6月初，一場“面向效果時代的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”的環(huán)境產(chǎn)業(yè)技術(shù)論壇在E20環(huán)境平臺的主辦下剛剛落幕，6月16日，國務(wù)院發(fā)布了2015年32號文——《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新若干政策措施的意見》（以下稱，《意見》），一次性發(fā)出30條措施支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，眾多利好政策將支持優(yōu)秀技術(shù)型中小環(huán)境企業(yè)快速發(fā)展。

《意見》提及加快推進(jìn)新三板向創(chuàng)業(yè)板轉(zhuǎn)板試點，推動上交所建立戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板，讓技術(shù)型中小環(huán)境企業(yè)對接資本市場有了更多選擇。E20環(huán)境平臺高級合伙人、資深投融資專家高宏坪認(rèn)為“《意見》從股權(quán)融資、債權(quán)融資兩個方面有效惠及環(huán)境企業(yè)，特別是技術(shù)型中小環(huán)境企業(yè)融資難的現(xiàn)狀將有效改善，前提是企業(yè)要把自己做好。”

“企業(yè)融資主要有兩種途徑，股權(quán)融資和債權(quán)融資。”高宏坪指出，今年的國務(wù)院32號文中在股權(quán)、債權(quán)方面都有亮點。

股權(quán)融資方面：新三板向創(chuàng)業(yè)板轉(zhuǎn)板試點，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板提上日程，企業(yè)股權(quán)融資有了更多選擇

《意見》中闡述：“支持符合條件的創(chuàng)業(yè)企業(yè)上市或發(fā)行票據(jù)融資”、“加快推進(jìn)全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)向創(chuàng)業(yè)板轉(zhuǎn)板試點”，結(jié)合當(dāng)前環(huán)境企業(yè)排隊“掛牌新三板”的火熱場面，高宏坪認(rèn)為，按照此項指導(dǎo)意見，將會有更多的環(huán)境企業(yè)選擇上市，同時“加快推進(jìn)全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)向創(chuàng)業(yè)板轉(zhuǎn)板試點”的規(guī)定，也將讓企業(yè)掛牌新三板之后能有更多提升的可能，“企業(yè)只要做得好，在任何一種資本市場都能爭取到更好的對接和對價機會。”

“積極研究尚未盈利的互聯(lián)網(wǎng)和高新技術(shù)企業(yè)到創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市制度，推動在上海證券交易所建立戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板。”讓戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板被提上了日程。高宏坪表示，這一指導(dǎo)意見對于環(huán)境領(lǐng)域“互聯(lián)網(wǎng)+”、“物聯(lián)網(wǎng)”等特征明顯、掌握核心技術(shù)、商業(yè)模式清晰的環(huán)境企業(yè)是一大利好信息，例如在做市政供水管網(wǎng)漏損檢測的安恒公司，和其他提供信息、數(shù)據(jù)、監(jiān)測等技術(shù)產(chǎn)品的中小型環(huán)境企業(yè)都可以通過戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板接軌資本市場，“當(dāng)前這些企業(yè)盈利較少，甚至尚未盈利，而戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板恰為他們提供了機會去獲得資本助力。有了政策，企業(yè)要用足。”

債權(quán)融資方面：股權(quán)質(zhì)押融資、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資都可行

“規(guī)范發(fā)展服務(wù)于中小微企業(yè)的區(qū)域性股權(quán)市場，推動建立工商登記部門與區(qū)域性股權(quán)市場的股權(quán)登記對接機制，支持股權(quán)質(zhì)押融資。”在《意見》的“（八）優(yōu)化資本市場”部分，明確表示了對股權(quán)質(zhì)押融資的支持態(tài)度，并且表述有完整的認(rèn)證體系與之同步。高宏坪表示：“以前，中小環(huán)境企業(yè)股權(quán)質(zhì)押很難融資，現(xiàn)在的指導(dǎo)意見讓股權(quán)可登記備案，這讓股權(quán)質(zhì)押融資渠道更通暢，也更豐富了債權(quán)融資渠道。”

“知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資也是亮點，以前有過相關(guān)的政策與實踐，但是并不普遍，”高宏坪就《意見》中的“完善知識產(chǎn)權(quán)估值、質(zhì)押和流轉(zhuǎn)體系，依法合規(guī)推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、專利許可費收益權(quán)證券化、專利保險等服務(wù)常態(tài)化、規(guī)模化發(fā)展，支持知識產(chǎn)權(quán)金融發(fā)展。”簡評道，“往往技術(shù)型中小環(huán)境企業(yè)最不缺少的就是技術(shù)與知識產(chǎn)權(quán)，可以通過知識產(chǎn)權(quán)估值體系讓中小環(huán)境企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)成為融資質(zhì)押物，從而獲得更多的融資途徑，股東可以用股權(quán)質(zhì)押，公司可以用知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押，都可以融資。”

“國務(wù)院今年的32號文對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)是個福音，”高宏坪最后總結(jié)，“其‘搞活金融市場，實現(xiàn)便捷融資’部分對股權(quán)融資、債權(quán)融資的相關(guān)表述，能有效解決當(dāng)前中小環(huán)境企業(yè)的融資難題。”

 

國務(wù)院32號文：股權(quán)、債權(quán)新政解決技術(shù)型中小環(huán)境企業(yè)融資難題