專家預(yù)警：“可能上游更大的洪水還在醞釀，千萬不能亂了陣腳”
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撰文 ｜ 賴競(jìng)超 實(shí)習(xí)生 魏馮
視覺｜汪韜 統(tǒng)籌｜劉斌
如今的防汛機(jī)制比以往已經(jīng)大為改進(jìn)。2003年，三峽大壩竣工。至此，堤壩、水庫、蓄滯洪區(qū)共同構(gòu)成了長江流域抗洪防汛工程體系。
早在1999年，城陵磯就被要求建立一個(gè)100億立方米的蓄滯洪區(qū)，至今仍處起步階段。“因此問題在于，如果真的再次出現(xiàn)特大洪水，蓄滯洪區(qū)有沒有準(zhǔn)備好。”
城市急劇擴(kuò)張，人口迅速聚集，也聚集了風(fēng)險(xiǎn)。“長江干流的洪水還沒有真正發(fā)生。正因如此，可能上游更大的洪水還在醞釀，千萬不能亂了陣腳。”
2016年7月6日凌晨5時(shí)，雨狠狠地砸向地面，暴雨如注。當(dāng)天，武漢主城區(qū)14小時(shí)降雨229.1毫米，周持續(xù)降水量破有氣象記錄以來最大值。（賈代騰飛/圖）
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50歲的“年輕勞力”
從整個(gè)湖北來看，梅雨季第四輪強(qiáng)降雨（6月30日至7月5日13時(shí)）中心主要在鄂東、武漢及江漢平原東部，累計(jì)降水量在250毫米以上；江夏累計(jì)降水量達(dá)到493毫米，位居第一，其次為麻城468毫米，新洲和黃陂均為403毫米。
在重災(zāi)區(qū)之一咸寧駐守的《楚天都市報(bào)》記者周鵬告訴南方周末記者，強(qiáng)降雨已經(jīng)導(dǎo)致咸寧市最多時(shí)出現(xiàn)86座水庫溢洪，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到12774萬元。
周鵬的另一位同事詹碧蓉則坐鎮(zhèn)黃岡，她先是在麻城目睹了救援人員將當(dāng)?shù)氐膬勺畮毂�，以清除淤泥增大水庫庫容，而后她又去了黃石下轄陽新縣一個(gè)小有名氣的景區(qū)王英水庫，親眼目睹了開閘泄洪，“就好像打開一個(gè)水龍頭，讓庫里的水流出來”。
湖北多位在抗洪前線采訪的記者對(duì)南方周末記者表示，湖北大部分受災(zāi)地區(qū)都在農(nóng)村，而多數(shù)原因是大暴雨導(dǎo)致的水庫溢洪。
這幾天，志愿者王修鋒馬不停蹄，四處奔走。他先是在蘄春抗洪，5日凌晨又驅(qū)車趕到麻城，次日一早，他和麻城中官驛鎮(zhèn)團(tuán)委書記等七八人來到官山村，被眼前的一幕驚呆了：
由于水庫漫溢，整個(gè)村子已經(jīng)四面環(huán)水，農(nóng)田淹了十幾米深，村民的房子就像一個(gè)個(gè)小島，浮在洪水之上。3100多位村民轉(zhuǎn)移到了山上，被圍困在其中。
進(jìn)出村子的途徑只剩一條——依靠兩艘燒柴油的鐵船，除了每日例行的巡查，運(yùn)送大米、藥品也得指望著它們。進(jìn)村的路上，還不時(shí)能遇到離水面僅有兩米的高壓線，加上暴雨，稍不留神可能觸電。
王修鋒先后去過汶川、舟曲和雅安的救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，感覺哪一次也沒有現(xiàn)在這么艱難。村里一位80歲的老大爺告訴王修鋒，這么大的雨他這輩子只見過三回。
讓王修鋒擔(dān)心的是，村里只剩下老老小小，青壯年都外出打工了，湊合能使得上力氣的勞動(dòng)力也在50歲左右，其余的都是老幼病殘，“有好幾戶米缸已經(jīng)見底，大概就剩一兩斤糧食。急需資助”。
無獨(dú)有偶，許多遭遇洪災(zāi)的農(nóng)村也遇到青壯年勞動(dòng)力不足的狀況。7月5日傍晚，南方周末記者聯(lián)系荊州洪湖市萬全鎮(zhèn)小河村35歲的村民黃永波時(shí)，他剛從村子前的大堤上下來。這幾天，村里組織年輕勞力上堤巡查。說是年輕勞力，像黃永波這樣三十出頭的幾乎沒有，大多數(shù)是五十多歲。全村1700人，一半外出打工，留下來的一半幾乎是老人和小孩。
安徽桐城市，孔城中學(xué)安置點(diǎn)，一對(duì)老人在用凳子拼成的床上休息。（吳芳/圖）
連著三天暴雨后，這個(gè)村子已經(jīng)淹得差不多了，七八百畝稻田、四五百畝魚池都淹了。村支書平成虎特別焦慮：“村民都年紀(jì)大了，有的生病，有的要照顧留在家里的小孩老伴兒。”
當(dāng)南方周末記者問平成虎淹了多少口糧時(shí)，他也答不上來，說“只有等水退了才能統(tǒng)計(jì)了”。這個(gè)45歲的村支書絕大多數(shù)時(shí)間都在村里。村子前的堤壩是他的父親參與修建的。在平成虎的記憶里，這個(gè)堤壩經(jīng)歷了三次大水，一次是1998年，一次是2009年，然后就是今年了。
1998年他27歲，還記得和村里叔叔伯伯扛著沙袋到堤壩上的場(chǎng)景。那個(gè)時(shí)候真是叫百萬軍民上大堤，在小河村這樣一個(gè)小村莊也是如此�，F(xiàn)在，平成虎沒有辦法，堤上的水還沒退，他只能要求10個(gè)村小組每個(gè)組派1-2人，每天同一時(shí)段十幾人在堤上，一人負(fù)責(zé)50米的堤，兩天換一次班，“目前只要安排的人員自覺到崗，人手還是足夠的”。
中國水科院程曉陶副總工程師向南方周末記者解釋，過去各個(gè)地方的堤防由農(nóng)民自發(fā)維護(hù)是一個(gè)傳統(tǒng)，“人民公社組織下，農(nóng)民義務(wù)出工出勞，這在全國農(nóng)村都一樣。”然而到了2003年，隨著越來越多人外出打工，村里勞力也不足，每年在村子里例行的冬修春修就被取消了，“因此地方維護(hù)工作其實(shí)是削弱了”。
洪湖市下轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落，多多少少都面臨著平成虎一樣的煩惱。當(dāng)特大洪水再現(xiàn)時(shí)，他們已經(jīng)不能像以前那樣，在短時(shí)間內(nèi)召集足夠多的人力鑄成“人墻”，以擋住撲面而來的洪水猛獸。
2016年7月3日上午11時(shí)許，又一撥安徽舒城桃溪鎮(zhèn)的村民被轉(zhuǎn)移到安全地帶，這是當(dāng)天上午第三批被轉(zhuǎn)移的村民。（吳芳/圖）
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“防洪體系應(yīng)該是分級(jí)管理的”
然而，值得肯定的是，如今的防汛機(jī)制比以往已經(jīng)大為改進(jìn)。1998年那場(chǎng)洪災(zāi)，徹底改變了長江流域的防洪體系。僅僅在當(dāng)年，國家就斥資282億元，對(duì)整個(gè)長江干流沿線3576公里的堤防全面加固，工程量相當(dāng)于1998年以前數(shù)千年的工程總和。一直是險(xiǎn)情高發(fā)的洪湖干堤，按照可防御1954年洪水的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了加固。
肩扛手提、人扛沙袋堵決口的人海戰(zhàn)術(shù)也已不再是單一的主力，今天的救災(zāi)行動(dòng)，無論是搶險(xiǎn)裝備還是搶險(xiǎn)能力都實(shí)現(xiàn)了提升。例如，此刻正在受災(zāi)的蘄春縣，此前幾天由于連日強(qiáng)降雨，河水上漲使得多處發(fā)生路基塌方，橋梁損毀，數(shù)千名群眾受困。武警部隊(duì)官兵出動(dòng)47臺(tái)設(shè)備，很快就完成了道路搶通。
更大一項(xiàng)改變發(fā)生在2003年——三峽大壩竣工。至此，堤壩、水庫、蓄滯洪區(qū)共同構(gòu)成了長江流域抗洪防汛工程體系。
蓄滯洪區(qū)是指當(dāng)超量洪水發(fā)生時(shí)，用以分流部分洪水的區(qū)域，俗稱“水袋子”。按照規(guī)劃，全國有42處蓄滯洪區(qū)，它們會(huì)是特大洪水災(zāi)難發(fā)生時(shí)的最后一根救命稻草。
2016年7月5日，岳陽市云溪區(qū)望城鎮(zhèn)，70歲的李海波撐著船，送村民去沒有受災(zāi)的親戚朋友家過夜，身后的民居被圍困在洪水中。（辜鵬博/圖）
在《長江流域規(guī)劃》當(dāng)中，三峽大壩被定位為在長江流域防洪體系中發(fā)揮關(guān)鍵性骨干作用。除了三峽大壩外，長江上游共有21座水庫363億立方米的防洪庫容。長江水利委員會(huì)防汛抗旱辦公室副主任陳桂亞在接受央視采訪時(shí)表示，利用這21座水庫的聯(lián)合調(diào)度機(jī)制，如果現(xiàn)在再現(xiàn)1998年的洪水，沙市水位可以控制在44.5米以下，而其他地方也不需要分洪。
在清華大學(xué)教授周建軍看來，“其他20座水庫都離得太遠(yuǎn)了，六七百公里甚至上千公里以外，使不上勁兒。”
位于荊江北岸江漢平原腹地的荊州市，長年受荊江潰堤之災(zāi)。過去的1600多年間，這個(gè)江漢平原上唯一的屏障幾次決口，“洪水彌漫數(shù)百里，人煙幾絕”。荊江蓄滯洪區(qū)在現(xiàn)在的荊州公安縣921平方公里的縣域范圍內(nèi)，這是一個(gè)飽受分洪擔(dān)憂的小城。1954年、1998年先后兩次分洪，1998年33萬人連夜大轉(zhuǎn)移的場(chǎng)景在當(dāng)?shù)乩先诵闹幸廊粴v歷在目。
三峽工程建成后，這片土地一直歲歲安然。公安人也開始到外地積極招商引資，用三峽大壩這個(gè)“保護(hù)神”讓投資者安心，如今公安縣新區(qū)酒店林立，工業(yè)園拔地而起，縣域經(jīng)濟(jì)水平逐漸迎頭趕上荊州其他地區(qū)。
“確實(shí)，三峽工程建成后，長江上游來的洪水有可能被攔住，中下游的防洪壓力沒有過去大了，蓄滯洪區(qū)運(yùn)用的概率減小了，但是他們的帽子并沒有被摘除。”中國水科院副總工程師程曉陶對(duì)南方周末記者說，“防洪體系應(yīng)該是分級(jí)管理的。國家管大江大河，地方管地方河流，村莊管自己的圍堤。若是出現(xiàn)今年這樣的情況，大雨直接落在湖北、安徽等長江中下游地頭上，三峽顯然鞭長莫及。”
程曉陶解釋，一旦洪水流量超過8萬立方米每秒，還要結(jié)合蓄滯洪區(qū)，“因此問題在于，如果真的再次出現(xiàn)特大洪水，蓄滯洪區(qū)有沒有準(zhǔn)備好”。
事實(shí)上，長江設(shè)計(jì)院水利規(guī)劃院副院長余啟輝就曾向媒體透露了蓄滯洪區(qū)沒有建設(shè)到位的現(xiàn)實(shí)。早在1999年，城陵磯就被要求建立一個(gè)100億立方米的蓄滯洪區(qū)，至今仍處起步階段。
如今，中國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況已經(jīng)發(fā)生了重大變化。城鎮(zhèn)化增加了26%，人口迅速增長，城市急劇擴(kuò)張，湖泊被大面積擠占。“城市聚集人口后，也聚集了風(fēng)險(xiǎn)。今年防洪形勢(shì)概括起來應(yīng)該是，‘防洪能力比過去強(qiáng)，但洪水風(fēng)險(xiǎn)比過去大’。”程曉陶說。
根據(jù)長江水利委員會(huì)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)在的水位（23.99米）高于30年前的均值（22.27米），總體前期大部分高于1998年（23.26米）。當(dāng)前，主要在長江中下游湖北、湖南、安徽、江西、江蘇等省，數(shù)十條支流出現(xiàn)了超保證或歷史最高水位。
2016年7月5日，位于長江下游的安徽池州，高鐵線路橫穿被淹沒的農(nóng)田。持續(xù)強(qiáng)降雨導(dǎo)致的洪災(zāi)，造成當(dāng)?shù)囟鄺l國省干線公路和農(nóng)村公路中斷。（視覺中國/圖）
“現(xiàn)在的降雨主要還是集中在中下游，呈現(xiàn)面廣、零散、次數(shù)多的特點(diǎn)。”中國水科院副總工程師程曉陶說。
清華大學(xué)教授周建軍則對(duì)南方周末記者說：“長江干流的洪水還沒有真正發(fā)生。正因如此，可能上游更大的洪水還在醞釀，千萬不能亂了陣腳。”
【本文刊登于2016年7月7日南方周末
當(dāng)暴雨洪水來臨時(shí)：完全自救手冊(cè)
這幾天，南方洪災(zāi)牽動(dòng)著許多人的心。就像老百姓說的一樣：“天就像被捅破了一樣”！暴雨嘩嘩地下，看新聞里說安徽、湖北等地多發(fā)洪災(zāi)，那么對(duì)于城市洪災(zāi)，你知道怎么辦嗎？
【洪水來臨前】：
1、準(zhǔn)備無線電收音機(jī)，隨時(shí)收聽、了解各種相關(guān)信息。嚴(yán)重的水災(zāi)通常發(fā)生在河流、沿海地帶以及低洼地帶。如果住在這些地方，當(dāng)有連續(xù)暴雨或大暴雨時(shí)，必須格外小心，應(yīng)注意收聽氣象臺(tái)的洪水警報(bào)，要時(shí)刻觀察房屋周圍的溪河水位變化和山體有無異常。特別是晚上，更應(yīng)十分警覺，隨時(shí)做好安全轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備，選擇最佳路線和目的地撤離。
2、接到洪水預(yù)報(bào)時(shí)，應(yīng)備足食品、打火機(jī)，衣物、飲用水、生活日用品和必要的醫(yī)療用品，妥善安置家庭貴重物品，將不便攜帶的貴重物品作防水捆扎后，埋入地下或放到高處，票款、首飾等小件貴重物品可縫在衣服內(nèi)隨身攜帶。
3、保存好各種尚能使用的通訊設(shè)施，可與外界保持良好的通訊、交通聯(lián)系。準(zhǔn)備可以用作通訊聯(lián)絡(luò)工具的物品，如手機(jī)、手電筒、蠟燭、打火機(jī)等，準(zhǔn)備顏色鮮艷的衣物及旗幟、哨子等，以備需要時(shí)當(dāng)作信號(hào)。
4、收集木盆、木制家具，漂浮材料等用繩子捆扎在一起，以便制作救生設(shè)備。
5、生活在偏僻地區(qū)的人，一旦交通受阻，救援人員一兩天內(nèi)難以趕到，只能自救，準(zhǔn)備飲用水、食物、保暖衣物以及燒水的用具。如果沒有輕便的用具，可以改吃干糧充饑。還要攜帶火柴或打火機(jī)，必要時(shí)用來生火。
（圖片來自網(wǎng)絡(luò)）
【洪水來臨時(shí)】哪些危瞼地帶不要去?
【城市】
1、危房里及危房周圍;
2、危墻及高墻旁;
3、洪水淹沒的下水道，涵洞;
4、馬路兩邊的下水道、窖井;
5、電線桿及高壓線塔周圍。
【鄉(xiāng)村】
1、河床、水庫及渠道、涵洞;
2、泄洪區(qū)、圍墾區(qū);
3、危房中、危房上、危墻下;
4、電線桿、高壓線塔下。
【在野外遭遇洪水，如何逃生?】
1、在野外，山洪暴發(fā)時(shí)如果來不及轉(zhuǎn)移，要就近迅速向山坡、高地、避洪臺(tái)等地轉(zhuǎn)移，山區(qū)要選擇沒有山體滑坡危害的安全地帶，等候求援人員營救。
2、不要沿著行洪道方向跑，而要向兩側(cè)快速躲避；
3、千萬不要輕易涉水過河。假如非過河不可，盡可能找橋，從橋上通過。假如無橋，非涉水不可，不要選擇最狹窄地方通過，要找寬廣的地方，溪面寬的地方通常都是最淺的地方。
4、在瀑布或巖石上不可緊張，在未涉水前，先選好一個(gè)好著腳點(diǎn)，用根竹竿或木棍先試探你的前路，在起步前先扶穩(wěn)竹竿，并要反水流方向前進(jìn)，以防被水流沖倒；
5、被洪水困在山中，要設(shè)法盡快與當(dāng)?shù)卣笤块T取得聯(lián)系，報(bào)告自己所處的方位和險(xiǎn)情，積極尋求救援。
6、如已被卷入洪水中，要盡可能抓住固定的或能漂浮的東西，尋找機(jī)會(huì)逃生。
【洪水兇猛，在都市來不及轉(zhuǎn)移時(shí)如何逃生?】
分析洪水中人員失蹤的原因，一方面是洪水流量大，猝不及防。另一方面也是因?yàn)橛械娜瞬涣私馑槎骐U(xiǎn)水。所以，洪水中必須注意的是，不了解水情一定要在安全地帶等待救援。
1、避難所一般應(yīng)選擇在距家最近、地勢(shì)較高、交通較為方便及衛(wèi)生條件較好的地方。在城市中大多是高層建筑的平坦樓頂，地勢(shì)較高或有牢固樓房的學(xué)校、醫(yī)院等。
2、洪水來時(shí)，就近迅速向山坡、高地、樓房、避洪臺(tái)等地轉(zhuǎn)移，或者立即爬上屋頂、樓房高層、大樹、高墻等高的地方暫避。
3、收集一切可用來發(fā)求救信號(hào)的物品，如手電筒、哨子、旗幟、鮮艷的床單、布緞，沾油破布（用以焚燒）等，以便及時(shí)發(fā)求救信號(hào)，爭(zhēng)取被營救。
4、當(dāng)發(fā)現(xiàn)救援人員時(shí)，應(yīng)及時(shí)揮動(dòng)鮮艷的衣物等物品，還可以利用鏡子、玻璃等在陽光照射下的反光，發(fā)出求救信號(hào)。
5、扎制簡易木筏逃生。
6、發(fā)現(xiàn)高壓線鐵塔傾斜或者電線斷頭下垂時(shí)，一定要迅速遠(yuǎn)避，防止直接觸電或因地面“跨步電壓”觸電。
7、如果已被洪水包圍，要設(shè)法盡快撥打電話110，報(bào)告自己的方位和險(xiǎn)情，或發(fā)出求救信號(hào)積極尋求救援。在不了解水情時(shí)，不要冒險(xiǎn)涉水，尤其是急流，要在安全地帶等待救援。
【怎樣防止洪水涌入室內(nèi)？】
1、房屋的門檻、門窗是進(jìn)水部位。為防止洪水涌入屋內(nèi)，首先要堵住大門下面所有空隙。堵塞門的縫隙，如舊地毯、舊毛毯都是理想的材料。還可以用膠帶紙密封所有的門窗縫隙。
2、用沙袋、土袋在門檻和窗戶處筑起防線。沙袋可用麻袋、草袋或布袋、塑料袋，里面塞滿沙子、泥土、碎石。如預(yù)料洪水會(huì)漲得很高，那么底層窗檻外也要堆上沙袋。
【遇到暴雨天氣，你會(huì)自救嗎？】
城市暴雨天發(fā)洪水，你知道該做什么嗎？看看為你準(zhǔn)備的自救寶典吧！
【正在開車的你怎么操作？】
1.車開過水面時(shí)，應(yīng)掛低速擋，并保持發(fā)動(dòng)機(jī)3000～3500r/min的中高轉(zhuǎn)速，以較大的排氣壓強(qiáng)防止積水從排氣管進(jìn)入。
2.如在涉水時(shí)遇前方障礙，應(yīng)掛空擋但保持發(fā)動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)速，切不可收油，以防排氣管被淹熄火。
3.盡量保證勻速開過積水地段，避免濺起水花，防止水花吸入發(fā)動(dòng)機(jī)或?yàn)R濕路邊行人。
4.涉水后，應(yīng)低速行駛同時(shí)反復(fù)輕踩剎車以排除剎車片水分，保證制動(dòng)力。
5.如遇發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)水，絕不能嘗試啟動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)或掛擋拖車，只能空擋拖回修理廠修理。
6.關(guān)閉所有車窗，使車輛形成一個(gè)密閉整體。因?yàn)楦鶕?jù)物理學(xué)靜電屏蔽的原理，封閉中空的導(dǎo)體，其內(nèi)部的電場(chǎng)為0，電位為0，車內(nèi)乘員一般不會(huì)受到影響。
7.關(guān)閉收音機(jī)、GPS、車載電話及其他車載電子設(shè)備，并收起相應(yīng)的天線。因?yàn)樘炀�屬于導(dǎo)體，其尖端的電荷密度大，易吸引雷電。
此外，強(qiáng)雷雨天氣容易誘發(fā)心腦血管病，雷雨天氣時(shí)，氣壓一般較低，而低氣壓影響人體內(nèi)氧氣的供應(yīng)，導(dǎo)致人體發(fā)生一系列生理反應(yīng)，出現(xiàn)呼吸急促心率加快的現(xiàn)象，可能誘發(fā)心絞痛、心梗、心衰等疾病。
所以，如果你和家人有心臟及哮喘等方面的疾病，在暴雨天氣，一定要多關(guān)注自己和家人的身體健康，做好預(yù)防，才是關(guān)鍵~
在這個(gè)暴雨多發(fā)的季節(jié)里，如果遇到突發(fā)災(zāi)害，一定要保持冷靜，盡管每一個(gè)人面對(duì)危險(xiǎn)，都會(huì)感到害怕。但我們更應(yīng)該堅(jiān)強(qiáng)一些，若能保持良好的心態(tài)和理性的反應(yīng)，掌握科學(xué)的自救和救人方法，就能沉著應(yīng)對(duì)，減少傷亡和損失。所以，還是多掌握一些科學(xué)知識(shí)很有必要。
