還有不到一周的時間，十八屆五中全會即將召開，編制“十三五”規(guī)劃將是其主要議程。生態(tài)文明建設(shè)作為“十三五”規(guī)劃發(fā)展的目標之一，受到廣泛關(guān)注。“十三五”期間環(huán)保產(chǎn)業(yè)年增速將超20%，總社會投資有望達到17萬億元。分析認為，隨著生態(tài)文明建設(shè)不斷加碼，環(huán)保股迎來政策風，投資者可從四大主線布局相關(guān)受益股。

十三五期間環(huán)保產(chǎn)業(yè)年增速望超20%

十八屆五中全會將于10月26至29日在北京召開，編制“十三五”規(guī)劃將是其主要議程。規(guī)劃尚未出臺，但社會各界卻已對其充滿了期待，生態(tài)文明建設(shè)作為“十三五”規(guī)劃發(fā)展的目標之一，更是受到了廣泛的關(guān)注。

國家主席習近平今年5月在浙江召開華東7省市黨委主要負責同志座談會，明確“十三五”規(guī)劃整體框架與十大目標，分別是：保持經(jīng)濟增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機制、推動協(xié)調(diào)發(fā)展、加強生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生、推進扶貧開發(fā)。

伴隨著“大氣十條”、“水十條”的落地實施以及環(huán)保“十三五”規(guī)劃和“土十條”的預(yù)期出臺，業(yè)界預(yù)計十三五期間，環(huán)保行業(yè)投入將進一步增加。近日，國際節(jié)能環(huán)保協(xié)會秘書長李軍洋指出，“十三五”期間節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)有望達到年增速20%以上。而據(jù)環(huán)保部規(guī)劃院測算，預(yù)計在“十三五”期間，環(huán)保投入將增加到每年2萬億元左右，“十三五”期間社會環(huán)保總投資有望超過17萬億元。

環(huán)境保護部規(guī)劃財務(wù)司司長趙華林也曾表示，在大氣、水、土壤三大污染防治不斷深入以及PPP等新模式的推進下，“十三五”期間環(huán)保市場潛力巨大，總社會投資有望達到17萬億元。

安信國際指出，目前“十三五”規(guī)劃進入加速制定階段，基于中國城市環(huán)境現(xiàn)狀和本屆政府對環(huán)保行業(yè)的高度重視，環(huán)保板塊將是未來5年最為確定性的板塊。環(huán)保未來5年的方向和投資重點將上升至國家戰(zhàn)略角度，成為政府重點投資領(lǐng)域。

環(huán)保價格機制改革提速

“十三五”期間環(huán)保投資將超17萬億元，給環(huán)保市場帶來巨大的投資機會，同時節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的價格改革提速，更是為環(huán)保產(chǎn)業(yè)注入了強大的發(fā)展動力，將成為新一輪經(jīng)濟發(fā)展的增長點。國泰君安認為，我國環(huán)保投資逐年增長，污染物減排效果有了初步表現(xiàn)，但是減排速度遠低于投資增速，可見環(huán)保工作任重而道遠。加大投資力度、針對重點污染領(lǐng)域治理是必由之路。

10月15日，國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于推進價格機制改革的若干意見》提出，完善環(huán)境服務(wù)價格政策。統(tǒng)籌運用環(huán)保稅收、收費及相關(guān)服務(wù)價格政策，加大經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)力度，逐步使企業(yè)排放各類污染物承擔的支出高于主動治理成本，提高企業(yè)主動治污減排的積極性。

“這意味著環(huán)境服務(wù)價格將實行市場化的定價方式，未來價格上調(diào)是一個大的趨勢。”中央財經(jīng)大學教授譚云明表示，一方面排污費提高將提升污染企業(yè)治污的積極性，倒逼其下大力氣治理污染問題，另一方面水費等的提高，將提高環(huán)保企業(yè)的盈利能力，解決其目前微利甚至不盈利的狀況，有利于加快淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

據(jù)媒體報道，2015年年初，三部門聯(lián)合下發(fā)通知明確規(guī)定2016年底前，設(shè)市城市污水處理收費標準原則上每噸應(yīng)調(diào)整至居民不低于0.95元等。而目前全國36個大中城市的居民污水處理費均價只有0.85元/噸，大部分城市居民污水處理費遠低于0.95元/噸，污水處理費仍然偏低。

“由于環(huán)境稅缺失，限制了稅收對污染、破壞環(huán)境行為的調(diào)控力度，同時也難以形成專門用于環(huán)境保護的稅收收入來源。因此，開征環(huán)境稅勢在必行。”譚云明說。

四大主線布局環(huán)保股

離十八屆五中全會正式召開不足一周，生態(tài)文明及環(huán)保有望成為會議的議題之一，對于市場來說存在哪些投資機會呢?

業(yè)內(nèi)人士向《投資快報》記者表示，投資者可以從四大主線去布局與環(huán)保相關(guān)的產(chǎn)業(yè)：一是低排放、可持續(xù)發(fā)展能源中的天然氣和核能;二是可再生清潔能源，如風能、太陽能、生物質(zhì)能等;三是伴隨清潔能源的大規(guī)模應(yīng)用，能源管理等相關(guān)領(lǐng)域也值得關(guān)注;四是已取得技術(shù)積累的新能源汽車行業(yè)。

國泰君安指出，我國環(huán)保投資逐年增長，污染物減排效果有了初步表現(xiàn)，但是減排速度遠低于投資增速，可見環(huán)保工作任重而道遠;加大投資力度、針對重點污染領(lǐng)域治理是必由之路。環(huán)保板塊因投資金額加大而總體受益。

此外，“十三五”規(guī)劃驅(qū)動新能源汽車彎道超車。機構(gòu)預(yù)計新能源汽車主題的催化劑持續(xù)性更強，除了今年四季度每月強勁銷量數(shù)據(jù)公布之外，短期的政策將來自：10月底的十八屆五中全會，充電基礎(chǔ)設(shè)施補貼方案、《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施指南》有望落地，北京、上海、杭州等城市對于新能源汽車限行限購有望取消，明年3月底前《充電基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃》、《充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營管理辦法》、初裝補貼及充電運營補貼有望同時出臺。

永清環(huán)保

土壤污染由于具備潛在性、隱蔽和滯后，過去受到的關(guān)注較少，然而其危害不容忽視，并且土壤污染很大程度上需要依賴于修復(fù)技術(shù)的應(yīng)用和經(jīng)濟上的高投入。在環(huán)境污染嚴重影響糧食安全的背景下，政府部門大力整治環(huán)境污染問題的決心已顯現(xiàn)無疑，且近幾年重金屬污染事件頻發(fā)，重金屬污染的防治工作將是未來政府工作的重點之一。

永清環(huán)保在保持大氣治理、環(huán)保熱電等原有業(yè)務(wù)穩(wěn)定發(fā)展的情況下，公司通過收購國外IST公司及自身研發(fā)積極發(fā)展環(huán)境修復(fù)業(yè)務(wù)，目前已經(jīng)掌握重金屬離子礦化技術(shù)，并擁有一條年生產(chǎn)能力達8萬噸的藥劑生產(chǎn)線，公司已經(jīng)擁有湖南郴州、江西新余和四川長虹等各地的項目經(jīng)驗，分析認為，在政策的支持下，公司的土壤修復(fù)業(yè)務(wù)有望迎來爆發(fā)式增長。

永清環(huán)保最新業(yè)績預(yù)告顯示，公司前三季度實現(xiàn)歸屬于上市公司股東凈利潤7298.16萬元到8239.86萬元，比上年同期上升55%到75%;其中，第三季度實現(xiàn)歸屬于上市公司股東凈利潤4535.27萬元到4859.22萬元，比上年同期上升180%到200%。

聚光科技

聚光科技日前公告稱，該公司就推進江山市海綿城市建設(shè)步伐，打造全國“海綿城市”建設(shè)樣板，與浙江省江山市人民政府簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，協(xié)議有效期五年。

該協(xié)議的內(nèi)容與方式包括，江山市政府有意向?qū)⒔�山�?ldquo;海綿城市”建設(shè)計劃中，聚光科技具備實施能力的海綿城市綜合管控平臺、河流湖庫綜合治理、人工濕地建設(shè)等相關(guān)項目(建設(shè)總資金約人民幣10億元)交于該公司投融資、實施與運營。聚光科技則整合相關(guān)資源，根據(jù)國家相關(guān)法律規(guī)定取得該協(xié)議約定之具體項目的運營和建設(shè)資格。

公告稱，本次合作框架協(xié)議的簽訂，是公司確定“環(huán)境綜合服務(wù)商”發(fā)展戰(zhàn)略后，正式進軍海綿城市市場的首單，對于公司拓展業(yè)務(wù)類型與市場空間具有里程碑意義。未來借助該項目的實施和示范，公司將在全國范圍內(nèi)全力推動與復(fù)制海綿城市項目，使其成為公司重要的業(yè)務(wù)增長點。該協(xié)議涉及的項目如能順利實施，預(yù)計對公司本年度及以后年度的業(yè)績產(chǎn)生積極影響。

環(huán)能科技

深交所資料顯示，國慶節(jié)后11家機構(gòu)先后對環(huán)能科技進行了調(diào)研。調(diào)研機構(gòu)包括易方達基金、申萬宏源證券、嘉實基金等。中國網(wǎng)財經(jīng)翻閱資料發(fā)現(xiàn)，從9月15日到10月15日一個月的時間，環(huán)能科技股價漲幅超過50%，同期包括10月份的兩批在內(nèi)，有五批機構(gòu)對其進行調(diào)研。

從披露的資料看，近期機構(gòu)對環(huán)能科技調(diào)研問題主要為黑臭河治理業(yè)務(wù)狀況、公司三季度銷售費用增長的原因等。環(huán)能科技介紹，政府相繼出臺了“水十條”和《城市黑臭水體整治工作指南》對黑臭水體的界定、責任主體和治理目標做出了明確要求，隨著后續(xù)相關(guān)政策的落實，黑臭河治理領(lǐng)域的市場空間比較大，對公司是很好的機遇。

此前，環(huán)能科技發(fā)布業(yè)績預(yù)告，預(yù)計2015年1-9月份歸屬于上市公司股東凈利潤3787.10萬至4147.77萬，同比增長5.00%至15.00%，去年同期凈利潤為3606.76萬元。對于業(yè)績增長的原因，環(huán)能科技稱，公司為保障將來業(yè)務(wù)增長加大營銷投入，增加銷售人員，擴大營銷網(wǎng)絡(luò)布點范圍，導致銷售費用有所增加。

龍凈環(huán)保

龍凈環(huán)保10月8日晚間公告，截至2015年9月30日，公司第二大股東龍巖市國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司于7月至9月間通過“興業(yè)全球基金-上海銀行-龍巖市國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司” 賬戶購買公司股票927.21萬股，累計使用資金1.48億元，占公司發(fā)行股份的0.86%。

本次增持后，龍巖市國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司直接持有及通過“興業(yè)全球基金—上海銀行—龍巖市國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司” 賬戶間接持有本公司股票共計9332萬股，占公司發(fā)行股份的8.73%。此前，龍巖市國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司承諾在7月9日起三個月內(nèi)，增持不低于6000萬元市值股票。