公司李愛民董事長作為專家，參加環(huán)保部科技司在安徽開展流域水質(zhì)目標(biāo)管理專題調(diào)研
2015年5月29日至31日，環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司（簡稱“科技司”）組織國家環(huán)境咨詢委、環(huán)保部科技委（簡稱“兩委”）委員及相關(guān)專家，赴安徽潁上縣、臨泉縣和阜南縣開展了淮河流域水污染防治和水質(zhì)目標(biāo)管理專題調(diào)研。“兩委”秘書長、環(huán)保部科技司熊躍輝司長帶隊(duì)，國家環(huán)境咨詢委委員、中國工程院張全興院士，水專項(xiàng)河流主題專家組組長、中科院生態(tài)中心單保慶研究員，水專項(xiàng)河流主題專家組副組長、淮河項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、南京環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心有限公司董事長李愛民教授，科技司綜合處副調(diào)研員於俊杰、張倩副主任科員，水專項(xiàng)管理辦公室一組山丹副組長、環(huán)保部東盟中心政策研究部項(xiàng)目官員范紋嘉博士8人一行組成調(diào)研組。安徽省環(huán)保廳林紅副廳長、安徽省環(huán)保廳科技監(jiān)測處金傳圣處長、查振林調(diào)研員，安徽省環(huán)科院方降龍?jiān)洪L，阜陽市環(huán)保局、調(diào)研點(diǎn)縣委縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，南京環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心有限公司倪天華副總工程師陪同調(diào)研。
調(diào)研組一行實(shí)地考察了潁上縣淮干、沙潁河、八里河，臨泉縣泉河等淮河二、三級(jí)支流水質(zhì)現(xiàn)狀，參觀了潁上縣五里湖生態(tài)濕地公園整治工程，調(diào)研了在臨泉縣安徽晉煤中能化工股份有限公司實(shí)施的“十一五”水專項(xiàng)“合成氨行業(yè)清潔生產(chǎn)及深度處理關(guān)鍵技術(shù)示范工程”，在阜南縣安徽鑫皖制革有限公司實(shí)施的“制革行業(yè)清潔生產(chǎn)與深度治理關(guān)鍵技術(shù)示范工程”，了解“十一五”水專項(xiàng)相關(guān)技術(shù)成果在示范企業(yè)的長效運(yùn)行及支撐效果。
調(diào)研組分別在潁上縣、臨泉縣，與地方縣委縣政府，縣發(fā)改局、環(huán)保局、水務(wù)局、規(guī)劃局、農(nóng)委、科技局等職能部門負(fù)責(zé)人，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部代表進(jìn)行了深入座談，充分交流，全面了解地方資源條件、經(jīng)濟(jì)水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、環(huán)境狀況及防治舉措等環(huán)保“縣情民意”。地方參會(huì)代表著重從新《環(huán)境保護(hù)法》，以及“水十條”等國家重大環(huán)保戰(zhàn)略“新政”實(shí)施對(duì)基層環(huán)保工作之影響、機(jī)遇與挑戰(zhàn)的角度，表達(dá)了地方政府及相關(guān)部門對(duì)國家環(huán)保“新政”的理解、響應(yīng)和轉(zhuǎn)變，針對(duì)地方流域水污染防治與水質(zhì)目標(biāo)管理工作存在的問題和困難，直言不諱地提出了地方的意見、建議和呼聲。
調(diào)研專家組組長張全興院士表示，通過此次實(shí)地調(diào)研，潁上、臨泉兩縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平、生態(tài)環(huán)境稟賦條件等都超出了預(yù)期。但是，兩地一定要固守農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣的特點(diǎn)，夯實(shí)和提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色和水平，合理控制煤化工等重污染行業(yè)的過大、過快發(fā)展。在水污染防治方面，要著重抓好農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。同時(shí)，他也呼吁國家環(huán)保部、水利部、以及農(nóng)業(yè)部等相關(guān)部委應(yīng)在國家環(huán)境治理資金、政策和項(xiàng)目方面，對(duì)潁上、臨泉等同類區(qū)縣給予更大的支持與傾斜。最后，他祝愿兩縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平以及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量更加美好。
最后，熊躍輝司長表態(tài)，將會(huì)把與會(huì)同志的所提出的相關(guān)意見和建議帶回環(huán)保部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，以合適的方式向更高領(lǐng)導(dǎo)人反映和回報(bào)。同時(shí)，他也對(duì)兩縣環(huán)保相關(guān)工作提出了幾點(diǎn)意見和希望。一是要?jiǎng)?chuàng)新思路。新環(huán)保形勢下面臨的諸多問題和挑戰(zhàn)，要多走出去學(xué)習(xí)交流，借鑒其他沿�；蚪�(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，積極嘗試和推動(dòng)政府購買服務(wù)，PPP環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營、環(huán)境第三方治理等環(huán)保新思路和新模式；二是要進(jìn)一步加強(qiáng)管理，建立排污權(quán)交易制度，以地方環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)之間的銜接為抓手，實(shí)現(xiàn)流域水質(zhì)目標(biāo)管理的精準(zhǔn)化、精細(xì)化，改變“一刀切”和“一窩蜂”現(xiàn)象。三是要初步建立生態(tài)損壞賠償制度、黨政生態(tài)損壞追責(zé)制度（黨政同責(zé)）以及多部門協(xié)同共責(zé)制度，實(shí)現(xiàn)多部門協(xié)同控污新機(jī)制；四是要堅(jiān)持區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃，集成解決區(qū)域環(huán)境治理中的“老大難”問題。要在區(qū)域尺度上，推廣“種-養(yǎng)-加”一體化模式，建立區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)；以秸稈資源化為抓手，利用已突破的關(guān)鍵科技成果，統(tǒng)籌考慮新興規(guī)�；旒�、畜禽飼料、農(nóng)業(yè)還田、有機(jī)肥料制造等多種資源化利用途徑，制定區(qū)域秸稈利用總體解決方案，徹底解決困擾淮河流域秸稈綜合利用難題。
（聯(lián)盟秘書處供稿）
調(diào)研組一行實(shí)地考察了潁上縣淮干、沙潁河、八里河，臨泉縣泉河等淮河二、三級(jí)支流水質(zhì)現(xiàn)狀，參觀了潁上縣五里湖生態(tài)濕地公園整治工程，調(diào)研了在臨泉縣安徽晉煤中能化工股份有限公司實(shí)施的“十一五”水專項(xiàng)“合成氨行業(yè)清潔生產(chǎn)及深度處理關(guān)鍵技術(shù)示范工程”，在阜南縣安徽鑫皖制革有限公司實(shí)施的“制革行業(yè)清潔生產(chǎn)與深度治理關(guān)鍵技術(shù)示范工程”，了解“十一五”水專項(xiàng)相關(guān)技術(shù)成果在示范企業(yè)的長效運(yùn)行及支撐效果。
（聯(lián)盟秘書處供稿）
