中新網(wǎng)3月30日電 中韓城市環(huán)境治理技術(shù)與項(xiàng)目合作交流會(huì)日前在北京舉行，與會(huì)專(zhuān)家、企事業(yè)單位嘉賓等共同探討在我國(guó)節(jié)能環(huán)保業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)施PPP模式，為城市環(huán)境治理構(gòu)建共贏方案。
中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)王玉慶稱(chēng)，目前污泥處置是我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理中間的一個(gè)突出問(wèn)題，現(xiàn)有的污水處理設(shè)施中許多污泥處置設(shè)施不能正常運(yùn)行，或者存在效率低，能耗高，維修率高等缺點(diǎn)，未經(jīng)科學(xué)處置的污泥任意堆砌或者排放，對(duì)環(huán)境會(huì)造成二次污染，給人民的健康帶來(lái)新的威脅。
王玉慶說(shuō)，除了污染環(huán)境影響人的健康以外，污泥也是一種重要的資源，通過(guò)無(wú)害化的處理完全可以綜合利用，為企業(yè)和社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富。他表示，韓國(guó)的成功擔(dān)保制成功解決了韓國(guó)的污泥處理項(xiàng)目政府和企業(yè)運(yùn)作機(jī)制有很強(qiáng)的學(xué)習(xí)價(jià)值。
據(jù)韓國(guó)大邱市環(huán)境公團(tuán)理事長(zhǎng)尹瑢文介紹，目前韓國(guó)每天產(chǎn)生大約一萬(wàn)噸以上的污泥，2014年一天產(chǎn)生大約一萬(wàn)噸的市政污泥，大部分在干燥燃料化和碳化再利用設(shè)施轉(zhuǎn)化為發(fā)電燃料，自從2012年禁止海洋排污以后，大約70%的污泥轉(zhuǎn)化成了發(fā)電燃料。
尹瑢文說(shuō)，在韓國(guó)這樣的環(huán)境新技術(shù)可以迅速普及，是因?yàn)橛幸粋�(gè)成功擔(dān)保制的制度，成功擔(dān)保制是指針對(duì)國(guó)家認(rèn)定環(huán)境技術(shù)企業(yè)，國(guó)家和地方政府允許企業(yè)墊資建立環(huán)境新技術(shù)的環(huán)保設(shè)施，在一定的期限對(duì)其設(shè)施的穩(wěn)定性能進(jìn)行考核，在考核結(jié)果過(guò)關(guān)時(shí)，支付工程款和協(xié)議約定代價(jià)的制度。
公開(kāi)資料顯示，從上世紀(jì)80年代開(kāi)始，我國(guó)就引入了PPP(政府和社會(huì)資本合作)模式，推廣PPP模式，核心目的是在基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域引入社會(huì)資本，增強(qiáng)公共產(chǎn)品的供給能力，提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。
通過(guò)在實(shí)踐中不斷的探索、創(chuàng)新，我國(guó)也出現(xiàn)了一些PPP模式相對(duì)成功的典型案例，不過(guò)同樣存在著推進(jìn)PPP項(xiàng)目缺少操作經(jīng)驗(yàn)、缺乏案例指導(dǎo)等問(wèn)題。
國(guó)際節(jié)能環(huán)保協(xié)會(huì)(IEEPA)秘書(shū)長(zhǎng)李軍洋表示，如何處理好政策與市場(chǎng)之間的關(guān)系，充分把握政策內(nèi)容的準(zhǔn)確性和落地執(zhí)行的現(xiàn)實(shí)環(huán)境適應(yīng)性，對(duì)污泥處理、處置產(chǎn)業(yè)，甚至于如何構(gòu)建節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同模式都至關(guān)重要。
李軍洋說(shuō)，本次會(huì)議不僅促進(jìn)韓國(guó)企業(yè)和我國(guó)企業(yè)在節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目與技術(shù)層面的直接對(duì)接合作，而且將積極借鑒與引入韓國(guó)成功擔(dān)保制在我國(guó)節(jié)能環(huán)保業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)施PPP模式，為我國(guó)城市環(huán)境治理創(chuàng)新政府與私營(yíng)企業(yè)的合作，構(gòu)建共贏方案。(中新網(wǎng)能源頻道)
