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探索運(yùn)用PPP等投融資模式,逐漸形成與收費(fèi)機(jī)制相協(xié)調(diào)的多元化融資格局—— 濟(jì)南將新建4條地下綜合管廊 目前全國共有69個城市開展地下綜合管廊建設(shè),總長度約1000公里

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2015-10-24  瀏覽次數(shù):103
核心提示:探索運(yùn)用PPP等投融資模式,逐漸形成與收費(fèi)機(jī)制相協(xié)調(diào)的多元化融資格局—— 濟(jì)南將新建4條地下綜合管廊 目前全國共有69個城市開展地下綜合管廊建設(shè),總長度約1000公里
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2019年中國排水系統(tǒng)提質(zhì)增效大會
  
 
 
  ●城市地下綜合管廊建設(shè),每公里造價高達(dá)5700萬元,濟(jì)南市10余年僅建成15.35公里。
●目前全國共有69個城市開展地下綜合管廊建設(shè),總長度約1000公里,其中,國內(nèi)最長的地下綜合管廊為廣州市大學(xué)城綜合管廊,長約17公里。
●正在規(guī)劃的濟(jì)南工業(yè)北路地下綜合管廊,全長22公里,建成后將成為全國最長的綜合管廊。


□  本報記者 申 紅
馬桂路 

記者從10月18日召開的全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作現(xiàn)場觀摩會上獲悉,目前,濟(jì)南市已有4處地下綜合管廊,全長15.35公里。今后,還將新建經(jīng)十東路、工業(yè)北路等4條地下綜合管廊,其中工業(yè)北路地下綜合管廊建成后,將成為全國最長的綜合管廊。
城市地下綜合管廊是一種現(xiàn)代化、科學(xué)化、集約化的城市基礎(chǔ)設(shè)施。它像城市的“血管”、“神經(jīng)”,更是城市功能的“生命線”。對于城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。
    建成12年未因管線改造挖路
2001年,濟(jì)南市在泉城路兩側(cè)的人行道下修建了濟(jì)南市第一條地下綜合管溝,將排水、電力、供水、供熱、供氣系統(tǒng)全部納入管溝內(nèi),全長1.24公里。建成12年間,保證了各類管線的正常運(yùn)行,從未因地下管線的改造而進(jìn)行道路刨掘。2013年,濟(jì)南市曾對泉城路進(jìn)行交警信號提升,管線就是從綜合管廊中布設(shè)的。
濟(jì)南市市政公用事業(yè)局主要負(fù)責(zé)人介紹,全運(yùn)會前期,在奧體片區(qū)建設(shè)過程中,在該片區(qū)超前設(shè)計建設(shè)綜合管廊。該處管廊共分兩路,一路沿奧體西路、奧體南路、龍奧西路、旅游路、龍鼎大道向南敷設(shè),另一路沿奧體北路向東敷設(shè)至玉頂山附近,全長約4.8公里,鋪設(shè)供水、強(qiáng)電、弱電等管線。該處綜合管廊不僅保障了第11屆全運(yùn)會的正常舉辦,而且為今后該片區(qū)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障。
二環(huán)西路工程建設(shè)中,工程高標(biāo)準(zhǔn)同步規(guī)劃建設(shè)了大型綜合管廊。管廊南起段金路,北至濱河南路,主線全長約4.5公里,包含支線共6公里。管廊內(nèi)設(shè)置了消防、照明、監(jiān)控、排水、通風(fēng)、安全標(biāo)識等配套設(shè)施,并于2013年6月實(shí)現(xiàn)主體完工。二環(huán)西路綜合管廊是目前濟(jì)南市容量最大、技術(shù)最復(fù)雜、先進(jìn)化程度最高的綜合管廊。
2010年,結(jié)合旅游北路道路建設(shè),濟(jì)南市又實(shí)施了旅游北路綜合管廊工程。該工程位于旅游北路北側(cè),西起舜華南路,東至港九路,全長約3.1公里。
濟(jì)南市市政公用事業(yè)局主要負(fù)責(zé)人表示,2001年以來,濟(jì)南市4處綜合管廊建設(shè)全長15.35公里,建設(shè)地下綜合管廊可以充分利用地下空間,節(jié)省投資,管線施工不再需要反復(fù)刨掘,對推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障城市安全、提升城市形象發(fā)揮重要作用,對于濟(jì)南城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。
    造價高成綜合管廊建設(shè)“攔路虎”
城市地下綜合管廊建設(shè)成本高,初期建設(shè)費(fèi)用就需大約需要5700萬元/公里。巨額投資讓使城市地下綜合管廊的建設(shè)踟躕不前。
由于地下綜合管廊前期需投入較大資金,目前僅有上海、廣州、天津等大中城市才有能力展開地下綜合管廊的建設(shè)。而據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長陸克華透露,目前全國共有69個城市開展地下綜合管廊建設(shè),總長度約1000公里,其中,國內(nèi)最長的地下綜合管廊為廣州市大學(xué)城綜合管廊,長約17公里。
“雖然綜合管廊一次投資較大,但由于綜合管廊具有承載能力強(qiáng)、服務(wù)水平高、節(jié)約城市土地資源、減少城市道路開挖、改善道路交通狀況、延長市政管線壽命、節(jié)約地下空間資源、預(yù)留發(fā)展空間、提高城市防災(zāi)能力等突出優(yōu)點(diǎn),與直埋管線建設(shè)方式相比,總體成本更為劃算。”濟(jì)南市市政公用事業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
以二環(huán)西路為例,采取直埋管線方式,需要投入初期建設(shè)費(fèi)用約2680萬元/公里,后期管線檢修及維護(hù)、大修及維護(hù)對交通的影響、路面檢查井及維護(hù)等還需投入合計約5980萬元/公里,總計約8660萬元/公里。但若采取地下綜合管廊方式,僅需投入初期建設(shè)費(fèi)用約5700萬元/公里,可一直使用50年,每公里綜合管廊壽命期內(nèi)可以節(jié)約投資約2960萬元!
    工業(yè)北路將建全國最長綜合管廊
記者從濟(jì)南市市政公用事業(yè)局獲悉,目前,工業(yè)北路快速路改造及地下綜合管廊建設(shè)已初步確定。記者了解到,工程建設(shè)范圍西起電建路向東至東繞城,全長為22公里,建成后將成為全國最長的地下綜合管廊。
針對目前綜合管廊各項(xiàng)制度法規(guī)體系尚不健全的情況,目前,濟(jì)南市已編制完成《人防工程建設(shè)及城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃》,《市政設(shè)施地下空間綜合利用專項(xiàng)規(guī)劃》也已開始編制。
同時,濟(jì)南正在起草研究全市綜合管廊建設(shè)管理辦法,并成立了市政公用資產(chǎn)管理運(yùn)營有限公司,負(fù)責(zé)城市綜合管廊的統(tǒng)一管理。值得一提的是,濟(jì)南市還投資建設(shè)綜合管廊信息系統(tǒng)2個,通過智能化監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)綜合管廊內(nèi)各類管線的實(shí)時監(jiān)測采集,指標(biāo)的實(shí)時采集,并快速發(fā)現(xiàn)管線的異常情況,避免供水、供熱管網(wǎng)爆管或電纜發(fā)熱起火等事件的發(fā)生。
記者了解到,未來兩年時間,濟(jì)南市將整合老工業(yè)城市二元管網(wǎng)體系,整體采取政府和社會資本合作模式,進(jìn)行地下綜合管廊的建設(shè)、管理和運(yùn)營。探索運(yùn)用PPP等投融資模式,逐步拓寬包括管線單位在內(nèi)的社會資金的投資渠道,加大財政融資方式外的其他融資方式的比重,逐漸形成與收費(fèi)機(jī)制相協(xié)調(diào)的、多元化的融資格局。

探索運(yùn)用PPP等投融資模式,逐漸形成與收費(fèi)機(jī)制相協(xié)調(diào)的多元化融資格局——

濟(jì)南將新建4條地下綜合管廊

 

2015-10-22    來源: 大眾日報



 
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