水土流失江堤松。

群山依舊在，幾乎成禿空。

車在路上飛弛行，隨時會進地陷中。

上班行程匆匆 ,霧霾暖春到寒冬，

贊歌還要誦！

　 　——佳境《建生態(tài)》

      話說國家環(huán)保，開發(fā)必污，污必開發(fā)。民國敗亡，共和主國。澤東逝后，凡事實踐相爭，后改革開放。共產(chǎn)自俄國十月革命興起，五四運動，中共成立，歷獨秀、王明轉(zhuǎn)為潤芝，十年艱辛未果，歷抗倭八年，內(nèi)戰(zhàn)三年，己丑建國，九州方安。改造方興，然文革亂國。毛逝后國鋒繼位，舉凡事舊旗，遇實踐理論相爭，小平統(tǒng)帥，解放思想，改革開放，國又興盛，后經(jīng)江胡之治，腐敗盛行，環(huán)境凋敝，霧霾橫行，民怨四起，壬辰十月，近平繼位，實行新政，重振朝綱，肅貪整紀(jì)，生態(tài)立國，還信于民。

海綿城市是指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。海綿城市建設(shè)應(yīng)遵循生態(tài)優(yōu)先等原則，將自然途徑與人工措施相結(jié)合，在確保城市排水防澇安全的前提下，最大限度地實現(xiàn)雨水在城市區(qū)域的積存、滲透和凈化，促進雨水資源的利用和生態(tài)環(huán)境保護。在海綿城市建設(shè)過程中，應(yīng)統(tǒng)籌自然降水、地表水和地下水的系統(tǒng)性，協(xié)調(diào)給水、排水等水循環(huán)利用各環(huán)節(jié)，并考慮其復(fù)雜性和長期性。

2015年4月2日晚間，根據(jù)財政部網(wǎng)站消息，海綿城市建設(shè)試點城市名單正式公布。根據(jù)地區(qū)得分，排名在前16位的城市分別是（按行政區(qū)劃序列排列）：遷安、白城、鎮(zhèn)江、嘉興、池州、廈門、萍鄉(xiāng)、濟南、鶴壁、武漢、常德、南寧、重慶、遂寧、貴安新區(qū)和西咸新區(qū)。

　　　為什么要建“海綿城市”？

　　近年來，廣州、杭州、北京等城市頻繁遭遇強暴雨襲擊，引發(fā)嚴重內(nèi)澇，可說是“逢雨必澇，遇澇則癱”。2011年，“到武漢看海”成了流行詞；2012年，北京“7·21”大雨讓77位市民失去生命……

　　城市發(fā)生內(nèi)澇，一方面是由于城市地下排水系統(tǒng)落后于城市建設(shè)，但從根源上說，是建設(shè)和建筑改變了地表徑流量，增加了地下管網(wǎng)的負擔(dān)。“當(dāng)?shù)孛鎻搅髁康玫接行Э刂茣r，對地下管網(wǎng)的要求相應(yīng)變低。尤其是對于改造難度較大的老舊城區(qū)而言，這能從根本上解決城市內(nèi)澇。”萬小鵬說。

　　全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任仇保興博士認為，傳統(tǒng)的市政“雨水排的越多，越快，越順暢”的模式，實際上忽略了雨水的循環(huán)利用。實際上，可以通過“滲、滯、蓄、凈、用、排”，統(tǒng)籌解決城市內(nèi)澇、雨水資源化利用等多個問題。經(jīng)驗表明，在正常的氣候條件下，典型“海綿城市”可以截留80％以上的雨水。

　　因此，2014年11月2日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對外印發(fā)《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》，城鎮(zhèn)排水防澇系統(tǒng)的建設(shè)理念將發(fā)生徹底轉(zhuǎn)變。根據(jù)該指南，今后城市建設(shè)將強調(diào)優(yōu)先利用植草溝、雨水花園、下沉式綠地等“綠色”措施組織排水。

　　如何建好“海綿城市”？

　　建設(shè)“海綿城市”，歸根結(jié)底是要恢復(fù)水在自然和城市中的正常循環(huán)。這需要保護好河塘溝渠濕地等城市內(nèi)原有的自然水系，維持好自然水系的水文功能，合理建設(shè)一些公園、草坪和人工蓄水池等設(shè)施，在城市地面硬化中采用一些透水鋪裝材料，并增加城市綠地、植草溝、人工濕地等可透水地面。

　　對于“海綿城市”的建設(shè)，最關(guān)鍵的在于區(qū)域內(nèi)的水生態(tài)系統(tǒng)的保護和修復(fù)。一般來說，區(qū)域內(nèi)的大規(guī)模水源，主要用于重要生物棲息地、珍稀動植物保護區(qū)、自然遺產(chǎn)及景觀資源分布區(qū)、水資源保護區(qū)等，其中可以對地表徑流量產(chǎn)生重大影響的自然水系，原則上都可以被納入水資源生態(tài)板塊，加以識別和保護。“建設(shè)人工濕地，對于維護城市生態(tài)環(huán)境，就具有重要意義。”萬小鵬說，成都將環(huán)城生態(tài)區(qū)上的“六湖八濕地”建設(shè)，全部納入“海綿城市”的規(guī)劃當(dāng)中，加強對水資源的利用和調(diào)節(jié)。

　　在城鎮(zhèn)化的大背景下，我國的新建成建筑相當(dāng)于世界建筑總量的一半。因此，“海綿城市”在大城市中的推進，建筑雨水的利用與中水回用顯得尤為重要。建筑雨水利用的途徑，包括普及綠色屋頂、透水停車場、雨水收集利用設(shè)施，以及建筑中水的回用。統(tǒng)計顯示，如果能將雨水、洗衣洗澡水和生活雜用水等污染程度較輕的“灰水”經(jīng)簡單處理后用來沖廁所，至少能節(jié)水30％，而每立方“灰水”處理的成本也只需要0.8元。

　　當(dāng)然，“海綿城市”的規(guī)劃與建設(shè)，政府能推動的是一部分，公眾參與的部分遠比想象中更多。萬小鵬舉例說，如果每家每戶都收集雨水，用來澆花、沖洗，節(jié)水的數(shù)量將超乎想象。

　　按照“海綿城市”的建設(shè)規(guī)劃，成都將按照中央、四川省部署，在老舊城區(qū)中逐步推進“海綿城市”改造；在新建城區(qū)中，全面植入“海綿城市”理念，以道路建設(shè)為例，其可滲透地面面積比例不得低于40％。

　　目前，海綿城市的雛形已經(jīng)隨處可見——城市建成區(qū)范圍內(nèi)新建的人工濕地、水塘、人工湖，大片植草溝、下凹式綠地的種植，地面停車場鋪設(shè)的多孔磚，人行道上的透水鋪裝，都在滿足城市居民使用功能之余，具備了內(nèi)澇防治的“海綿”功能。

　　“若每棵樹的樹坑低于路面0.3米，那么下雨時，每個樹坑可蓄雨水0.432立方米。”萬小鵬解釋說，不光存蓄雨水，樹木還可以遲滯雨水的快速流動。樹根的吸水性能還可以使地下水得到有效補充，從而避免地面沉降。

       南京佳境生態(tài)，中國海綿城市建設(shè)者！