，其中補(bǔ)漢江31億立方米，補(bǔ)東荊河6億立方米。這些建議最終成為現(xiàn)實(shí)。
2008年12月，漢江中下游四項(xiàng)治理工程獲批。四項(xiàng)工程總投資84億元，由國家全額投資建設(shè)，目前已全部完工。
興隆水利樞紐工程位于天門、潛江之間，主要作用是枯水期抬高興隆庫區(qū)水位，改善庫區(qū)沿岸灌溉和河道航運(yùn)條件并發(fā)電，總投資30多億元。今年9月26日，興隆水利樞紐工程宣告全部竣工。同日，引江濟(jì)漢工程正式通水通航。
2010年，漢江中下游局部航道整治工程開工。如今，丹江口至興隆段通航標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)500噸級，興隆至漢川段通航標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)1000噸級。
漢江中下游部分閘站改造工程。主要是對31處閘站進(jìn)行改造，以恢復(fù)其農(nóng)業(yè)灌溉、城市供水能力。2011年，閘站改造工程啟動。目前，經(jīng)重新選址建設(shè)或新擴(kuò)建泵站和進(jìn)、出水渠等，185處閘站已基本完成改造。
【對比】
南水北調(diào)創(chuàng)造世界之最
“我國南水北調(diào)工程，絕對是世界上最大跨流域調(diào)水工程，工程規(guī)模之大、線路之長、跨流域之多，創(chuàng)造了世界之最。”南水北調(diào)中線穿黃工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目總工程師、長江水利勘測規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院72歲的老專家符志遠(yuǎn)說。
20世紀(jì)50年代以后，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全球已建、在建或擬建的大型跨流域調(diào)水工程有160多項(xiàng)，主要分布在24個國家。地球上的大江大河，如印度的恒河、埃及的尼羅河、南美的亞馬孫、北美的密西西比……都可找到調(diào)水工程的蹤影。
巴基斯坦的西水東調(diào)工程，從西三河向東三河調(diào)水，灌溉農(nóng)田2300萬畝，使該國由原來的糧食進(jìn)口國變成出口國。
美國西部由于修建了中央河谷、加州調(diào)水、科羅拉多水道和洛杉磯水道等長距離調(diào)水工程，在加州干旱河谷地區(qū)發(fā)展灌溉面積2000多萬畝，使加州發(fā)展成為美國人口最多、灌溉面積最大、糧食產(chǎn)量最高的一個州，洛杉磯市躍升為美國第三大城市。
澳大利亞為解決內(nèi)陸的干旱缺水，修建了雪山工程。通過大壩水庫和山澗隧道網(wǎng)，將雪山山脈的東坡多余水量引向西坡的需水地區(qū)。沿途利用落差發(fā)電，供首都堪培拉及墨爾本、悉尼等城市民用和工業(yè)用電，總裝機(jī)374萬千瓦，同時可提供灌溉用水74億立方米。
�。ㄔ瓨�(biāo)題：南水北調(diào)中線工程即將通水 本報(bào)推“漢水北往”特別報(bào)道）
2014年漢江秋汛已過。南水北調(diào)中線工程即將通水進(jìn)京。歷經(jīng)50年論證與規(guī)劃，耗時11年建設(shè)與施工，這一渠清水，終將奔流向北�？邕^1277公里的旅程，連起湖北、河南、河北和京津五省市。
其間，包括湖北兩期46萬庫區(qū)移民的奉獻(xiàn)與犧牲，縱橫共和國60余年歷史的數(shù)代科技人員的智慧與真言，乃至國人數(shù)千年治水安瀾的人力與天造之功，一起鑄成這一當(dāng)今世界最為浩大的水利工程。
此刻，水源地沉沒在水底的鄉(xiāng)愁，受水地久渴盼甘霖的激越，無數(shù)規(guī)劃者與建設(shè)者曾經(jīng)的雄心與苦心，悉數(shù)化為這一渠涌動的清流。一片丹心，奔流向北。
今日起，本報(bào)開始推出南水北調(diào)中線工程通水進(jìn)京特別報(bào)道—“漢水北往”。
2014年11月6日，丹江口庫區(qū)。從陶岔渠首北望，藍(lán)天白云之下，渠首浪花翻涌，一條8公里的人工渠奔向遙遠(yuǎn)的天際。水流向前，穿過江淮線的分水嶺，抵達(dá)鄭州，在一個名為孤柏嘴的地方越過黃河。之后，它與京廣鐵路相伴而行，一路北上，潤澤豫冀京津。終點(diǎn)，是北京頤和園團(tuán)城湖。
這道渠，全程1277公里。
這一路，已風(fēng)雨走過60多年。
背景
華北地區(qū)的30年之渴
2014年11月。秋風(fēng)秋雨中，丹江口水庫大壩的混凝土壩身清晰露出一條新舊分界線。這條分界線，就是從2005年開始到2013年完工的大壩加高工程印記。分界線的位置，正是大壩原有的高度：162米。站在壩上，遙望碧波浩渺的湖面，很難想象，往北、再往北，遙遠(yuǎn)的華北平原，已在缺水的焦渴中等待了30年。
身處南方的人，也許很難想象華北黃淮平原的缺水狀況。南水北調(diào)中線工程所要解決的問題，就在于此。
查閱1949年之后京津冀地區(qū)的氣象記錄，第一次真正的水危機(jī)早在1980年就已出現(xiàn)。雪上加霜的是，直到世紀(jì)之交，北京、天津、河北等地位處的華北地區(qū)，一度陷入持續(xù)20年的干旱。2000年之后，華北再現(xiàn)水危機(jī)。
以北京為例。時至今日，北京人均水資源量已下降到100立方米左右，不足全國人均值的二十分之一，不足世界人均值的八十分之一。北京市水務(wù)局的數(shù)字表明，近年來北京以年均21億立方米的水資源量支撐著年均36億立方米的用水需求，年用水缺口達(dá)15億立方米。而連續(xù)的干旱和城市的快速增長，已讓水資源短缺成為北京人口規(guī)模增長的根本性制約因素。
缺水的北京，只能通過超采地下水來穩(wěn)定市內(nèi)水源。付出的代價是：北京平原區(qū)地下水埋深從1999年的12米下降為2013年的24.5米，水源地地下水埋深度已下降至45米-47米，地面沉降日益加劇。無奈之下，北京從河北的調(diào)水總量，已近城市用水總量的10%。然而問題是，河北其實(shí)更加缺水。
從人均水資源占有量來看，河北在全國排名倒數(shù)第四位，是全國人均值的七分之一，甚至比不上以干旱缺水著稱的中東和北非。這個缺水嚴(yán)重的國內(nèi)省份，同時亦是糧食的主產(chǎn)區(qū)。應(yīng)對缺水，河北的主要辦法，也是超采地下水。
實(shí)際上，無限制地超采地下水已成為過去30年華北地區(qū)的無奈之舉。而由于地下水嚴(yán)重超采，黃淮海三片已出現(xiàn)大面積地下漏斗（指因地下水被過度開采，導(dǎo)致地下水飽和水面以采水點(diǎn)為中心，四周向中心呈梯度下降的現(xiàn)象），北京、天津、河北、山東、河南等省市的地下漏斗面積已達(dá)9萬平方公里。這個面積，相當(dāng)于五個北京市。
根據(jù)南水北調(diào)中線工程可研報(bào)告批復(fù)，中線一期工程任務(wù)是向華北平原包括北京、天津在內(nèi)的19個大中城市及100多個縣（縣級市）提供生活、工業(yè)用水，兼顧生態(tài)和農(nóng)業(yè)用水，平均年調(diào)水量為95億立方米。各省市分配水量為：河南省37.7億立方米（含刁河灌區(qū)現(xiàn)狀用水量6億立方米），河北省34.7億立方米，北京市12.4億立方米，天津市10.2億立方米。
而根據(jù)測算，在南水北調(diào)水與當(dāng)?shù)厮绰?lián)合供水、相互補(bǔ)充的情況下，中線各受水城市的生活供水保證率將提高到95%以上，工業(yè)供水保證率在90%以上。南水北調(diào)東、中線一期工程實(shí)施以后，由于水資源的增加，通過嚴(yán)格控制地下水開采，北方地區(qū)每年能夠減少超采地下水50億立方米左右，北京市可以從根本上杜絕超采問題。
規(guī)劃
借水丹江潤澤華北
從正式開工到丹江水進(jìn)京，南水北調(diào)中線工程建設(shè)周期長達(dá)11年。而如果從南水北調(diào)這一設(shè)想的提出算起，這一驚世大工程，已歷時60年有余。
1952年，毛澤東視察黃河時，坐在波濤滾滾的黃河邊上，指著奔流不息的黃河對黃河水利委員會主任王化云說：“南方水多，北方水少，如有可能，借點(diǎn)水來也是可以的。”借南水的起點(diǎn)，從一開始，即放在了漢江與丹江的交匯處：丹江口。
在此后的漫長歲月里，關(guān)于南水北調(diào)的論證與規(guī)劃，一直是數(shù)代中國水利專家的工作重心。1959年，丹江口水庫修建，在規(guī)劃之初，這一工程即已為南水北調(diào)預(yù)埋了伏筆。1996年，國務(wù)院正式批準(zhǔn)成立南水北調(diào)工程審查委員會。1998年的長江特大洪水以及2000年、2001年北方嚴(yán)重干旱，加速了南水北調(diào)工程的總體規(guī)劃。
2002年10月，國務(wù)院批準(zhǔn)了丹江口大壩加高工程的立項(xiàng)申請。這年12月23日，國務(wù)院正式批復(fù)《南水北調(diào)工程總體規(guī)劃》，12月27日，時任國務(wù)院總理朱镕基宣布南水北調(diào)工程開工。從毛澤東1952年提出想法，到2002年12月朱镕基在人民大會堂宣布南水北調(diào)工程開工，一個長達(dá)整整50年的關(guān)于“中國水”的夢想，終于塵埃落定！
根據(jù)當(dāng)時的規(guī)劃，中線工程總干渠起點(diǎn)為丹江口水庫，終點(diǎn)為北京團(tuán)城湖，全長1277公里，預(yù)計(jì)耗資920億元。然而，中線開工后不久，發(fā)現(xiàn)建設(shè)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于當(dāng)初的規(guī)劃。對此，國務(wù)院南水北調(diào)辦首任主任張基堯曾撰文回憶說：“隨著工作的深入，2005年，東中線一期工程可行性研究報(bào)告編制完成，資金總量比總體規(guī)劃翻了一番，高達(dá)2546億元。”
張基堯曾解釋，當(dāng)時，根據(jù)國家的水利移民規(guī)定，征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是前三年畝產(chǎn)平均收入的7倍至8倍。后來，由于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生了很大變化，如此低的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)民難以接受，最后按照16倍的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償，翻了一番。再比如，做可行性研究報(bào)告時，人工費(fèi)是每人每天36元，后來漲到150元。資金“斷奶”導(dǎo)致南水北調(diào)工程推遲。2008年底，國務(wù)院決定，中線一期工程推遲至2014年汛期后通水。
2008年金融危機(jī)爆發(fā)。為抵御國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對我國的不利影響，中央加大了對水利建設(shè)的投資力度。從2009年開始，工程建設(shè)駛?cè)肟燔嚨�，�?dāng)年安排投資213億，是工程開工建設(shè)以來投資規(guī)模最大的一年。
工程
讓漢水自流進(jìn)北京
南水北調(diào)中線的特點(diǎn)是：全程采用“自流”方式，即讓水自動北流。那么，如何讓漢江水從1200多公里外流到北京？
南水北調(diào)中線總干渠長1277公里，渠首水位147.38米，終點(diǎn)團(tuán)城湖水位49.5米。輸水線路如此之長，調(diào)水規(guī)模如此之大，落差卻只有不到100米，漢江水要進(jìn)京，殊為不易。
為了減少沿線的水土損失和滲漏，渠道全線按不同土質(zhì)，分別采用混凝土、噴漿抹面等方式進(jìn)行全斷面襯砌�？偢汕S河以南縱坡1/25000，黃河以北1/30000至1/15000。 為了達(dá)到渠道縱坡要求，實(shí)現(xiàn)南水自流向北，遇到地勢高的地方就要削平，也就是說要逢山開路。
河南境內(nèi)的方城埡口是南水北送的咽喉要地，早在北宋時，宋太宗就想從方城埡口挖通渠道，引水北上，據(jù)傳當(dāng)年征調(diào)10萬人挖了一百多里，終因土硬石堅(jiān)，未能成功，千年之后這一難題終于被攻克。
除了逢山開路，遇到地勢低的地方，還需要遇水架橋，渡槽就是這所謂的“橋”。渡槽也叫過水橋，是輸送渠道水流跨越河流、溝谷、洼地、道路等障礙的架空水槽。為保證渠道內(nèi)的水不受沿線河流水的污染，中線工程渠道主要采用渡槽等方式橫跨河流。
位于河南魯山縣內(nèi)的沙河渡槽是當(dāng)今世界上綜合規(guī)模最大的渡槽，被譽(yù)為“世界第一渡槽”。沙河渡槽是中線工程中規(guī)模最大、技術(shù)難度最復(fù)雜的控制性工程之一，單是將重達(dá)1200噸的U形渡槽安全運(yùn)輸、吊裝到沙河之上，就已經(jīng)是一項(xiàng)重大工程難題。最終工程師們創(chuàng)造了水利工程施工史上的又一奇跡。
中線穿黃工程位于鄭州境內(nèi)，是人類歷史上最宏大的橫跨大江大河的水利工程。來自丹江口的清泉要從黃河的滾滾濁流之下穿過，工程難度之大可想而知。穿黃工程是南水北調(diào)總干渠穿越黃河的交叉建筑物，不僅規(guī)模大，其建筑物的布置、形式等直接與黃河河勢相關(guān)。專家在確定設(shè)計(jì)方案時對過河建筑物形式（主要是渡槽、隧洞）以及穿黃線路的選擇進(jìn)行了大量的論證工作，最終選擇了盾構(gòu)隧洞方案。
固本
漢江中下游四大工程完工
南水北調(diào)中線工程近期年調(diào)水95億立方米，遠(yuǎn)期調(diào)水達(dá)到年145億立方米。然而，從漢江上游調(diào)水，漢江中下游該如何應(yīng)對？少有人知的是，在1991年前后，因部分專家認(rèn)為南水北調(diào)對漢江中下游影響不大，國家對調(diào)水之后漢江中下游的治理工程只準(zhǔn)備投資1000萬元。隨著研究和認(rèn)識的深入，加上作為水源地的湖北堅(jiān)持不懈的爭取，最終，漢江中下游四項(xiàng)治理工程成為南水北調(diào)中線工程的組成部分，其最終投資額為84億元。
丹江口水庫是中線工程的起點(diǎn)。漢江在丹江口大壩以上的地表水資源總量為388億立方米，扣除每年23億立方米左右的耗水量，中線首期調(diào)水量已超過丹江口入庫水量的25%。2006年《南水北調(diào)中線工程漢江中下游區(qū)環(huán)境影響評價報(bào)告》認(rèn)為：調(diào)水后將對漢江及漢江平原產(chǎn)生不利影響。首先，調(diào)水后漢江流量減少，水位降低，水資源利用成本增加。其次是環(huán)境容量減少，水體稀釋自凈能力降低，控制污染的難度增加。第三是航運(yùn)保證率降低，航運(yùn)成本增加。第四是不適合魚類生存的因素增加。
為此，湖北省向國務(wù)院南水北調(diào)辦公室提出四項(xiàng)補(bǔ)償措施建議，即“引江濟(jì)漢”、興隆梯度開發(fā)、部分閘站改造和局部航道整治。其中，“引江濟(jì)漢”即由長江每年調(diào)水37億立方米，其中補(bǔ)漢江31億立方米，補(bǔ)東荊河6億立方米。這些建議最終成為現(xiàn)實(shí)。
2008年12月，漢江中下游四項(xiàng)治理工程獲批。四項(xiàng)工程總投資84億元，由國家全額投資建設(shè)，目前已全部完工。
興隆水利樞紐工程位于天門、潛江之間，主要作用是枯水期抬高興隆庫區(qū)水位，改善庫區(qū)沿岸灌溉和河道航運(yùn)條件并發(fā)電，總投資30多億元。今年9月26日，興隆水利樞紐工程宣告全部竣工。同日，引江濟(jì)漢工程正式通水通航。
2010年，漢江中下游局部航道整治工程開工。如今，丹江口至興隆段通航標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)500噸級，興隆至漢川段通航標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)1000噸級。
漢江中下游部分閘站改造工程。主要是對31處閘站進(jìn)行改造，以恢復(fù)其農(nóng)業(yè)灌溉、城市供水能力。2011年，閘站改造工程啟動。目前，經(jīng)重新選址建設(shè)或新擴(kuò)建泵站和進(jìn)、出水渠等，185處閘站已基本完成改造。
對比
南水北調(diào)創(chuàng)造世界之最
“我國南水北調(diào)工程，絕對是世界上最大跨流域調(diào)水工程，工程規(guī)模之大、線路之長、跨流域之多，創(chuàng)造了世界之最。”南水北調(diào)中線穿黃工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目總工程師、長江水利勘測規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院72歲的老專家符志遠(yuǎn)說。
20世紀(jì)50年代以后，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全球已建、在建或擬建的大型跨流域調(diào)水工程有160多項(xiàng)，主要分布在24個國家。地球上的大江大河，如印度的恒河、埃及的尼羅河、南美的亞馬孫、北美的密西西比……都可找到調(diào)水工程的蹤影。
巴基斯坦的西水東調(diào)工程，從西三河向東三河調(diào)水，灌溉農(nóng)田2300萬畝，使該國由原來的糧食進(jìn)口國變成出口國。
美國西部由于修建了中央河谷、加州調(diào)水、科羅拉多水道和洛杉磯水道等長距離調(diào)水工程，在加州干旱河谷地區(qū)發(fā)展灌溉面積2000多萬畝，使加州發(fā)展成為美國人口最多、灌溉面積最大、糧食產(chǎn)量最高的一個州，洛杉磯市躍升為美國第三大城市。
澳大利亞為解決內(nèi)陸的干旱缺水，修建了雪山工程。通過大壩水庫和山澗隧道網(wǎng)，將雪山山脈的東坡多余水量引向西坡的需水地區(qū)。沿途利用落差發(fā)電，供首都堪培拉及墨爾本、悉尼等城市民用和工業(yè)用電，總裝機(jī)374萬千瓦，同時可提供灌溉用水74億立方米。
