中國(guó)給水排水2024年城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高級(jí)研討會(huì)(第十五屆)邀請(qǐng)函 (同期召開(kāi)固廢滲濾液大會(huì)、工業(yè)污泥大會(huì)、高濃度難降解工業(yè)廢水處理大會(huì))
 
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《2016年南安市跨境流域水環(huán)境污染整治方案》正式出臺(tái)

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2016-06-13  來(lái)源:閩南網(wǎng)  瀏覽次數(shù):772
核心提示:近日,南安市正式出臺(tái)《2016年南安市跨境流域水環(huán)境污染整治方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),用于改善南安、晉江跨境小流域水環(huán)境質(zhì)量,保障人民群眾生產(chǎn)生活用水安全,水質(zhì)力爭(zhēng)優(yōu)于Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
中國(guó)給水排水2024年城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高級(jí)研討會(huì)(第十五屆)邀請(qǐng)函 (同期召開(kāi)固廢滲濾液大會(huì)、工業(yè)污泥大會(huì)、高濃度難降解工業(yè)廢水處理大會(huì))

中國(guó)給水排水2024年城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高級(jí)研討會(huì)(第十五屆)邀請(qǐng)函 (同期召開(kāi)固廢滲濾液大會(huì)、工業(yè)污泥大會(huì)、高濃度難降解工業(yè)廢水處理大會(huì))
 近日,南安市正式出臺(tái)《2016年南安市跨境流域水環(huán)境污染整治方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),用于改善南安、晉江跨境小流域水環(huán)境質(zhì)量,保障人民群眾生產(chǎn)生活用水安全,水質(zhì)力爭(zhēng)優(yōu)于Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
“自2013年南安推進(jìn)跨境流域污染整治以來(lái),成效顯著。目前已基本完成近100個(gè)項(xiàng)目整治任務(wù),累計(jì)投入資金3億多元。南安將力爭(zhēng)通過(guò)3-5年整治,使跨境流域生態(tài)環(huán)境得到恢復(fù)。”市環(huán)保局工作人員表示。
《方案》提出,到2016年底,整治范圍內(nèi)的所有建陶企業(yè)完成LNG替代,解決建陶業(yè)酚水污染問(wèn)題;石材企業(yè)生產(chǎn)廢水循環(huán)回用、污水做到零排放,石粉石渣等固體廢棄物無(wú)害化處理處置或綜合利用;造紙企業(yè)外排廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放或零排放;整治流域內(nèi)的村莊生活污水和垃圾妥善處理處置,規(guī)范管理。
南安市跨境水流域整治范圍是與晉江市交界的九十九溪、大盈溪、安平橋上游及其支流,具體范圍為官橋鎮(zhèn)的九十九溪金雞山支流、下洪溪內(nèi)厝段和水頭鎮(zhèn)的下洪溪水頭段、大盈溪以及安平橋(南安段)上游及其支流等與晉江交界的跨境流域。
《方案》指出,跨境流域污染整治內(nèi)容包括工業(yè)污染整治、農(nóng)業(yè)污染整治、生活污染源整治及河道生態(tài)修復(fù)等4個(gè)方面。計(jì)劃實(shí)施8個(gè)項(xiàng)目,投入資金9095.1萬(wàn)元。
其中,在工業(yè)污染源監(jiān)管方面,加強(qiáng)跨境流域范圍內(nèi)48家工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管,規(guī)范工業(yè)企業(yè)環(huán)保行為,督促企業(yè)完善治污設(shè)施建設(shè),確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
此外,在2016年8月底前,督促泉州銘興食品有限公司建設(shè)一套采用生化加厭氧處理工藝的污水處理設(shè)施;2016年10月底前,完成福建南安市益發(fā)造紙有限公司、南安市水頭盈輝紙品有限公司關(guān)停轉(zhuǎn)型,計(jì)劃投入148萬(wàn)元。
在農(nóng)業(yè)污染源整治方面,全面完成規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理任務(wù),做到達(dá)標(biāo)排放或“零排放”,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢物減量化、無(wú)害化、資源化綜合利用,在畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶、散養(yǎng)戶中積極推廣“集中養(yǎng)殖、集中治理”的模式和積極推廣農(nóng)村戶用沼氣工程;在跨境流域周?chē)霓r(nóng)業(yè)用地推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),減少肥料對(duì)農(nóng)田徑流的污染。
在生活污染源整治方面,實(shí)施截污治污工程,開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)。2016年12月月底前,完成官橋鎮(zhèn)日處理1萬(wàn)噸污水處理廠、加壓泵站及配套管網(wǎng)年度建設(shè)任務(wù);完成在人口密集區(qū)河段兩側(cè)建設(shè)4公里防護(hù)網(wǎng),防止生活垃圾入河,同時(shí)建立跨境流域周邊保潔制度,設(shè)置垃圾收集箱、收集池,配備村莊(社區(qū))環(huán)衛(wèi)專職人員,垃圾做到日產(chǎn)日清,計(jì)劃投入7543萬(wàn)元。
在河道生態(tài)修復(fù)方面,開(kāi)展官橋鎮(zhèn)九十九溪雙溪支流美人橋段(南安與晉江連接段)河道整治工程,在2016年12月月底前,完成官橋鎮(zhèn)九十九溪雙溪支流美人橋段(南安與晉江連接段)左堤岸及河底清淤疏浚等工程,計(jì)劃投入1404.1萬(wàn)元。



 

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核心提示:近日,南安市正式出臺(tái)《2016年南安市跨境流域水環(huán)境污染整治方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),用于改善南安、晉江跨境小流域水環(huán)境質(zhì)量,保障人民群眾生產(chǎn)生活用水安全,水質(zhì)力爭(zhēng)優(yōu)于Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。


 

 近日,南安市正式出臺(tái)《2016年南安市跨境流域水環(huán)境污染整治方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),用于改善南安、晉江跨境小流域水環(huán)境質(zhì)量,保障人民群眾生產(chǎn)生活用水安全,水質(zhì)力爭(zhēng)優(yōu)于Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

“自2013年南安推進(jìn)跨境流域污染整治以來(lái),成效顯著。目前已基本完成近100個(gè)項(xiàng)目整治任務(wù),累計(jì)投入資金3億多元。南安將力爭(zhēng)通過(guò)3-5年整治,使跨境流域生態(tài)環(huán)境得到恢復(fù)。”市環(huán)保局工作人員表示。

《方案》提出,到2016年底,整治范圍內(nèi)的所有建陶企業(yè)完成LNG替代,解決建陶業(yè)酚水污染問(wèn)題;石材企業(yè)生產(chǎn)廢水循環(huán)回用、污水做到零排放,石粉石渣等固體廢棄物無(wú)害化處理處置或綜合利用;造紙企業(yè)外排廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放或零排放;整治流域內(nèi)的村莊生活污水和垃圾妥善處理處置,規(guī)范管理。

南安市跨境水流域整治范圍是與晉江市交界的九十九溪、大盈溪、安平橋上游及其支流,具體范圍為官橋鎮(zhèn)的九十九溪金雞山支流、下洪溪內(nèi)厝段和水頭鎮(zhèn)的下洪溪水頭段、大盈溪以及安平橋(南安段)上游及其支流等與晉江交界的跨境流域。

《方案》指出,跨境流域污染整治內(nèi)容包括工業(yè)污染整治、農(nóng)業(yè)污染整治、生活污染源整治及河道生態(tài)修復(fù)等4個(gè)方面。計(jì)劃實(shí)施8個(gè)項(xiàng)目,投入資金9095.1萬(wàn)元。

其中,在工業(yè)污染源監(jiān)管方面,加強(qiáng)跨境流域范圍內(nèi)48家工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管,規(guī)范工業(yè)企業(yè)環(huán)保行為,督促企業(yè)完善治污設(shè)施建設(shè),確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

此外,在2016年8月底前,督促泉州銘興食品有限公司建設(shè)一套采用生化加厭氧處理工藝的污水處理設(shè)施;2016年10月底前,完成福建南安市益發(fā)造紙有限公司、南安市水頭盈輝紙品有限公司關(guān)停轉(zhuǎn)型,計(jì)劃投入148萬(wàn)元。

在農(nóng)業(yè)污染源整治方面,全面完成規(guī);B(yǎng)殖場(chǎng)污染治理任務(wù),做到達(dá)標(biāo)排放或“零排放”,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢物減量化、無(wú)害化、資源化綜合利用,在畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶、散養(yǎng)戶中積極推廣“集中養(yǎng)殖、集中治理”的模式和積極推廣農(nóng)村戶用沼氣工程;在跨境流域周?chē)霓r(nóng)業(yè)用地推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),減少肥料對(duì)農(nóng)田徑流的污染。

在生活污染源整治方面,實(shí)施截污治污工程,開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)。2016年12月月底前,完成官橋鎮(zhèn)日處理1萬(wàn)噸污水處理廠、加壓泵站及配套管網(wǎng)年度建設(shè)任務(wù);完成在人口密集區(qū)河段兩側(cè)建設(shè)4公里防護(hù)網(wǎng),防止生活垃圾入河,同時(shí)建立跨境流域周邊保潔制度,設(shè)置垃圾收集箱、收集池,配備村莊(社區(qū))環(huán)衛(wèi)專職人員,垃圾做到日產(chǎn)日清,計(jì)劃投入7543萬(wàn)元。

在河道生態(tài)修復(fù)方面,開(kāi)展官橋鎮(zhèn)九十九溪雙溪支流美人橋段(南安與晉江連接段)河道整治工程,在2016年12月月底前,完成官橋鎮(zhèn)九十九溪雙溪支流美人橋段(南安與晉江連接段)左堤岸及河底清淤疏浚等工程,計(jì)劃投入1404.1萬(wàn)元。


 


 


 




 


 

昆山市吳淞江流域水環(huán)境專項(xiàng)綜合整治啟動(dòng)


 

 

 

 

 

    即日起,昆山市開(kāi)展吳淞江流域環(huán)境監(jiān)察專項(xiàng)行動(dòng),拉開(kāi)了吳淞江流域水環(huán)境專項(xiàng)綜合整治的序幕。專項(xiàng)整治期間,昆山市將以改善吳淞江水質(zhì)、確保石浦?jǐn)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)為核心,深入排查各類污染源,強(qiáng)化源頭控制,按照分區(qū)域、分階段綜合治理原則,針對(duì)吳淞江流域工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)等污染源及存在的問(wèn)題,采取切實(shí)有效的措施,強(qiáng)力推進(jìn)水污染整治工程,加大環(huán)境監(jiān)管力度,確保斷面水質(zhì) “只能更好,不能變差”。

    水環(huán)境綜合整治、斷面達(dá)標(biāo)是落實(shí)國(guó)家《水十條》的關(guān)鍵舉措,是昆山市生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。目前,昆山市吳淞江流域水環(huán)境專項(xiàng)整治已排出限排企業(yè)名單、明確污水處理廠水質(zhì)提升目標(biāo)、列出農(nóng)業(yè)面源污染防治措施、加大執(zhí)法監(jiān)測(cè)力度等具體內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)石浦?jǐn)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。2016年,石浦?jǐn)嗝娣(wěn)定達(dá)到Ⅴ類水質(zhì)的國(guó)家考核目標(biāo)要求,其中氨氮濃度低于2.0mg/L;到2018年,石浦?jǐn)嗝娣(wěn)定達(dá)到Ⅳ類水質(zhì)的國(guó)家考核目標(biāo)要求,其中氨氮濃度低于1.5mg/L。

    市環(huán)保局將對(duì)184家廢水直接、間接排入?yún)卿两饔虻钠髽I(yè)和22家污水處理廠尾水進(jìn)行加密監(jiān)測(cè),隨時(shí)掌握各排污口排放情況,對(duì)吳淞江干流15個(gè)斷面、17條主要支流20個(gè)斷面進(jìn)行分段分區(qū)加密監(jiān)測(cè)。增加現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次、開(kāi)展夜間檢查,重點(diǎn)檢查184家企業(yè)的廢水處理設(shè)施運(yùn)行情況、達(dá)標(biāo)排放情況。同時(shí),兼顧排查吳淞江流域及支流沿線,是否存在其他排污口、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、垃圾堆場(chǎng)等可能影響斷面水質(zhì)的情況。對(duì)查實(shí)的環(huán)境違法行為從嚴(yán)處理,處罰情況向社會(huì)公開(kāi)。

    整治過(guò)程中,昆山市將實(shí)施工業(yè)企業(yè)廢水減排。自2016年6月開(kāi)始,涉及8個(gè)區(qū)鎮(zhèn)的184家企業(yè)廢水排放量在2015年排放基礎(chǔ)上再減排20%。同時(shí),強(qiáng)化污水處理廠水質(zhì)提升,全市22家污水處理廠自6月開(kāi)始加強(qiáng)污水 “脫氮除磷” 深度處理,提高運(yùn)行管理水平,確保尾水尤其是氨氮與總磷指標(biāo)達(dá)到Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),中水回用率提高到20%以上,進(jìn)一步減少各類污染物排放量。

    昆山市還將加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治。本月起實(shí)施畜禽養(yǎng)殖治理工程,對(duì)吳淞江沿線畜禽養(yǎng)殖采取停產(chǎn)整治直至關(guān)停。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè),到2017年做到農(nóng)村生活污水處理全覆蓋。加大農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管力度,保障農(nóng)村污水處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行,出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。

(金 晶) 來(lái)源: 昆山日?qǐng)?bào)

    


 

武平“三駕馬車(chē)” 拉動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水環(huán)境整治

 

來(lái)源:閩西新聞網(wǎng)

核心提示:

    閩西新聞網(wǎng)訊 (通訊員 朱春華 曹建橋 羅雄)6月8日,武平縣十方鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)村干部進(jìn)村入戶調(diào)查摸底生豬養(yǎng)殖戶的基本情況,并向群眾發(fā)放處明溪流域水環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”等宣傳材料。

    為改善武平縣域內(nèi)水環(huán)境狀況,保障人民群眾的身心健康,今年以來(lái),武平縣全面開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)水環(huán)境整治工作。4月15日該縣舉行象洞溪流域水環(huán)境綜合整治“百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)誓師大會(huì),截至6月7日,該鎮(zhèn)已累計(jì)簽訂養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉拆除協(xié)議746.5戶,面積達(dá)25.6萬(wàn)多平方米,已關(guān)閉拆除面積5.5萬(wàn)多平方米。從6月1日起至9月10日,十方鎮(zhèn)開(kāi)展處明溪流域水環(huán)境綜合整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。該鎮(zhèn)以處明溪流域的十方、三坊、黎明、黎畬等8個(gè)村生豬養(yǎng)殖業(yè)污染整治為重點(diǎn),同時(shí)輻射其他11個(gè)村,力爭(zhēng)通過(guò)本次整治行動(dòng),全面完成拆除豬舍面積4萬(wàn)平方米、削減生豬存欄2.6萬(wàn)頭以上的目標(biāo)。與此同時(shí),巖前鎮(zhèn)也開(kāi)展了巖前溪流域水環(huán)境綜合整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),著力把靈巖、龍井、洋坑等村以及烤煙場(chǎng)打造成“無(wú)豬村、無(wú)豬社區(qū)”,力爭(zhēng)鎮(zhèn)際交界斷面水質(zhì)2016年達(dá)Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。


 


 

艾比湖流域水環(huán)境綜合治理獲國(guó)家支持

 

來(lái)源: 新疆日?qǐng)?bào)(烏魯木齊)

(原標(biāo)題:艾比湖流域水環(huán)境綜合治理獲國(guó)家支持)

本報(bào)烏魯木齊6月7日訊記者石鑫報(bào)道:我區(qū)第一大鹽水湖——艾比湖流域水環(huán)境綜合治理獲得國(guó)家資金支持,艾比湖有望早日重現(xiàn)碧波。

近日,國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于下達(dá)重點(diǎn)流域水污染防治2016年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》,下達(dá)我區(qū)2016年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃。本次計(jì)劃安排艾比湖流域水環(huán)境綜合治理工程項(xiàng)目總投資3.5億元,下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資1.2億元,用于支持艾比湖流域新建3座污水處理廠及配套附屬設(shè)施、管網(wǎng)和河道水環(huán)境治理工程等7個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。

本期艾比湖流域水環(huán)境綜合治理工程建成后,將逐步削減化學(xué)需氧量、氨氮等污染物排放量,改善艾比湖一級(jí)支流博爾塔拉河和精河河道水環(huán)境,提升艾比湖流域水環(huán)境綜合承載力。

艾比湖是北疆的重要生態(tài)屏障,其生物多樣性具有全球性意義。從上世紀(jì)50年代以來(lái),因區(qū)域水資源消耗過(guò)大等原因,艾比湖不斷萎縮。


 

加大南澗河流域水環(huán)境綜合整治督導(dǎo)力度 確保南澗河流域陜州區(qū)七里斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)

來(lái)源:三門(mén)峽生活網(wǎng)

三門(mén)峽生活網(wǎng)訊 近日,三門(mén)峽市環(huán)保局污染防治科領(lǐng)導(dǎo)在陜州區(qū)環(huán)保局、觀音堂鎮(zhèn)政府、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等部門(mén)工作人員的陪同下,詳細(xì)查看了集聚區(qū)污水處理廠、南澗河濕地處理工程現(xiàn)場(chǎng),以及鎮(zhèn)區(qū)生活污水收集提水工程現(xiàn)場(chǎng),看后,市局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我區(qū)南澗河流域環(huán)境綜合整治前段時(shí)間工作給予了充分肯定,并要求相關(guān)責(zé)任單位嚴(yán)格按照三門(mén)峽市陜州區(qū)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)關(guān)于《2016年澗河流域水環(huán)境綜合整治工作方案》的要求。履行好各自職責(zé),扎實(shí)工作,并就當(dāng)前重點(diǎn)工作提出三點(diǎn)要求:一是督促產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠盡快調(diào)試投入正式運(yùn)行;二是對(duì)南澗河流域沿岸兩側(cè)生活垃圾及時(shí)清理;三是建立制度,加強(qiáng)管理,維護(hù)好鎮(zhèn)區(qū)生活污水向集聚區(qū)污水廠輸送管網(wǎng)泵站,確保正常運(yùn)行。(高朝紅)

(三門(mén)峽生活網(wǎng))

    按季分析 及時(shí)預(yù)警 確保改善 ——就水環(huán)境治理專訪中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院副院長(zhǎng)鄭丙輝


    來(lái)源:中國(guó)環(huán)境報(bào) 2016年06月13日

      編者按

      環(huán)境保護(hù)部近日出臺(tái)《水環(huán)境質(zhì)量分析及預(yù)警工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)!斗桨浮穼(duì)水環(huán)境治理工作將帶來(lái)什么利好?哪些斷面是重點(diǎn)水質(zhì)分析對(duì)象?預(yù)警之后如何督促地方政府落實(shí)好治理任務(wù)?本報(bào)記者采訪了有關(guān)專家。

      中國(guó)環(huán)境報(bào)記者趙娜

      中國(guó)環(huán)境報(bào):為什么出臺(tái)《方案》?

      鄭丙輝:為切實(shí)改善水環(huán)境質(zhì)量,督促地方政府落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱“水十條”),及時(shí)掌握水環(huán)境質(zhì)量狀況,確保水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn),環(huán)境保護(hù)部制定了《方案》。

      按季度對(duì)全國(guó)重點(diǎn)考核斷面(1940個(gè)斷面)水質(zhì)狀況進(jìn)行分析,梳理可能無(wú)法按期完成當(dāng)年目標(biāo)的斷面和水質(zhì)惡化的斷面。從其中選取重點(diǎn)斷面,結(jié)合涉水新建項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行情況、國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染達(dá)標(biāo)情況、環(huán)境違法行為、突發(fā)環(huán)境事件、“水十條”落實(shí)情況,分析問(wèn)題,查找原因,并對(duì)重點(diǎn)斷面進(jìn)行預(yù)警,告知有關(guān)地方政府。

      中國(guó)環(huán)境報(bào):《方案》的出臺(tái)算是我國(guó)水環(huán)境管理制度上的一項(xiàng)創(chuàng)新,對(duì)水環(huán)境治理具有哪些意義?

      鄭丙輝:《方案》的出臺(tái)是水環(huán)境管理手段由水污染物排放目標(biāo)總量管理向水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理轉(zhuǎn)變的具體行動(dòng),也是落實(shí)“水十條”、《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》的具體舉措。

      這是我國(guó)水環(huán)境保護(hù)與管理由粗放向精準(zhǔn)、精細(xì)化發(fā)展之必然。體現(xiàn)了我國(guó)環(huán)境管理由單純的總量目標(biāo)削減,向基于質(zhì)量目標(biāo)的分區(qū)、分類、分級(jí)理念,以解決水環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題為目標(biāo)的精準(zhǔn)管理思想轉(zhuǎn)變,有助于宏觀上從環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策層面、局地上溯源至企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控具體落實(shí),真正做到以控制單元為對(duì)象生產(chǎn)布局、過(guò)程監(jiān)管、末端控制全流程環(huán)境調(diào)控與管理。

      《方案》的出臺(tái),有助于環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)打破條塊分割、各管一段的思路。環(huán)境保護(hù)部由水環(huán)境管理司按照部領(lǐng)導(dǎo)部署和《方案》要求,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和直屬單位工作。水環(huán)境管理司將及時(shí)向相關(guān)部門(mén)共享水環(huán)境質(zhì)量分析和預(yù)警信息。

      《方案》的出臺(tái),有助于推動(dòng)我國(guó)大數(shù)據(jù)建設(shè)和發(fā)展,提高環(huán)境科學(xué)研究對(duì)管理與決策的支撐力度。水環(huán)境質(zhì)量分析及預(yù)警工作分工將促進(jìn)以環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染源統(tǒng)計(jì)、污染源監(jiān)測(cè)等環(huán)境數(shù)據(jù)共享,提升環(huán)境分析模擬、環(huán)境政策分析、污染源影響、企業(yè)污染源在線監(jiān)測(cè)以及衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)等綜合應(yīng)用,提高處理復(fù)雜環(huán)境問(wèn)題能力。

      中國(guó)環(huán)境報(bào):為什么主要突出“好水”和“壞水”這兩頭?

      鄭丙輝:突出“好水”和“壞水”兩頭,體現(xiàn)了水環(huán)境的分類分級(jí)管理。近年來(lái),我國(guó)“三河三湖”等重點(diǎn)流域治理的經(jīng)驗(yàn)表明,水環(huán)境一旦受污染,治理成本巨大,甚至不可逆轉(zhuǎn),優(yōu)先保護(hù)水質(zhì)良好水體,對(duì)于實(shí)踐生態(tài)文明具有重要意義。

      “好水”指水質(zhì)良好、具有重要水環(huán)境功能的水體,突出“好水”的保護(hù),就是不再走“先污染、后治理”的老路。“壞水”指無(wú)法按期達(dá)標(biāo)、水質(zhì)出現(xiàn)惡化以及有超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的水體,對(duì)于影響公眾健康、危及環(huán)境安全、未來(lái)可能超標(biāo)或變壞的水體,也應(yīng)該得到優(yōu)先治理,避免造成更大的問(wèn)題。

      中國(guó)環(huán)境報(bào):《方案》中具體提到了各部門(mén)的組織分工和信息共享機(jī)制。請(qǐng)問(wèn)如何保障這一機(jī)制的有效運(yùn)行?同時(shí),這種預(yù)警信息對(duì)于其他部門(mén)的工作有何指導(dǎo)意義?

      鄭丙輝:《方案》體現(xiàn)了源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的思路,組織分工包含政策制定、產(chǎn)業(yè)調(diào)控、環(huán)境監(jiān)管、污染源監(jiān)控、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、綜合分析、控制對(duì)策等多個(gè)方面?梢哉f(shuō)文件明確了各部門(mén)職責(zé),實(shí)現(xiàn)職能互補(bǔ)、共同推進(jìn)的一盤(pán)棋思路。

      保障組織分工和信息共享機(jī)制的運(yùn)行,需要從3個(gè)方面著手:一是加強(qiáng)溝通,建立定期的會(huì)商會(huì)議制度,研判水質(zhì)的變化趨勢(shì)和面臨的形勢(shì),協(xié)調(diào)工作推進(jìn)存在的問(wèn)題;二是形成有效的專家咨詢和技術(shù)保障,從科研單位抽調(diào)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M成團(tuán)隊(duì),尋找水質(zhì)變化的驅(qū)動(dòng)原因,發(fā)現(xiàn)可能存在的風(fēng)險(xiǎn);三是落實(shí)制度與責(zé)任,根據(jù)實(shí)際情況制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,部署階段工作目標(biāo)和任務(wù),把具體任務(wù)分解落實(shí)到責(zé)任單位和責(zé)任人,保障水環(huán)境分析的有效性和分析的科學(xué)性。

      預(yù)警信息可以為環(huán)境保護(hù)部制定流域環(huán)境政策,為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和地方水污染治理提供依據(jù),指導(dǎo)地方做好水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范。

      中國(guó)環(huán)境報(bào):水環(huán)境質(zhì)量分析結(jié)果,除了用于給地方水污染治理預(yù)警以外,還可以應(yīng)用于哪些方面?

      鄭丙輝:水環(huán)境質(zhì)量分析包括兩部分:一是全國(guó)水質(zhì)分析,得出全國(guó)總體、各流域、各省域水質(zhì)狀況,分析按季度對(duì)全國(guó)1940個(gè)斷面進(jìn)行統(tǒng)計(jì),對(duì)照2020年水質(zhì)目標(biāo),分析1940個(gè)斷面水質(zhì)現(xiàn)狀與目標(biāo)的差距。二是污染原因分析,根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、污染源特征,綜合分析全國(guó)性、流域性、省域性的共性突出問(wèn)題及其對(duì)策。

      水環(huán)境質(zhì)量分析結(jié)果,除了用于給地方水污染治理預(yù)警以外,還可以作為督促地方政府落實(shí)“水十條”目標(biāo)任務(wù)考核的重要依據(jù)。“水十條”要求,每年分流域、分區(qū)域、分海域?qū)?shí)施情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果向社會(huì)公布,并作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。同時(shí),將考核結(jié)果作為水污染防治相關(guān)資金分配的參考依據(jù)。

      中國(guó)環(huán)境報(bào):對(duì)可能無(wú)法按期達(dá)標(biāo)、水質(zhì)出現(xiàn)惡化以及有超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)斷面進(jìn)行預(yù)警后,如何督促相關(guān)地方政府落實(shí)好水污染治理工作?有何獎(jiǎng)懲措施?

      鄭丙輝:針對(duì)無(wú)法按期達(dá)標(biāo)、水質(zhì)出現(xiàn)惡化以及有超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)斷面進(jìn)行預(yù)警;對(duì)于進(jìn)展緩慢、可能無(wú)法按期達(dá)標(biāo)、水質(zhì)惡化的地方政府,結(jié)合水污染治理工作情況,不定期采取會(huì)商、約談、督辦等方式,督促其查找問(wèn)題,加快落實(shí)重點(diǎn)任務(wù),力爭(zhēng)按期達(dá)標(biāo)。

      對(duì)未通過(guò)年度考核的,要約談省級(jí)人民政府及其相關(guān)部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人,提出整改意見(jiàn),予以督促;對(duì)有關(guān)地區(qū)和企業(yè)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)限批。對(duì)因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對(duì)水環(huán)境污染事件的,以及干預(yù)、偽造數(shù)據(jù)和沒(méi)有完成年度目標(biāo)任務(wù)的,要依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。對(duì)不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策,導(dǎo)致水環(huán)境質(zhì)量惡化,造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部,要記錄在案,視情節(jié)輕重給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分,已經(jīng)離任的也要終身追究責(zé)任。

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      哪些是水質(zhì)分析

      重要梳理對(duì)象?

      為落實(shí)“水十條”,在原有國(guó)控947個(gè)國(guó)控?cái)嗝婊A(chǔ)上,“十三五”調(diào)整后國(guó)控?cái)嗝妫c(diǎn)位)為2767個(gè)。其中,評(píng)價(jià)、考核、排名斷面1940個(gè)。主要覆蓋區(qū)域包括:

      一是河流。我國(guó)主要水系的干流、流域面積在1000km2以上的重要一、二級(jí)支流,重點(diǎn)區(qū)域的三級(jí)、四級(jí)支流,重要的國(guó)界河流、省界河流、大型水利設(shè)施所在水體等。一般,干流斷面間隔距離50km左右,一級(jí)支流設(shè)置兩個(gè)斷面,二級(jí)及以下支流設(shè)置一個(gè)斷面。

      二是湖庫(kù)。面積在100km2(或儲(chǔ)水量在10億m3以上)的重要湖泊,庫(kù)容在10億m3以上的重要水庫(kù)以及重要跨國(guó)界湖庫(kù)等,重點(diǎn)增加良好湖庫(kù)點(diǎn)位。一般,每50~100km2設(shè)置一個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,同時(shí)空間分布具有代表性。

      三是北方河流、湖庫(kù)?紤]到我國(guó)南、北方水資源的不均衡性,北方地區(qū)流域面積或庫(kù)容較小的重要河流或湖庫(kù)可酌情設(shè)置斷面(點(diǎn)位)。

      以上區(qū)域的河流和斷面是《方案》水質(zhì)分析的重要梳理對(duì)象。通過(guò)水質(zhì)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、2020年水質(zhì)考核目標(biāo)、達(dá)標(biāo)難度分析、水質(zhì)變差分析等,進(jìn)一步梳理出重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域,建立重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域檔案或黑名單,加強(qiáng)督辦。

日本環(huán)境省官員:中國(guó)政府治理環(huán)境的鐵腕和成效令人稱道

來(lái)源: 中國(guó)網(wǎng)(北京)

(原標(biāo)題:日本環(huán)境省官員:中國(guó)政府治理環(huán)境的鐵腕和成效令人稱道)

日本環(huán)境省官員:中國(guó)政府治理環(huán)境的鐵腕和成效令人稱道

中國(guó)網(wǎng)6月13日訊(記者 吳瓊靜)中日合作創(chuàng)新、推進(jìn)綠色發(fā)展國(guó)際研討會(huì)于6月7日在京舉行。環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧和日本環(huán)境大臣丸川珠代一行出席研討會(huì),同時(shí),中日友好環(huán)境保護(hù)中心成立20年主題活動(dòng)也同期舉行。會(huì)上兩國(guó)的環(huán)境部長(zhǎng)表示,今后中日將在核安全、大氣污染防治等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。在日本環(huán)境大臣丸川珠代一行代表團(tuán)成員中,有一位在華工作生活過(guò)多年的環(huán)境專家,他就是日本環(huán)境省官員、前日本駐華大使館經(jīng)濟(jì)部一等書(shū)記官岡崎雄太。岡崎雄太在接受中國(guó)網(wǎng)記者專訪時(shí)表示,日方高度評(píng)價(jià)中國(guó)政府在環(huán)境保護(hù)方面所采取的措施和努力,中日兩國(guó)在環(huán)保方面有廣泛的利益共同點(diǎn)和巨大的合作空間。

治理環(huán)境:中國(guó)政府的決心和鐵腕令人稱道

在本次研討會(huì)上,環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧介紹稱,中國(guó)近年來(lái)從觀念和行動(dòng)上破解發(fā)展與保護(hù)之間的矛盾,用硬措施應(yīng)對(duì)硬挑戰(zhàn),環(huán)境治理力度前所未有。對(duì)此,普通民眾也能直觀感受到,今年以來(lái),曾經(jīng)是“奢侈品”的“北京藍(lán)”,出現(xiàn)的頻次越來(lái)越高。空氣質(zhì)量公報(bào)顯示,北京空氣中主要污染物年均濃度呈下降趨勢(shì),今年2月PM2.5甚至同比下降了53.6%,創(chuàng)歷史最低。對(duì)此,岡崎雄太也給予了高度地評(píng)價(jià)。岡崎雄太認(rèn)為,中國(guó)從2012年開(kāi)始,頒布實(shí)施了PM2.5的排放標(biāo)準(zhǔn),確立了以年度為單位的污染治理目標(biāo),并為此采取了強(qiáng)有力的措施。從數(shù)據(jù)上來(lái)看,在經(jīng)濟(jì)保持高速發(fā)展的同時(shí),2015年的污染情況比2010年有較大幅度的削減,能夠很明顯地感受到大氣污染問(wèn)題在好轉(zhuǎn),從中可以感受到中國(guó)政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的高度重視。

“當(dāng)然,大氣污染的治理是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程”,岡崎雄太以在環(huán)境省的工作的親身經(jīng)歷舉例說(shuō),東京在60、70年代也曾遭遇過(guò)嚴(yán)重的大氣污染問(wèn)題,自己當(dāng)時(shí)所從事的,就是大氣污染受害的居民進(jìn)行法庭訴訟的相關(guān)工作,這是一項(xiàng)曠日持久的工程,一直到2007年才得以解決,“因此即使是對(duì)日本國(guó)民而言,PM2.5和大氣污染問(wèn)題也并非是久遠(yuǎn)的記憶”。岡崎雄太表示,治理大氣污染是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,可能需要10年或者20年的時(shí)間才能完全治理好。“但是目前中國(guó)政府已經(jīng)顯示出強(qiáng)大的決心,將環(huán)境治理放在非常重要的優(yōu)先級(jí),制定了更加嚴(yán)格的PM2.5的新規(guī),也在積極推進(jìn)各項(xiàng)舉措,并努力試這個(gè)治理過(guò)程不斷縮短,這是非常令人稱道的”。

在本次研討會(huì)上,陳吉寧部長(zhǎng)在發(fā)言中表示,中國(guó)消耗臭氧層物質(zhì)的淘汰量占到了發(fā)展中國(guó)家淘汰總量的一半以上,成為對(duì)全球臭氧層保護(hù)貢獻(xiàn)最大的國(guó)家。而今年,習(xí)近平主席此前在赴法出席氣候變化巴黎大會(huì)時(shí)也提出,中國(guó)未來(lái)將進(jìn)一步加大控制溫室氣體排放力度,爭(zhēng)取到2020年實(shí)現(xiàn)碳強(qiáng)度降低40%-45%的目標(biāo)。岡崎雄太對(duì)此表示高度地贊賞。他評(píng)價(jià)稱,目前中國(guó)也在更多地借助市場(chǎng)力量,而非單純的行政手段進(jìn)行環(huán)境治理。比如,中國(guó)在多個(gè)城市都已經(jīng)開(kāi)展了碳排放交易所,也在鋼鐵、水泥行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能,淘汰落后、污染的生產(chǎn)單元。“通過(guò)這些手段,可以產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng),即產(chǎn)生治理大氣污染和削減溫室氣體排放的雙重效果。”岡崎雄太認(rèn)為。

環(huán)保合作:中日雙贏空間巨大

今年是中日友好環(huán)境保護(hù)中心成立20年,這期間,中日友好環(huán)境保護(hù)中心作為中方的窗口,發(fā)揮了巨大的示范作用。為政府和研究機(jī)構(gòu)培養(yǎng)輸送了大量環(huán)境政策研究和技術(shù)方面的人才。岡崎雄太表示,日方希望通過(guò)中日友好環(huán)境保護(hù)中心,來(lái)了解中方在環(huán)境事業(yè)上具體有哪些需求,從而最大程度地貢獻(xiàn)日方的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),支持和協(xié)助中國(guó)治理環(huán)境問(wèn)題。


 

岡崎雄太對(duì)記者說(shuō),日方希望能參與到中國(guó)的治理環(huán)境的進(jìn)程中,為盡可能地縮短治理過(guò)程,哪怕是縮短一年、兩年而作出努力。比如,日方可以向中國(guó)派出專家團(tuán)隊(duì),也可以接收中方來(lái)日本進(jìn)行研修和考察。岡崎雄太認(rèn)為,目前中日兩國(guó)之間雖然有一些摩擦和爭(zhēng)端,但是對(duì)兩國(guó)來(lái)說(shuō),共同開(kāi)展環(huán)保事業(yè),毫無(wú)疑問(wèn)是能達(dá)成共識(shí)的雙贏舉動(dòng)。目前日本的大企業(yè)基本都已經(jīng)在中國(guó)開(kāi)展投資事業(yè)了,但是很多環(huán)保領(lǐng)域的中小企業(yè),還尚未進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),但這些中小企業(yè)同樣擁有經(jīng)過(guò)幾十年錘煉和磨礪的先進(jìn)技術(shù),“希望這些日本的中小企業(yè)也能把握住中國(guó)環(huán)保事業(yè)的商機(jī),積極來(lái)華投資興業(yè)。”岡崎認(rèn)為。

目前在部分日本媒體、尤其部分社交媒體上,出現(xiàn)了用對(duì)華的極端言論來(lái)吸引眼球的情況,對(duì)此,岡崎雄太表示“很遺憾”。回憶起在北京三年多的工作和生活,他表示非常喜歡在中國(guó)的生活,也感受到中國(guó)友人的熱情、友善和仗義。“日本人和中國(guó)人都應(yīng)當(dāng)摒棄先入為主的偏見(jiàn),希望有更多的日本人實(shí)地來(lái)中國(guó)看一下,了解一個(gè)真實(shí)的中國(guó)”,岡崎雄太對(duì)記者說(shuō),尤其是兩國(guó)的青年人應(yīng)該多交流、增進(jìn)了解。

(原標(biāo)題:日本環(huán)境省官員:中國(guó)政府治理環(huán)境的鐵腕和成效令人稱道


 


 
 
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