光明新區(qū)位于深圳市西北部，面積156平方公里，人口48萬(wàn)人。區(qū)域年均降雨量1935毫米，汛期暴雨集中，一方面極易產(chǎn)生城市內(nèi)澇，全區(qū)有26個(gè)易澇點(diǎn)；另一方面嚴(yán)重缺水，70%以上的用水依靠境外調(diào)水。
為此，深圳市光明新區(qū)管委會(huì)調(diào)整了雨水控制私立，遵循源頭控制、生態(tài)治理的原則，將原來(lái)的“快排”轉(zhuǎn)向“滲、滯、蓄、用、排”，利用透水鋪裝，下凹綠地、人工濕地、地下蓄水池等措施，建設(shè)海綿城市，提高雨水徑流控制率，扭轉(zhuǎn)城市“逢雨必澇、雨后即旱”的困境。
下面從四個(gè)方面為大家介紹光明新區(qū)海綿城市建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
一、規(guī)劃先導(dǎo)
深圳市光明新區(qū)管委會(huì)先后編制了《光明新區(qū)雨洪利用規(guī)劃》和《啟動(dòng)區(qū)低沖擊開(kāi)發(fā)詳細(xì)規(guī)劃》、《建設(shè)項(xiàng)目低沖擊開(kāi)發(fā)雨水綜合利用規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》等規(guī)劃。明確了年徑流控制率為70%、初期雨水污染控制總量削減不低于40%的總體要求，并在此基礎(chǔ)上，細(xì)化了控制指標(biāo)。
二、示范引路
光明新區(qū)先期啟動(dòng)了18個(gè)政府投資的示范項(xiàng)目。
1.公共建筑示范項(xiàng)目
主要措施：采用綠色屋頂、雨水花園、透水鋪裝、生態(tài)停車(chē)場(chǎng)等工程措施。
成效：累計(jì)年雨水利用量超過(guò)1萬(wàn)立方米，綜合徑流系數(shù)由0.7-0.8下降到 0.4以下。
案例：光明新區(qū)群眾體育中心
綠色屋頂
透水廣場(chǎng)
生態(tài)停車(chē)場(chǎng)
2.市政道路示范項(xiàng)目
主要措施：下凹綠地(耐旱耐澇的美人蕉、黃昌、再力花、菖蒲等)、透水道路等。
成效：徑流系數(shù)控制在0.5。道路排水能力由2年一遇提升至4年一遇，中小雨不產(chǎn)生匯流。
案例：公園路、門(mén)戶區(qū)36號(hào)及38號(hào)公路
下凹綠地進(jìn)水口
原理示意圖
透水道路
3.公園綠地示范項(xiàng)目
主要措施：植草溝、滯留塘(耐旱耐澇的美人蕉、黃昌、再力花、菖蒲等)、地下蓄水池等。
成效：徑流系數(shù)控制在0.1。年收集回用雨水1.5萬(wàn)立方米、回補(bǔ)地下水25萬(wàn)立方米。
案例：光明新城公園（面積59萬(wàn)平方米）
植草溝
滯留塘
地下蓄水池
4.水系濕地示范項(xiàng)目
主要措施：自然水體、調(diào)蓄池、人工濕地(美人蕉，再力花，菖蒲)、穩(wěn)定塘等。
成效：確保湖體水質(zhì)達(dá)到地表Ⅳ類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)
案例：明湖城市公園
調(diào)蓄池（曝氣控制）
人工濕地
湖面
三、完善制度
在總結(jié)示范工程經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《深圳市光明新區(qū)低沖擊開(kāi)發(fā)雨水綜合利用規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則實(shí)施辦法》，將低影響開(kāi)發(fā)的要求納入基本建設(shè)程序的全過(guò)程進(jìn)行管理，政府各相關(guān)部門(mén)按職責(zé)嚴(yán)格把關(guān)，形成合力。
發(fā)改部門(mén)：審核公共區(qū)域范圍內(nèi)，低影響開(kāi)發(fā)雨水綜合利用設(shè)施的投資。
規(guī)劃國(guó)土部門(mén)：將實(shí)施低影響開(kāi)發(fā)建設(shè)要求作為土地劃撥或出讓的依據(jù)，并負(fù)責(zé)按照低影響開(kāi)發(fā)的要求進(jìn)行規(guī)劃審核和驗(yàn)收。
建設(shè)部門(mén)：按照低影響開(kāi)發(fā)技術(shù)要求進(jìn)行施工圖審查及竣工驗(yàn)收。
四、全面推廣
及時(shí)總結(jié)開(kāi)展低影響開(kāi)發(fā)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，全面推廣。全區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主必須嚴(yán)格按照規(guī)劃控制要求和相關(guān)制度實(shí)施低影響開(kāi)發(fā)建設(shè)，公共區(qū)域內(nèi)由政府投資建設(shè)，約占投資總量的30%；非公共區(qū)域完全靠業(yè)主引入社會(huì)資本投資建設(shè)，約占投資總量的70%。
到2020年，光明新區(qū)將基本建成“自然積存、自然滲透、自然凈化”的海綿城市。
1.提升排水防澇能力
•將既有排水管網(wǎng)的排水能力，從1-2年一遇提升至3-4年一遇。
•暴雨內(nèi)澇發(fā)生頻次降低50%。
2.緩解水資源短缺壓力
•所有建設(shè)項(xiàng)目綠化澆灑、景觀用水全部使用收集的雨水。
•全區(qū)收集利用的雨水量，替代10%以上的自來(lái)水用水量。
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