海綿城市如何建設(shè)？陜西省西咸新區(qū)進(jìn)行了因地制宜、卓有成效的探索。

　　作為低影響開發(fā)理念最早的踐行者之一，西咸新區(qū)灃西新城正在建設(shè)一條6.8公里的生態(tài)綠廊，可直接將兩側(cè)街區(qū)約15平方公里范圍內(nèi)的地表徑流通過地表水溝、溢流管等設(shè)施全面收集。同時，通過間接雨水轉(zhuǎn)移泵站對區(qū)域約25平方公里的雨水進(jìn)行收集，最終形成共約330畝的雨水景觀水面，并通過工程設(shè)施實現(xiàn)凈化、調(diào)蓄、溢流功能。生態(tài)綠廊既是城市綠色景觀帶，又是城市雨洪管理的綜合性樞紐項目，還是動物遷徙、城市通風(fēng)的重要通道和廣大市民休憩的天然氧吧。秦文化公園將傳統(tǒng)的硬質(zhì)廣場改成軟質(zhì)的綠地廣場，保留原地形地貌，由綠地、濕地景觀構(gòu)成。西咸新區(qū)灃東新城依靠斗門水庫和灃河濕地，形成綠帶環(huán)繞的城市景觀。西咸國際文教園農(nóng)業(yè)中央公園保留原始村落和大片農(nóng)田，打造一個體驗鄉(xiāng)情農(nóng)趣、回歸自然田園的特色公園。

　　西咸新區(qū)以建設(shè)現(xiàn)代田園城市為目標(biāo)，遵循山水格局、遵循歷史文脈、遵循現(xiàn)代規(guī)劃理念，在城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面嚴(yán)格按照海綿城市的建設(shè)要求，以自然河流、生態(tài)廊道、道路框架構(gòu)建布局合理、生態(tài)環(huán)保、結(jié)構(gòu)完善的城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)，形成“廊道貫穿、組團(tuán)布局”的田園城市總體空間形態(tài)。以集約、綠色、低碳、智慧的現(xiàn)代田園城市為目標(biāo)，最大限度地保護(hù)原有的河流、湖泊、濕地等水生態(tài)區(qū)，先后啟動了渭河、灃河、涇河綜合治理工程，使其恢復(fù)行洪、蓄水等生態(tài)功能，并在沿線建設(shè)了生態(tài)景觀廊道和多個濕地公園。利用大遺址保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田和生態(tài)綠地構(gòu)建城市綠色廊道。對原有生態(tài)格局進(jìn)行保護(hù)與恢復(fù)，實現(xiàn)了城市與自然的互動。

　　針對西北地區(qū)的自然條件和暴雨內(nèi)澇等問題，西咸新區(qū)提出將雨水綜合利用作為重點，在海綿城市建設(shè)中通過實現(xiàn)“建筑與小區(qū)對雨水應(yīng)收盡收、市政道路確保綠地集水功能、景觀綠地依托地形自然收集”的三級雨水綜合利用系統(tǒng)，將調(diào)蓄設(shè)施與城市綠地、園林、景觀相結(jié)合，構(gòu)建海綿城市雨水利用體系。讓雨水“停一停、流一流、滲一滲”，能夠自然積存、自然滲透、自然凈化。借助自然力量排水，讓城市如同生態(tài)海綿般舒暢地“呼吸吐納”，實現(xiàn)雨水在城市中的自然遷移。不僅減少了水污染治理費用，降低了城市內(nèi)澇造成的巨額損失，還大大減少建設(shè)排水管道和鋼筋混凝土的工程量，大幅降低了建設(shè)成本，改善了人居環(huán)境，提升了生物多樣性水平，帶來了綜合效益。

改善人居環(huán)境、緩解水資源供需矛盾、減少城市熱島效應(yīng)和洪澇損失，海綿城市將發(fā)揮巨大的社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益，實現(xiàn)資源利用最大化。近日，財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部組織了2015年海綿城市建設(shè)試點城市評審工作，在最終公示的全國16個城市名單中，西咸新區(qū)成功入選，成為西北地區(qū)首個海綿城市建設(shè)試點城市。（經(jīng)濟(jì)日報記者 張 毅 雷 婷）