他表示，實(shí)現(xiàn)大氣污染質(zhì)量的明顯好轉(zhuǎn)，不能靠老天，必須加大科學(xué)治霾和系統(tǒng)治霾的水平。陳吉寧透露，現(xiàn)在自己起來第一件事是看天。

陳吉寧說，環(huán)保本身也是拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要推動力。環(huán)保政策應(yīng)該與經(jīng)濟(jì)政策和發(fā)展政策作深度的融合。

治理大氣污染不能靠老天

3月7日，北京又是一個霧霾天。中國環(huán)境監(jiān)測總站公布的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)日14時，北京環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)246，空氣質(zhì)量級別屬重度污染。

環(huán)保部監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2014年，全國300多個地級以上城市中80%未達(dá)到國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。長三角、珠三角，特別是京津冀地區(qū)大面積霧霾頻繁發(fā)生。

“霧霾確實(shí)是我們現(xiàn)在面臨的一個突出環(huán)境問題。”51歲的陳吉寧說。這位清華大學(xué)原校長稱，他做校長的時候，每天早晨起來的第一件事情是想學(xué)生的事情;到了環(huán)保部每天起來第一件事情是看天。如果天藍(lán)，不敢懈怠;如果是像今天這樣的天，就會感到不安，要加倍地努力。

在今年的兩會上，大氣污染治理成為代表委員關(guān)注的焦點(diǎn)。習(xí)近平總書記在參加上海團(tuán)審議時特意問詢“藍(lán)天指數(shù)”并指出：“不能只靠借東風(fēng)啊!事在人為。”

3月6日上午，習(xí)近平在參加江西代表團(tuán)審議時表示，環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。他強(qiáng)調(diào)，對破壞生態(tài)環(huán)境的行為，不能手軟，不能下不為例。

李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中說：“環(huán)境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理。”

陳吉寧說，從國際經(jīng)驗(yàn)和“APEC藍(lán)”實(shí)現(xiàn)的過程來看，要實(shí)現(xiàn)大氣污染質(zhì)量的明顯好轉(zhuǎn)，不能靠老天，必須把污染物排放量從現(xiàn)在的千萬噸水平降到萬噸級水平。

他表示，今年我國大氣污染治理主要抓四個方面：修訂大氣污染防治法、全面實(shí)施“大氣十條”、加大科學(xué)治霾和系統(tǒng)治霾的水平、加大信息公開。

好的經(jīng)濟(jì)政策從來都有利于環(huán)保

環(huán)保部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國環(huán)境排污強(qiáng)度，已經(jīng)超過歷史上最高的兩個國家——德國和日本，超過其兩三倍。

“環(huán)境形勢仍然十分嚴(yán)峻。環(huán)境問題已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)全面小康的瓶頸。”陳吉寧說，我國歷史“欠賬”較多，要在解決新增污染排放的同時，解決老的問題。解決中國環(huán)境問題，不能夠操之過急，也不能期望過快，但是更不能聽之任之，也不能懶政不作為。

陳吉寧從治理技術(shù)的角度進(jìn)行了分析。他說，“我國目前的經(jīng)濟(jì)模式總體上是粗放式的，其實(shí)環(huán)境治理又何嘗不是粗放式的呢?”治理工程主要體現(xiàn)在末端治理，如果看過去幾十年技術(shù)發(fā)展的情況，節(jié)約的技術(shù)比如說節(jié)能、節(jié)電、節(jié)水、截污的技術(shù)，清潔生產(chǎn)的技術(shù)，提高生產(chǎn)效率的技術(shù)，其進(jìn)步要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于末端治理的進(jìn)步。

為什么這些紅利沒有被釋放出來?陳吉寧認(rèn)為，一是創(chuàng)新能力不強(qiáng)，另一個是環(huán)保政策沒有跟經(jīng)濟(jì)政策和發(fā)展政策作深度的融合。

“好的經(jīng)濟(jì)政策從來都是有利于環(huán)境保護(hù)的。”陳吉寧說，應(yīng)該看到，環(huán)保本身也是當(dāng)前和今后拉動經(jīng)濟(jì)增長的一個重要推動力。中國在未來的幾年環(huán)保投資需求非常大，大概8億元～10萬億元，而且這個投資沒有重復(fù)建設(shè)，長期受益，是一個好的拉動經(jīng)濟(jì)增長的動力。

陳吉寧同時表示，今年堅(jiān)決查處一批未批先建、擅自變更的環(huán)評違法行為，要把違法企業(yè)納入誠信“黑名單”，把一些情節(jié)惡劣的企業(yè)移交司法。

“我們決不允許‘卡著審批吃環(huán)保、戴著紅頂賺黑錢’。”他同時承諾，環(huán)保部所屬事業(yè)單位的8個環(huán)評機(jī)構(gòu)，今年率先全部從環(huán)保部脫離，其他地方的分批分期也要全部脫離，逾期不脫離的，一律取消環(huán)評資質(zhì)。


 

未來幾年環(huán)保投資需求或達(dá)10萬億