“十三五”期間，北京將改變過去“就河治河”的做法，用“兩個倒逼”強力推進工作，全力打好污水治理“殲滅戰(zhàn)”。將制定并加快實施第二個污水治理三年行動方案，預計到2019年，全市污水處理率將達到94%，中心城區(qū)和行政副中心率先實現(xiàn)污水處理設施全覆蓋，污水基本實現(xiàn)全處理。
污水直排、河湖黑臭是北京水生態(tài)環(huán)境治理面臨的兩個難題。1月26日，北京市第十四屆人民代表大會第四次會議舉行新聞發(fā)布會，市水務局局長金樹東說，北京將改變過去“就河治河”的做法，用“兩個倒逼”強力推進工作，全力打好污水治理“殲滅戰(zhàn)”。預計到2017年底，消除全市建成區(qū)、行政副中心及上游地區(qū)黑臭水體；2018年底，基本消除全市黑臭水體。
北京現(xiàn)有141條黑臭水體
依據(jù)入河排污口普查、地表水污染源調查等數(shù)據(jù)，并且按水體透明度、溶解氧、氧化還原點電位、氨氮4項指標初步判定，北京目前有141處、全長665公里的河段水體黑臭。
金樹東介紹，這些黑臭水體的形成原因主要在于城市發(fā)展太快，人口無序過快增長，污水處理設施建設跟不上。以通州區(qū)為例，該區(qū)地處北京東南，地勢低洼、多河匯聚，然而，由于河道接納了過多的生活污水、工業(yè)廢水，2014年全區(qū)12條河流均屬劣Ⅴ類水體。隨著北京行政副中心確定落戶通州，水環(huán)境治理刻不容緩。
系統(tǒng)治理，打破治污“怪圈”
2015年，北京按照“系統(tǒng)治理”的思路，多部門、區(qū)縣聯(lián)動，堅持上下游、左右岸、干支流協(xié)同治理、溯源治理。為推進協(xié)同治理力度，北京采取“兩個倒逼”機制來推進污水治理。其中一個“倒逼”就是用2018年消除黑臭水體的時間表來倒排工期，另一個就是用高標準建設行政副中心的目標來倒推工作。
“目前要做的，是補齊污水處理不足的短板。”金樹東指出，第一個污水治理三年行動（2013—2015）方案實施取得了巨大成果，新增污水處理能力超過前10年建設規(guī)模，污水處理率由2012年的83%提高到90%。“十三五”期間，北京將制定并加快實施第二個污水治理三年行動方案，重點打好“中心城區(qū)、行政副中心、城鄉(xiāng)結合部、水源保護區(qū)和民俗旅游區(qū)村莊”四個重點治污戰(zhàn)役。預計到2019年，全市污水處理率將達到94%，中心城區(qū)和行政副中心率先實現(xiàn)污水處理設施全覆蓋，污水基本實現(xiàn)全處理。
