海水淡化是增加淡水供給的開源之舉，是水資源的重要補(bǔ)充和戰(zhàn)略儲(chǔ)備。發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)，對(duì)緩解沿海缺水地區(qū)和海島水資源短缺狀況，促進(jìn)中西部地區(qū)苦咸水、微咸水淡化利用，優(yōu)化用水結(jié)構(gòu)，保障水資源持續(xù)利用具有重要意義，也有利于培育形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。為促進(jìn)海水淡化產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，近日，環(huán)資司在京召開海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)。沿海相關(guān)省市發(fā)展改革委環(huán)資處有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議，會(huì)議交流了沿海省市“十二五”海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、問題及下一步工作思路。
發(fā)改委出臺(tái)政策力促海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
2012年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了發(fā)改委牽頭起草的《關(guān)于加快海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，沿海各省市積極落實(shí)，圍繞海水淡化、海水直接利用等方面開展工作，海水淡化規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)、技術(shù)裝備能力大幅提升。與會(huì)同志認(rèn)為，我國(guó)水資源分布嚴(yán)重不均，沿海省市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，人口稠密，水資源更加短缺，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)因地制宜地把海水、雨水和再生水等非常規(guī)水資源作為供水補(bǔ)給來源之一。推進(jìn)海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，研究解決海水淡化成本高，相關(guān)政策不配套等問題。
環(huán)資司有關(guān)負(fù)責(zé)同志在會(huì)議總結(jié)時(shí)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展改革委環(huán)資部門要順勢(shì)而為，主動(dòng)作為，充分利用國(guó)家高度重視水資源安全和海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好機(jī)遇，分析本地用水需求和發(fā)展形勢(shì)，梳理和推進(jìn)海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作；要采取規(guī)劃引導(dǎo)、資金支持、政策協(xié)調(diào)，積極推動(dòng)出臺(tái)運(yùn)營(yíng)扶持政策，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好氛圍；要加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào)，形成工作推動(dòng)合力；同時(shí)也要上下聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮發(fā)改系統(tǒng)整體力量，共同推進(jìn)我國(guó)海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，未來8年將是海水淡化發(fā)展的黃金時(shí)期，海水淡化行業(yè)以及上游膜元件均存在機(jī)會(huì)。且到2019年全球海水淡化市場(chǎng)規(guī)模將實(shí)現(xiàn)翻倍增長(zhǎng)，市場(chǎng)總值可達(dá)191億美元左右。
未來8年將是我國(guó)海水淡化發(fā)展的黃金時(shí)期
目前我國(guó)海水淡化日總產(chǎn)能100萬噸，考慮到目前水資源匱乏的嚴(yán)重性及國(guó)家政策的大力推動(dòng)，未來8年將是海水淡化發(fā)展的黃金時(shí)期。按照《海水利用專項(xiàng)規(guī)劃》中的發(fā)展目標(biāo)，2020年海水淡化日產(chǎn)量達(dá)250-300萬立方米，總投資規(guī)模超過400億元，其中設(shè)備投資規(guī)模為150億元左右。
我國(guó)海水淡化仍處初期階段。“十一五”期間，我國(guó)海水淡化產(chǎn)能年均增長(zhǎng)超過60%，至2010年底，國(guó)內(nèi)建成海水淡化裝備70多套，設(shè)計(jì)淡化水產(chǎn)能60萬立方米/日，在建裝備5套，設(shè)計(jì)產(chǎn)能26萬立方米/日。
同時(shí)，海水淡化行業(yè)會(huì)向上游膜元件覆蓋，鼓勵(lì)源頭技術(shù)創(chuàng)新，同時(shí)向下游工程一體化發(fā)展。整個(gè)膜產(chǎn)業(yè)鏈可以分成4個(gè)環(huán)節(jié)：膜元件、膜組件、工程建造和運(yùn)營(yíng)維護(hù)。目前海水淡化領(lǐng)域膜技術(shù)的應(yīng)用份額已經(jīng)達(dá)到了60%的水平，正在建設(shè)之中的海水淡化工程中，也基本都采用膜法技術(shù)。
近年來我國(guó)海水淡化技術(shù)裝備能力穩(wěn)步提升，形成了反滲透與低溫多效蒸餾兩大主流技術(shù)，已達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。各部門表示“十三五”期間將繼續(xù)發(fā)揮部門合力，利用好部際協(xié)調(diào)機(jī)制平臺(tái)，加大對(duì)海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。根據(jù)2005年7月份國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家海洋局、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的《海水利用專項(xiàng)規(guī)劃》提出了2020年海水利用的綱領(lǐng)性目標(biāo)：2020年，我國(guó)海水淡化能力的目標(biāo)要達(dá)到250-300萬立方米/日，到2020年我國(guó)海水淡化產(chǎn)能將為目前產(chǎn)能的四至五倍。
而這僅僅是一個(gè)開始，海水淡化產(chǎn)業(yè)是全人類的目標(biāo)，世界上還有許許多多的國(guó)家在這一領(lǐng)域不斷的奮斗，希望能通過海水淡化的發(fā)展解決水資源危機(jī)，推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，海水淡化市場(chǎng)未來發(fā)展空間很大。
全球海水淡化市場(chǎng)規(guī)模5年內(nèi)或?qū)⒎?/div>
隨著世界人口的增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，全球水資源危機(jī)不斷加劇，海水淡化在解決全球缺水問題中發(fā)揮著越來越重要的作用。海水淡化將逐漸被更多的國(guó)家和地區(qū)所接受。同時(shí)也將有更多的海水淡化技術(shù)提供商通過開發(fā)更加有效的抗旱解決方案實(shí)現(xiàn)自身的不斷發(fā)展。
業(yè)內(nèi)人士指出，盡管目前美國(guó)、印度、阿聯(lián)酋、沙特和墨西哥等國(guó)正在開發(fā)和建設(shè)許多海水淡化項(xiàng)目，但在其它一些未遭遇旱情的國(guó)家和地區(qū)海水淡化發(fā)展速度相對(duì)緩慢。
并強(qiáng)調(diào)，雖然海水淡化在包括美國(guó)、印度和中東地區(qū)在內(nèi)的一些區(qū)域取得了一定的發(fā)展，但管理支持不足等因素大大降低了其發(fā)展速度。此外，鹽水處理還將是海水淡化領(lǐng)域一個(gè)主要的挑戰(zhàn)，需要不斷實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破來徹底解決它。
海水淡化受到了各國(guó)的青睞，前景廣闊，有業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，到2019年全球海水淡化市場(chǎng)總值將從2015年的117億美元增長(zhǎng)至191億美元，并指出到2020年在全球150多個(gè)國(guó)家運(yùn)行的海水淡化項(xiàng)目將超過17000個(gè)，項(xiàng)目數(shù)量也將實(shí)現(xiàn)翻倍。
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海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)
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