3月26日，南京市花了一整天調(diào)研流域治理，一路看來喜憂交集：喜的是各區(qū)都急起來、動(dòng)起來了，一些河湖水質(zhì)明顯改善;憂的是，多數(shù)內(nèi)河河道依然是黑臭水體，地下管網(wǎng)不健全、河道被覆蓋等老大難問題，要花大力氣解決。
作為省會(huì)城市，南京2017年城市河道要基本消除黑臭，可從城市品質(zhì)塑造和百姓宜居來看，“不黑臭”只是起碼的要求。不滿足于此，南京各區(qū)將開展河道拆建、恢復(fù)藍(lán)線、濱水綠化等綜合治理，秦淮河從方山到運(yùn)糧河26公里長(zhǎng)，都將像外秦淮河那樣變成“美麗的河、流動(dòng)的河”。
玄武湖魚蝦可以吃了，味道媲美江鮮
面積4.7平方公里的玄武湖，占了南京老城1/8，不僅是免費(fèi)開放的湖泊公園，也是涵養(yǎng)生態(tài)、調(diào)蓄水系的大水庫。偌大的湖面碧水蕩漾，水質(zhì)一度達(dá)到三類水，可以下湖游泳，現(xiàn)在穩(wěn)定在四類水以上。市旅游委金衛(wèi)東介紹，玄武湖每年投放20萬尾魚蝦改善水質(zhì)，過去不能吃，現(xiàn)在水質(zhì)改善，加上上元門、大橋水廠定期給玄武湖“換水”，湖中魚蝦味道很鮮美，不亞于江魚江蝦，因?yàn)閾Q的水就是凈化后的長(zhǎng)江水。
從玄武湖置換出來的水，再經(jīng)和平大溝閘沖洗金川河、城北護(hù)城河。過去從空中看，金川河像一條“黑龍”竄入長(zhǎng)江，如今河道治理加上活水沖洗，水質(zhì)好多了，不黑臭了。金川河河溝很深，岸邊建筑拆除后，依水建起了休閑步道、亭臺(tái)長(zhǎng)廊，兩岸垂柳依依，很多市民在休閑垂釣。更讓人欣喜的是，河道治理打開了城北的空間視廊，從鐘阜路橋遠(yuǎn)眺紫金山、近觀鼓北高層，建寧路商務(wù)區(qū)因臨河而更顯壯觀。
“玄武湖、金川河水質(zhì)改善、環(huán)境變美，根本原因是城北水環(huán)境綜合整治”，市水務(wù)局竺興宏處長(zhǎng)介紹，玄武湖上游鎖金村地區(qū)和內(nèi)金川河水系基本做到雨污分流，注入玄武湖的唐家山溝等水系水質(zhì)已穩(wěn)定在三四類水，“控源截污是河道治理最基本的工程、最基礎(chǔ)的工作，莫愁湖并沒有引水補(bǔ)充，但水質(zhì)也保持四類，原因是環(huán)湖商品房小區(qū)都已截污納管，沒有污水下湖了”。
多數(shù)內(nèi)河依然黑臭，通江河水質(zhì)多數(shù)不達(dá)標(biāo)
“翻開”這些亮麗的“城市名片”，深入街巷里弄，藏身老舊小區(qū)、危舊房片區(qū)的支流水溝，卻還是讓人不愿久留。幕府西路上的大廟溝是金川河支流，兩邊棚戶和違建擁塞，羊腸似的彎彎曲曲，綿延1200米，河水像石灰水。金川河水質(zhì)還有反復(fù)，原因就是鐵北地區(qū)還有像大廟溝這樣的不少河溝匯入污水。
由于尚未徹底雨污分流，南京老城內(nèi)多數(shù)水系水質(zhì)堪憂。內(nèi)金川河?xùn)|支正修復(fù)截污管，可在中大醫(yī)院附近卻難以貫通，因?yàn)獒t(yī)院高筑的圍墻幾乎貼河而建，鼓樓區(qū)準(zhǔn)備協(xié)調(diào)醫(yī)院方，拆除圍墻建筑，恢復(fù)河道藍(lán)線。內(nèi)秦淮北支狀況更糟，1/3填成暗溝，沿珠江路從新世紀(jì)廣場(chǎng)到中山大廈，700米長(zhǎng)河段上高樓聳立，完全成了地下河，不但水體黑臭，難以清淤，還影響汛期行洪，上游廣州路大雨即淹，與這段河道被覆蓋有很大關(guān)系。內(nèi)秦淮南支穿越繁華的夫子廟，每年吸引數(shù)千萬游人，但泮池(內(nèi)秦淮)水質(zhì)還不能讓人滿意。
從城南、城東到河西，城市內(nèi)河水系統(tǒng)統(tǒng)注入長(zhǎng)江，水質(zhì)欠佳，不僅有損城市品質(zhì)、人居環(huán)境，也影響流域環(huán)境質(zhì)量。市環(huán)保局局長(zhǎng)包洪新介紹，南京70多條通江河中，只有外秦淮、秦淮新河等少數(shù)河道達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率在全省沿江城市中不高。而且，外秦淮等通江大河采用沿河截污，流域未能徹底雨污分流，下大雨時(shí)污水管網(wǎng)盛不下漫溢河道，水質(zhì)也會(huì)變差。
打開蓋板恢復(fù)河道，復(fù)制“清溪川經(jīng)驗(yàn)”
“問題出在水里，源頭還在岸上”，南京市原水利局局長(zhǎng)王凱直言，南京多輪治水，前后20多年，取得了階段性成果，但源頭治理、地下管網(wǎng)的根本問題尚未解決。由于管網(wǎng)不配套，很多污水處理廠“吃不飽”，進(jìn)不了污水廠的污水，就進(jìn)了城市河道，從城南遠(yuǎn)距離調(diào)長(zhǎng)江水沖洗內(nèi)河，本是二類水的江水進(jìn)城竟成了五類水，“當(dāng)前最緊迫的任務(wù)，是讓主干管網(wǎng)通達(dá)全城，再從支網(wǎng)到小區(qū)逐步雨污分流，這是繞不過的坎!”
治理水環(huán)境，南京立下“軍令狀”：2017年污水全收集、全處理，57條河道消除黑臭。但專家認(rèn)為，消除黑臭只是“起碼標(biāo)準(zhǔn)和較低要求”，因?yàn)閷?duì)照消除黑臭相關(guān)指標(biāo)要求，如氨氮小于8，溶解氧大于2等，最多只相當(dāng)于5類水標(biāo)準(zhǔn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到健康水體、可親可賞的要求。“消除黑臭只是第一步，水質(zhì)還要進(jìn)一步改善，并結(jié)合沿河拆建、藍(lán)線恢復(fù)、增綠擴(kuò)綠等措施，把河道建成景觀長(zhǎng)廊、親水綠道。”市住建委副主任何金雪說。
“水，是城市血脈、心靈依歸!”水利專家認(rèn)為，要樹立這樣的理念：河湖不僅是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施，還是建設(shè)宜居城市、培植城市競(jìng)爭(zhēng)力的抓手。南京山水城林、濱江臨河，城市特色就有一個(gè)“水”字，水域面積占到全市11.4%，是可資利用、“發(fā)揚(yáng)光大”的寶貴資源。“河清岸綠、血脈暢通的城市才是安全的、可親的，都市人徜徉河邊，總能得到身心的慰藉”，專家舉例說，韓國(guó)首爾市曾不惜拆掉高架立交，恢復(fù)被覆蓋的清溪川，目的就在于此，居民可在河邊休憩賞景，沿河物業(yè)增值、活力迸發(fā)。如今這一“創(chuàng)舉”也為南京治水沿用，棲霞區(qū)在南十里長(zhǎng)溝二支整治中，拆除上蓋建筑，打開了600多米長(zhǎng)的覆蓋段恢復(fù)河道。而從江寧方山到秦淮區(qū)，秦淮河上游26公里也將像外秦淮那樣，整治成“美麗的河，流動(dòng)的河”。江寧將在東山河段建設(shè)龍舟賽道，秦淮區(qū)委書記曹路寶則表示，“秦淮區(qū)因水得名，秦淮河要成為秦淮區(qū)的名片”。
