新華網(wǎng)北京1月18日電（張世祥）剛剛過去的2015年，黨中央、國務(wù)院在《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》中首次提出“綠色化”，位列“新五化”之一，并且將其定性為“政治任務(wù)”，由此可見，國家已經(jīng)從頂層設(shè)計開始，高度重視生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。與此同時，《新環(huán)保法》、《水十條》等相關(guān)法律法規(guī)落地實施，PPP模式熱潮開啟……2015年可謂環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)程的“加速年”。

   2016年是“十三五”開局之年，環(huán)境產(chǎn)業(yè)經(jīng)過“十二五”期間的加速發(fā)展后，“十三五”時期無疑是關(guān)鍵的攻堅階段。

為了行業(yè)健康理性發(fā)展，在“十三五”的開局之年2016年伊始，新華網(wǎng)能源環(huán)保頻道，策劃此次“十三五”開局之年環(huán)保“好聲音”邀您一起談”，旨在傾聽行業(yè)聲音，尋找行業(yè)“最強音”。

   桑德集團有限公司董事長文一波對新華網(wǎng)表示，“十二五”期間，環(huán)保產(chǎn)業(yè)得到了快速的發(fā)展，但依然存在一些問題待解。

   文一波分析稱，“十二五”期間，環(huán)保投資額規(guī)模劃達(dá)到3.4 萬億元，比“十一五”期間增長了62%，占GDP的比重仍不到2%，投入水平遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家。從結(jié)果看，盡管我國環(huán)保投資逐年增長，污染物減排效果取得了初步成效，但是減排速度遠(yuǎn)低于投資增速。其次，產(chǎn)業(yè)集中度仍低，大型環(huán)保企業(yè)數(shù)量市場占用率低于5%。注冊資金為50萬元以下的小微企業(yè)占比超過七成，規(guī)模50人以下的占比為92%，九成企業(yè)收入不足千萬。再次，環(huán)保市場不規(guī)范，價格扭曲、低質(zhì)低價等惡性競爭現(xiàn)象依然普遍，甚至問題越來突出，難以形成拼技術(shù)、拼質(zhì)量、拼服務(wù)的良性競爭態(tài)勢。另外，環(huán)保細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展不均衡。市政水務(wù)、生活垃圾處理等市場已較成熟，并趨于飽和，而黑臭水體治理、土壤修復(fù)等領(lǐng)域尚待發(fā)展；作為全國重點推廣的PPP模式，“落地難”問題仍然十分突出，環(huán)保企業(yè)進(jìn)退為難；同時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理、區(qū)域發(fā)展不均衡，地方保護主義現(xiàn)象仍比較突出；“玻璃門”、“彈簧門”現(xiàn)象依然存在，民營企業(yè)在市場競爭中看得見、進(jìn)不去的情況仍時有發(fā)生。最后，社會化服務(wù)程度仍比較低。

    面對已然開局的“十三五”，文一波認(rèn)為，環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場總量將達(dá)歷史高點。大氣、水、土壤污染防治計劃及相關(guān)配套政策措施將得到進(jìn)一步落實，新一輪大規(guī)模環(huán)保投資即將展開。預(yù)計 “十三五”期間，環(huán)保總投資將超過17萬億元，創(chuàng)歷史新高，產(chǎn)業(yè)年增速有望達(dá)到20%以上。其次，環(huán)保企業(yè)將面臨更大監(jiān)管、監(jiān)督壓力。“新環(huán)保法”不僅加大對官員的問責(zé)力度，也對排污治污企業(yè)做了嚴(yán)格要求。在主管部門的嚴(yán)格監(jiān)管下，低成本、低技術(shù)路線的環(huán)保企業(yè)將會被淘汰。再次，PPP、第三方治理成為主流商業(yè)模式。近年來，中央政府在不遺余力的推進(jìn)社會資本進(jìn)入環(huán)保領(lǐng)域。隨著模式的進(jìn)一步完善、政策法規(guī)的健全，制度設(shè)計的優(yōu)化，PPP模式、第三方治理模式將成為“十三五”時期環(huán)保產(chǎn)業(yè)主流商業(yè)模式。第四，環(huán)保產(chǎn)業(yè)向全領(lǐng)域拓展。目前，政府向污染宣戰(zhàn)的決心達(dá)到歷史頂點，未來更多污染物將列入減排指標(biāo)，大規(guī)模集中治理污染成為常態(tài)，加速環(huán)境治理市場需求的深度釋放，帶來一系列新的市場熱點，環(huán)保業(yè)務(wù)將向全領(lǐng)域拓展。與此同時，土壤修復(fù)發(fā)展迎來突破。

    土壤修復(fù)市場經(jīng)過多年醞釀，有望在“十三五“時期獲得突破性發(fā)展，隨著新一輪更強勁的政策如土十條的出臺和實施，將進(jìn)一步打開市場空間。另外，海綿城市和地下管廊建設(shè)加速發(fā)展。過去幾年，海綿城市和地下管廊一直在逐步推進(jìn)，相關(guān)建設(shè)理念在城市總體規(guī)劃得以體現(xiàn)，配套政策如考核指標(biāo)、財政補貼辦法、建設(shè)指導(dǎo)細(xì)則均已出臺。“十三五”期間，海綿城市和地下管廊將加速發(fā)展，試點城市經(jīng)驗將在成熟的時機在全國范圍內(nèi)推廣，成為更廣闊的“藍(lán)海”市場。

    文一波還認(rèn)為，“水十條”落地，黑臭水體治理成為重頭戲。“水十條”發(fā)布后，黑臭水體治理被提上日程，從各級政府制定的治理目標(biāo)來看，“十三五”期間，黑臭水體治理將成環(huán)保行業(yè)的重頭戲。其次，再生資源回收蓬勃發(fā)展。近年來，資源廢棄量快速增長，再生資源回收市場需求旺盛。據(jù)預(yù)測，2020年國內(nèi)再生資源的可回收量將達(dá)到3億噸。“十三五”期間，隨著嫁接互聯(lián)網(wǎng)等創(chuàng)新型回收模式的成功應(yīng)用，將帶動該產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。然后，并購潮持續(xù)并加大。隨著中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展成熟，以及政策、資本等外部因素力量的推動，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的并購潮必將延續(xù)，并購金額將進(jìn)一步刷新，環(huán)保企業(yè)數(shù)量將逐步減少，市場集中度將大幅提高。借助并購手段，未來5年，將誕生一家或多家中國本土的千億規(guī)模的環(huán)保企業(yè)，市場格局將發(fā)生重大變革，呈現(xiàn)強者恒強局面。再次“互聯(lián)網(wǎng)+”將對傳統(tǒng)環(huán)保行業(yè)產(chǎn)生深刻影響。對于環(huán)保產(chǎn)業(yè)，大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等智能技術(shù)已經(jīng)成為推進(jìn)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要手段，且應(yīng)用范圍將越來越廣。未來，將移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)合將越來緊密，“互聯(lián)網(wǎng)+”將對傳統(tǒng)環(huán)保行業(yè)未來必將產(chǎn)生深刻影響。最后，更多中國環(huán)保企業(yè)進(jìn)入國際市場。經(jīng)過連續(xù)多年的高速發(fā)展，中國環(huán)保企業(yè)在水處理、固廢處理、大氣治理等方面已積累了豐富的建設(shè)和運營管理經(jīng)驗，擁有了門類齊全、成熟可靠的技術(shù)裝備，已具備了參與國際市場競爭的能力。在未來的幾年中，越來越多的中國環(huán)保企業(yè)將加速走向國際市場。

    企業(yè)始終是市場的主體，面對已經(jīng)開局的“十三五”，環(huán)保企業(yè)該如何結(jié)合時局謀變？文一波認(rèn)為，環(huán)保企業(yè)應(yīng)該向平臺化、垂直化方向發(fā)展。未來能夠生存的環(huán)保企業(yè)，一類是大環(huán)保平臺公司，另一類是在某一細(xì)分領(lǐng)域形成核心競爭力的垂直化企業(yè)。環(huán)保企業(yè)需要結(jié)合企業(yè)自身情況制定適合自身發(fā)展的戰(zhàn)略，形成核心競爭力。另外，環(huán)保企業(yè)也要積極擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”。當(dāng)下，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為基礎(chǔ)的第四次工業(yè)革命時代已經(jīng)到來。環(huán)保企業(yè)應(yīng)順應(yīng)時代的發(fā)展，將移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)與產(chǎn)業(yè)結(jié)合。要向?qū)崿F(xiàn)全價值鏈的數(shù)字化轉(zhuǎn)型：消除信息孤島，實現(xiàn)設(shè)計智能化、制造智能化、管理智能化和服務(wù)智能化。要深入挖掘數(shù)據(jù)價值，實現(xiàn)顛覆性創(chuàng)新。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”在資源配置中的優(yōu)化、集成作用，實現(xiàn)技術(shù)、商業(yè)模式、品牌傳播等方面的創(chuàng)新。

    公司簡介：桑德集團是中國著名的大型專業(yè)性環(huán)保、新能源企業(yè)。業(yè)務(wù)覆蓋水務(wù)、固廢處理、環(huán)衛(wèi)、再生資源、新能源等領(lǐng)域。在水務(wù)、固廢領(lǐng)域擁有集投資、研發(fā)、咨詢、設(shè)計、設(shè)備制造、建設(shè)、運營于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

    桑德集團擁有22年環(huán)境領(lǐng)域?qū)嵺`經(jīng)驗，投資和控股了桑德國際（HK00967）、啟迪桑德（SZ000826）、湖南桑頓新能源等數(shù)十家企業(yè)。在中國投資建設(shè)、運營自來水、污水處理、城市生活垃圾處理廠、餐廚垃圾處理廠、工業(yè)廢棄物處理廠百余個，運營和在建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠超過600個，第三方專業(yè)化運營的環(huán)境設(shè)施超過100個。承擔(dān)國內(nèi)外各種環(huán)境系統(tǒng)建設(shè)項目近千個。

   桑德集團是國家重點骨干環(huán)保企業(yè)，國家重大專項研究課題的承擔(dān)企業(yè)，全聯(lián)環(huán)境商會會長單位，中國民營環(huán)保企業(yè)的標(biāo)桿，2015北京最具影響力十大企業(yè)。

   新春寄語：祝新華網(wǎng)在2016年發(fā)出傳媒最強音！

文一波：環(huán)保企業(yè)要平臺化、垂直化發(fā)展

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