圖為被列入首批海綿城市建設(shè)試點(diǎn)的河北省遷安市三里河生態(tài)走廊景色。新華社發(fā) 

“雨季一來(lái)，城里看海”，這是目前許多城市的尷尬和無(wú)奈，嚴(yán)重影響了百姓的生活和城市的有序運(yùn)行。據(jù)媒體報(bào)道，今年以來(lái)全國(guó)至少已有超過(guò)150個(gè)城市因暴雨洪水發(fā)生了內(nèi)澇。這其中，既有一線城市，也有省會(huì)城市，同時(shí)還有一些相對(duì)偏遠(yuǎn)的縣城也深受“城市內(nèi)澇”的困擾。為解決“看海”難題，最持續(xù)發(fā)展的方法，就是建設(shè)“海綿城市”。

2012年11月召開(kāi)的黨的十八大，首次把“美麗中國(guó)”作為生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)，把生態(tài)文明建設(shè)擺上了中國(guó)特色社會(huì)主義五位一體總體布局的戰(zhàn)略位置。這部由習(xí)近平擔(dān)任起草組組長(zhǎng)的報(bào)告中指出，建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。

2013年12月，中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議在北京舉行，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話。會(huì)議要求 “建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市”。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)今年9月29日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加快雨水蓄排順暢合理利用的海綿城市建設(shè)，有效推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化；而就在兩個(gè)月前，7月28日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，指出，要從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在城市建造用于集中敷設(shè)電力、通信、廣電、給排水、熱力、燃?xì)獾仁姓�管線的地下綜合管廊，作為國(guó)家重點(diǎn)支持的民生工程。

最新的消息來(lái)自中國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。在昨天召開(kāi)的國(guó)務(wù)院例行政策吹風(fēng)會(huì)上，陸克華副部長(zhǎng)表示，計(jì)劃3年內(nèi)投資865億元，建設(shè)16個(gè)“海綿城市”試點(diǎn)。

根據(jù)財(cái)政部、住建部、水利部4月公布的2015年海綿城市建設(shè)試點(diǎn)名單，遷安、白城、鎮(zhèn)江、嘉興、池州、廈門(mén)、萍鄉(xiāng)、濟(jì)南、鶴壁、武漢、常德、南寧、重慶、遂寧、貴安新區(qū)和西咸新區(qū)等16座城市入選2015年海綿城市建設(shè)試點(diǎn)范圍。

“海綿城市”，就是通過(guò)屋頂綠化、雨水收集利用設(shè)施等措施，讓城市像“海綿”一樣，能夠吸收和釋放雨水，彈性地適應(yīng)環(huán)境變化，應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害，做到“小雨不積水，大雨不內(nèi)澇，水體不黑臭”，同時(shí)緩解城市“熱島效應(yīng)”。

“一場(chǎng)暴雨，就會(huì)引發(fā)市民們戲稱(chēng)的‘看海’現(xiàn)象，這還是在一些大城市。”7月28日，李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上說(shuō)，“目前中國(guó)正處在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，但我們的地下管廊建設(shè)嚴(yán)重滯后。加快這方面的建設(shè)，很有必要！”

陸克華在國(guó)務(wù)院例行政策吹風(fēng)會(huì)上稱(chēng)，將通過(guò)“海綿城市”建設(shè)，將70%的降雨就地消納和利用，到2020年城市建成區(qū)20%以上的面積要達(dá)到目標(biāo)要求，到2030年這一比例要提高到80%以上。

陸克華還表示，已選擇16個(gè)城市開(kāi)展“海綿城市”建設(shè)試點(diǎn)，計(jì)劃3年內(nèi)投資865億元，建設(shè)面積450多平方公里，在此基礎(chǔ)上推出一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式。按此計(jì)算，每平方公里投資約1.9億元。

推進(jìn)“海綿城市”建設(shè)，也是實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的題中應(yīng)有之義。人是城鎮(zhèn)化的核心，理應(yīng)在這一過(guò)程中享受到更舒適、便捷的生活。按照一位作家的說(shuō)法，“如果你撐著傘溜達(dá)了一陣，發(fā)覺(jué)褲腳雖濕卻不骯臟，交通雖慢卻不堵塞，街道雖滑卻不積水”，這大概就是個(gè)先進(jìn)國(guó)家。“如果一場(chǎng)大雨使你全身泥濘，汽車(chē)輪子陷在路坑里，積水盈尺，店家的茶壺頭梳漂到街心來(lái)，小孩在十字路口用鍋?zhàn)訐启~(yú)”——這大概就是個(gè)發(fā)展中國(guó)家。

方向已經(jīng)明確，關(guān)鍵還得落實(shí)。按照9月29日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的要求，從今年起在城市新區(qū)、各類(lèi)園區(qū)、成片開(kāi)發(fā)區(qū)要全面推進(jìn)海綿城市建設(shè)。在昨天召開(kāi)的政策吹風(fēng)會(huì)上，陸克華表示，目前住建部正在按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的部署，進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)措施，會(huì)同財(cái)政等有關(guān)部門(mén)抓好落實(shí)工作。

海綿城市，讓城市生活更美好！