新環(huán)保法和“兩高”司法解釋對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)提出了更高要求。然而，面對日益繁重復(fù)雜的環(huán)境監(jiān)測工作，基層環(huán)境監(jiān)測部門普遍存在監(jiān)測能力不足、人員素質(zhì)不高、質(zhì)量控制滯后等問題。基層環(huán)境監(jiān)測站如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展？筆者結(jié)合自身的工作實(shí)踐和探索，提出以下幾點(diǎn)建議：

首先，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，推進(jìn)監(jiān)測隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。近年來，隨著環(huán)境監(jiān)測地位上升、權(quán)力凸顯，監(jiān)測領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)也在日益加大。同時(shí)，由于監(jiān)測工作繁瑣沉重，在一些地區(qū)的監(jiān)測隊(duì)伍中存在監(jiān)測數(shù)據(jù)把控不嚴(yán)、監(jiān)測效率低下等問題。為推進(jìn)監(jiān)測隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，必須深入開展黨的群眾路線教育和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育學(xué)習(xí)活動，同時(shí)，落實(shí)每周學(xué)習(xí)制度，把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和廉政教育緊密結(jié)合。班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問責(zé)。

其次，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升監(jiān)測隊(duì)伍軟實(shí)力。要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。以十堰市環(huán)境監(jiān)測站為例，通過北京對口協(xié)作培訓(xùn)、上級部門專項(xiàng)培訓(xùn)以及儀器廠家專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)測人員的自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。要積極開展課題研究。加大科研經(jīng)費(fèi)投入，通過開展課題研究，自由搭建課題小組，加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部人員交流，進(jìn)一步深入了解環(huán)境監(jiān)測工作從方案制定、現(xiàn)場采樣、樣品分析到最終形成報(bào)告的工作流程。要牢牢抓住質(zhì)量控制生命線。建立監(jiān)測應(yīng)急會商制度，從源頭把握監(jiān)測方案的科學(xué)制定和監(jiān)測點(diǎn)位的最優(yōu)選取，積極組織全站進(jìn)行持證上崗考核和計(jì)量認(rèn)證，通過建立報(bào)告抽審、現(xiàn)場質(zhì)控、四級審核制度建立健全質(zhì)量管理體系，使管理工作程序化、文件化、制度化。

第三，加大改革創(chuàng)新力度，提升監(jiān)測整體實(shí)力。要有序推進(jìn)第三方監(jiān)測市場化水平，積極制定相關(guān)管理辦法，通過實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定、比對監(jiān)測、交叉評估、嚴(yán)格問責(zé)等多種手段加強(qiáng)第三方監(jiān)測企業(yè)管理，有序放開第三方監(jiān)測市場。要加強(qiáng)專家型人才培養(yǎng)。積極引進(jìn)環(huán)保專業(yè)的高學(xué)歷人才，并以加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)為手段，以牽頭課題研究、應(yīng)急專項(xiàng)監(jiān)測為方式，逐步培養(yǎng)其成為大氣、水、土壤等方面的領(lǐng)軍人才。要加強(qiáng)與其他部門的聯(lián)動。一方面，通過現(xiàn)場比對、核查等方式加強(qiáng)監(jiān)測部門與監(jiān)察執(zhí)法部門的聯(lián)動，另一方面，通過課題研究、召開環(huán)境分析聯(lián)席會議等方式加強(qiáng)與發(fā)改、經(jīng)信、水利、住建等部門的聯(lián)動和信息共享，及時(shí)應(yīng)對各種突發(fā)環(huán)境事件。

作者單位：湖北省十堰市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站
 

基層環(huán)境監(jiān)測站如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展？