《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》：重點(diǎn)支持節(jié)能環(huán)保技術(shù)領(lǐng)域

(三)負(fù)責(zé)各地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的備案管理，公布認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)名單，核發(fā)高新技術(shù)企業(yè)證書編號(hào);

(四)建設(shè)并管理“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”;

(五)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

第八條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技行政管理部門同本級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門組成本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)(以下稱“認(rèn)定機(jī)構(gòu)”)。認(rèn)定機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室，由省級(jí)、計(jì)劃單列市科技、財(cái)政、稅務(wù)部門相關(guān)人員組成，辦公室設(shè)在省級(jí)、計(jì)劃單列市科技行政主管部門。認(rèn)定機(jī)構(gòu)主要職責(zé)為：

(一)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，每年向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作報(bào)告;

(二)負(fù)責(zé)將認(rèn)定后的高新技術(shù)企業(yè)按要求報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，對(duì)通過(guò)備案的企業(yè)頒發(fā)高新技術(shù)企業(yè)證書;

(三)負(fù)責(zé)遴選參與認(rèn)定工作的評(píng)審專家(包括技術(shù)專家和財(cái)務(wù)專家)，并加強(qiáng)監(jiān)督管理;

(四)負(fù)責(zé)對(duì)已認(rèn)定企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，受理、核實(shí)并處理復(fù)核申請(qǐng)及有關(guān)舉報(bào)等事項(xiàng)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室提出的整改建議;

(五)完成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他工作。

第九條 通過(guò)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，其資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年。

第十條 企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，自高新技術(shù)企業(yè)證書頒發(fā)之日所在年度起享受稅收優(yōu)惠，可依照本辦法第四條的規(guī)定到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅收優(yōu)惠手續(xù)。

第三章 認(rèn)定條件與程序

第十一條 認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)須同時(shí)滿足以下條件：

(一)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立一年以上;

(二)企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，獲得對(duì)其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán);

(三)對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;

(四)企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%;

(五)企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度(實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算，下同)的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

1. 最近一年銷售收入小于5,000萬(wàn)元(含)的企業(yè)，比例不低于5%;

2. 最近一年銷售收入在5,000萬(wàn)元至2億元(含)的企業(yè)，比例不低于4%;

3. 最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

其中，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%;

(六)近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;

(七)企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求;

(八)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

第十二條 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定程序如下：

(一)企業(yè)申請(qǐng)

企業(yè)對(duì)照本辦法進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。認(rèn)為符合認(rèn)定條件的在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”注冊(cè)登記，向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出認(rèn)定申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)提交下列材料：

1. 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書;

2. 證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊(cè)登記證件;

3. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明、科技成果轉(zhuǎn)化、研究開(kāi)發(fā)的組織管理等相關(guān)材料;

4. 企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)、生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和相關(guān)資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)材料;

5. 企業(yè)職工和科技人員情況說(shuō)明材料;

6. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用和近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告，并附研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料;

7. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告(包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書);

8. 近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表。

(二)專家評(píng)審

認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)在符合評(píng)審要求的專家中，隨機(jī)抽取組成專家組。專家組對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，提出評(píng)審意見(jiàn)。

(三)審查認(rèn)定

認(rèn)定機(jī)構(gòu)結(jié)合專家組評(píng)審意見(jiàn)，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行綜合審查，提出認(rèn)定意見(jiàn)并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。認(rèn)定企業(yè)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公示10個(gè)工作日，無(wú)異議的，予以備案，并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公告，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書”;有異議的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)處理。

第十三條 企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，應(yīng)每年5月底前在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”填報(bào)上一年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技人員、研發(fā)費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)收入等年度發(fā)展情況報(bào)表。

第十四條 對(duì)于涉密企業(yè)，按照國(guó)家有關(guān)保密工作規(guī)定，在確保涉密信息安全的前提下，按認(rèn)定工作程序組織認(rèn)定。

第四章 監(jiān)督管理

第十五條 科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局建立隨機(jī)抽查和重點(diǎn)檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各地高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的監(jiān)督檢查。對(duì)存在問(wèn)題的認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出整改意見(jiàn)并限期改正，問(wèn)題嚴(yán)重的給予通報(bào)批評(píng)，逾期不改的暫停其認(rèn)定管理工作。

第十六條 對(duì)已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，有關(guān)部門在日常管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)其不符合認(rèn)定條件的，應(yīng)提請(qǐng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)復(fù)核。復(fù)核后確認(rèn)不符合認(rèn)定條件的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格，并通知稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不符合認(rèn)定條件年度起已享受的稅收優(yōu)惠。

第十七條 高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生更名或與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化(如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等)應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)向認(rèn)定機(jī)構(gòu)報(bào)告。經(jīng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)審核符合認(rèn)定條件的，其高新技術(shù)企業(yè)資格不變，對(duì)于企業(yè)更名的，重新核發(fā)認(rèn)定證書，編號(hào)與有效期不變;不符合認(rèn)定條件的，自更名或條件變化年度起取消其高新技術(shù)企業(yè)資格。

第十八條 跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理區(qū)域整體遷移的高新技術(shù)企業(yè)，在其高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi)完成遷移的，其資格繼續(xù)有效;跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理區(qū)域部分搬遷的，由遷入地認(rèn)定機(jī)構(gòu)按照本辦法重新認(rèn)定。

第十九條 已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)有下列行為之一的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格：

(一)在申請(qǐng)認(rèn)定過(guò)程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的;

(二)發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的;

(三)未按期報(bào)告與認(rèn)定條件有關(guān)重大變化情況，或累計(jì)兩年未填報(bào)年度發(fā)展情況報(bào)表的。

對(duì)被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)通知稅務(wù)機(jī)關(guān)按《稅收征管法》及有關(guān)規(guī)定，追繳其自發(fā)生上述行為之日所屬年度起已享受的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。

第二十條 參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的各類機(jī)構(gòu)和人員對(duì)所承擔(dān)的有關(guān)工作負(fù)有誠(chéng)信、合規(guī)、保密義務(wù)。違反高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作相關(guān)要求和紀(jì)律的，給予相應(yīng)處理。

第五章 附 則

第二十一條 科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局根據(jù)本辦法另行制定《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》。

第二十二條 本辦法由科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本辦法自2016年1月1日起實(shí)施。原《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火[2008]172號(hào))同時(shí)廢止。

附件：國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域(節(jié)能環(huán)保部分)

六、新能源與節(jié)能

(一)可再生清潔能源

1. 太陽(yáng)能

太陽(yáng)能熱利用技術(shù);太陽(yáng)能光伏發(fā)電技術(shù);太陽(yáng)能熱發(fā)電技術(shù);其他新機(jī)理、高轉(zhuǎn)化效率的太陽(yáng)能利用技術(shù)。

* 簡(jiǎn)單太陽(yáng)能電池組件的封裝和低水平的重復(fù)性生產(chǎn)除外。

2. 風(fēng)能

大容量風(fēng)電機(jī)組設(shè)計(jì)技術(shù);海上風(fēng)電技術(shù);風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù);風(fēng)電場(chǎng)配套技術(shù);風(fēng)電蓄能技術(shù);其他新機(jī)理、高轉(zhuǎn)化效率的風(fēng)能技術(shù)。

* 不滿足清潔生產(chǎn)要求的風(fēng)電技術(shù)除外。

3. 生物質(zhì)能

生物質(zhì)發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)及發(fā)電原料預(yù)處理技術(shù);生物質(zhì)固體燃料致密成型及高效燃燒技術(shù);生物質(zhì)氣化和液化技術(shù);非糧生物液體燃料生產(chǎn)技術(shù);生物質(zhì)固體燃料高效燃燒技術(shù);其他新機(jī)理、高轉(zhuǎn)化效率的生物質(zhì)能技術(shù)。

* 不滿足清潔生產(chǎn)要求的生物質(zhì)燃燒技術(shù)除外。

4. 地?zé)崮堋⒑Ｑ竽芗斑\(yùn)動(dòng)能

高效地?zé)崮馨l(fā)電技術(shù);地?zé)崮芫C合利用技術(shù);海洋能發(fā)電技術(shù);其他新機(jī)理、高轉(zhuǎn)化效率的地?zé)崮堋⒑Ｑ竽芗斑\(yùn)動(dòng)能技術(shù)。

(二)核能及氫能

1. 核能

先進(jìn)壓水堆核電站關(guān)鍵技術(shù)，鈾濃縮技術(shù)及關(guān)鍵設(shè)備、高性能燃料元件技術(shù)、鈾钚混合氧化物燃料技術(shù)，先進(jìn)乏燃料后處理技術(shù)，核輻射安全與監(jiān)測(cè)技術(shù)，快中子堆和高溫氣冷堆核電站技術(shù)等。

2. 氫能

天然氣制氫技術(shù)，化工、冶金副產(chǎn)煤氣制氫技術(shù)，低成本電解水制氫技術(shù)，生物質(zhì)制氫、微生物制氫技術(shù)，金屬貯氫、高壓容器貯氫、化合物貯氫技術(shù)，氫加注設(shè)備和加氫站技術(shù)，超高純度氫的制備技術(shù)，以氫為燃料的發(fā)動(dòng)機(jī)與發(fā)電系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)等。

(三)新型高效能量轉(zhuǎn)換與儲(chǔ)存技術(shù)

1. 高性能綠色電池(組)技術(shù)

高性能綠色電池(組)技術(shù);其它新型高性能綠色電池技術(shù);先進(jìn)綠色電池材料制造工藝與生產(chǎn)技術(shù)等。

2. 新型動(dòng)力電池(組)與儲(chǔ)能電池技術(shù)

動(dòng)力電池(組)技術(shù);新型高性能炭鉛動(dòng)力電池(組)技術(shù);液流儲(chǔ)能電池技術(shù);電池管理系統(tǒng)技術(shù);動(dòng)力與儲(chǔ)能電池高性價(jià)比關(guān)鍵材料技術(shù)等。

3. 燃料電池技術(shù)

燃料電池催化劑技術(shù);質(zhì)子交換膜燃料電池技術(shù);去質(zhì)子膜燃料電池技術(shù);直接醇類燃料電池技術(shù);微型化燃料電池技術(shù);中低溫固體氧化物燃料電池技術(shù);微生物燃料電池技術(shù);光催化-燃料電池聯(lián)用技術(shù);燃料電池管理及工程技術(shù)等。

4. 超級(jí)電容器與熱電轉(zhuǎn)換技術(shù)

新型高比能、高功率超級(jí)電容器技術(shù)，高性價(jià)比超級(jí)電容器關(guān)鍵材料及制備技術(shù);熱電材料及熱電轉(zhuǎn)換技術(shù)等。

(四)高效節(jié)能技術(shù)

1. 工業(yè)節(jié)能技術(shù)

煤的清潔高效利用技術(shù);新型高效通用設(shè)備技術(shù);新工藝節(jié)能技術(shù)等。

2. 能量回收利用技術(shù)

鋼鐵企業(yè)余熱回收利用技術(shù);低溫余熱及高溫固體余熱回收利用技術(shù);廢棄燃?xì)饣厥绽�用技術(shù);蒸汽余壓、余熱、余能回收利用技術(shù)等。

* 正常生產(chǎn)環(huán)節(jié)已回收利用技術(shù)和一般性高熱值燃?xì)獍l(fā)電技術(shù)除外。

3. 蓄熱式燃燒技術(shù)

工業(yè)爐窯和電站、民用鍋爐的高效蓄熱式燃燒技術(shù)等。

4. 輸配電系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)

電能質(zhì)量?jī)?yōu)化新技術(shù)，電網(wǎng)優(yōu)化運(yùn)行分析、設(shè)計(jì)、管理軟件及硬件新技術(shù)等。

5. 高溫?zé)岜眉夹g(shù)

地源、水源、空氣源、太陽(yáng)能復(fù)合式等高溫?zé)岜眉夹g(shù);空調(diào)冷凝熱回收利用等技術(shù)。

6. 建筑節(jié)能技術(shù)

綠色建筑設(shè)計(jì)技術(shù)，建筑節(jié)能技術(shù)，可再生能源裝置與建筑一體化應(yīng)用技術(shù)，精致建造和綠色建筑施工技術(shù)，節(jié)能建材與綠色建材的制造技術(shù)等。

7. 能源系統(tǒng)管理、優(yōu)化與控制技術(shù)

工業(yè)、建筑領(lǐng)域的能源管理中心、能量系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計(jì)、能源審計(jì)、優(yōu)化控制、優(yōu)化運(yùn)行管理軟件技術(shù)等。

8. 節(jié)能監(jiān)測(cè)技術(shù)

自動(dòng)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、功能全、測(cè)量范圍廣、適應(yīng)性強(qiáng)的能源測(cè)量、記錄和節(jié)能檢測(cè)新技術(shù);工業(yè)、建筑領(lǐng)域節(jié)能改造項(xiàng)目節(jié)能量檢測(cè)與節(jié)能效果確認(rèn)(M&V)軟件技術(shù)等。

七、資源與環(huán)境

(一)水污染控制與水資源利用技術(shù)

1. 城鎮(zhèn)污水處理與資源化技術(shù)

城鎮(zhèn)生活污水高效低耗處理新技術(shù);城市污水深度脫氮除磷及安全消毒處理技術(shù);城市水循環(huán)利用技術(shù);城市景觀水體質(zhì)量改善與維護(hù)技術(shù);城鎮(zhèn)垃圾滲濾液高效處理技術(shù);醫(yī)院污水處理新技術(shù)等。

2. 工業(yè)廢水處理與資源化技術(shù)

有毒有害與放射性工業(yè)廢水處理技術(shù);難降解有機(jī)廢水處理技術(shù);工業(yè)廢水處理與資源化技術(shù);高氨氮、高磷、高色度廢水處理技術(shù);高含鹽廢水與反滲透膜濃水處理技術(shù);船舶壓載水處理新技術(shù);新型高效工業(yè)廢水處理材料制備技術(shù);高效無(wú)磷水處理藥劑制備技術(shù)等。

3. 農(nóng)業(yè)水污染控制技術(shù)

農(nóng)業(yè)施肥/施藥等造成水體面源污染的控制技術(shù);水產(chǎn)養(yǎng)殖水污染防治與循環(huán)利用技術(shù);畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)高濃度廢水處理與資源化技術(shù);農(nóng)村小流域水污染綜合整治技術(shù)等。

4. 流域水污染治理與富營(yíng)養(yǎng)化綜合控制技術(shù)

流域分散點(diǎn)源和面源污染控制技術(shù);流域目標(biāo)水體的富營(yíng)養(yǎng)化控制技術(shù);水面浮油污染治理技術(shù)等。

5. 節(jié)水與非常規(guī)水資源綜合利用技術(shù)

城市節(jié)水器具開(kāi)發(fā)與應(yīng)用技術(shù);新型節(jié)水灌溉和旱作節(jié)水、農(nóng)作物高效保水材料技術(shù);水環(huán)境修復(fù)技術(shù);雨水高效收集與利用技術(shù);苦咸水、海水淡化利用技術(shù)及相關(guān)材料裝備制造技術(shù);高耗水行業(yè)節(jié)水減污技術(shù)等。

6. 飲用水安全保障技術(shù)

城鎮(zhèn)飲用水源安全保障技術(shù);城鎮(zhèn)供水微污染控制技術(shù);高效除藻及藻毒素處理技術(shù);高級(jí)預(yù)氧化安全處理技術(shù);高效混凝技術(shù);高效吸附與過(guò)濾技術(shù);飲用水消毒副產(chǎn)物檢測(cè)與去除技術(shù);農(nóng)村飲用水安全保障技術(shù)等。

(二)大氣污染控制技術(shù)

1. 煤燃燒污染防治技術(shù)

煤的低污染燃燒技術(shù);高效低耗煙氣脫硝、脫硫、除塵及除汞技術(shù);煙氣脫硫副產(chǎn)品綜合利用技術(shù);煙氣中的細(xì)顆粒物高效分離技術(shù);煙氣中多污染物聯(lián)合脫除技術(shù)等。

2. 機(jī)動(dòng)車排放控制技術(shù)

機(jī)動(dòng)車排放顆粒物捕集器及再生技術(shù);機(jī)動(dòng)車尾氣催化氧化與還原技術(shù);汽油車排放污染控制技術(shù)和車載診斷(OBD)技術(shù);柴油車污染排放控制技術(shù);摩托車尾氣凈化技術(shù)，油氣泄漏控制技術(shù)等。

3. 工業(yè)爐窯污染防治技術(shù)

工業(yè)爐窯煙氣脫硝技術(shù)、脫硫技術(shù)、除塵技術(shù);工業(yè)爐窯煙氣細(xì)顆粒物分離技術(shù);工業(yè)爐窯煙氣治理副產(chǎn)品資源化利用技術(shù);爐窯煙氣中多污染物聯(lián)合脫除技術(shù)等。

4. 工業(yè)有害廢氣控制技術(shù)

有機(jī)廢氣高效吸附與回收技術(shù);有機(jī)廢氣高效低耗催化燃燒技術(shù);惡臭廢氣收集與控制技術(shù);二噁英產(chǎn)生控制與高效脫除技術(shù);汞的減排與回收控制技術(shù);其他工業(yè)有毒有害廢氣高效低耗凈化技術(shù)等。

5. 有限空間空氣污染防治技術(shù)

公共場(chǎng)所室內(nèi)空氣污染防治技術(shù);公共設(shè)施異味源防治技術(shù);地下建筑空氣污染防治技術(shù);汽車隧道空氣污染防治技術(shù)等。

(三)固體廢棄物處置與綜合利用技術(shù)

1. 危險(xiǎn)固體廢棄物處置技術(shù)

危險(xiǎn)固體廢棄物高效焚燒技術(shù);焚燒渣、飛灰、燒結(jié)灰和煅燒灰等處置技術(shù);危險(xiǎn)固體廢棄物運(yùn)輸及安全填埋處置技術(shù);危險(xiǎn)廢物固化技術(shù);醫(yī)療廢物收運(yùn)與處置技術(shù);有毒有害固體廢棄物綜合利用技術(shù);放射性固體廢棄物處置技術(shù)等。

2. 工業(yè)固體廢棄物綜合利用技術(shù)

工業(yè)固體廢棄物無(wú)害化、減量化、資源化與綜合利用技術(shù)等。

3. 生活垃圾處置與資源化技術(shù)

生活垃圾減量化與資源分類回收技術(shù);利用水泥窯協(xié)同處置生活垃圾技術(shù);大型生活垃圾焚燒污染控制、熱能回收利用及尾氣凈化技術(shù);填埋場(chǎng)氣體回收利用技術(shù);填埋場(chǎng)高效防滲技術(shù)等。

4. 建筑垃圾處置與資源化技術(shù)

建筑垃圾的分類與再生料處理技術(shù);建筑廢物資源化再生關(guān)鍵技術(shù);新型再生建筑材料應(yīng)用技術(shù);再生混凝土及其制品制備關(guān)鍵技術(shù);再生混凝土及其制品施工關(guān)鍵技術(shù);再生無(wú)機(jī)料在道路工程中的應(yīng)用技術(shù)等。

5. 有機(jī)固體廢物處理與資源化技術(shù)

農(nóng)作物秸稈等有機(jī)固體廢物破碎、分選等預(yù)處理技術(shù);餐廚垃圾無(wú)害化與資源化技術(shù);有機(jī)質(zhì)固體廢棄物無(wú)害化處置與資源化技術(shù);有機(jī)質(zhì)生活垃圾無(wú)害化、資源化技術(shù)等。

6. 社會(huì)源固體廢物處置與資源化技術(shù)

廢電池、廢電器電子設(shè)備、廢塑料、等社會(huì)源固體廢物無(wú)害化處置與資源化技術(shù)。

(四)物理性污染防治技術(shù)

1. 噪聲、振動(dòng)污染防治技術(shù)

新型吸聲、隔聲、隔振、減振材料制造技術(shù);噪聲、振動(dòng)防治與控制技術(shù)等。

2. 核與輻射安全防治技術(shù)

核設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù);輻射源、輻射環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)等。

(五)環(huán)境監(jiān)測(cè)及環(huán)境事故應(yīng)急處理技術(shù)

1. 環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)

大氣環(huán)境、水環(huán)境和噪聲環(huán)境質(zhì)量在線連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù);大氣、水、噪聲污染源在線連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)等。

2. 應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)

現(xiàn)場(chǎng)污染物快速測(cè)定技術(shù);污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)等。

3. 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)

環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù);海洋、農(nóng)業(yè)、草原、森林生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù);脆弱生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)及災(zāi)害預(yù)警技術(shù);重大自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置關(guān)鍵技術(shù);轉(zhuǎn)基因生物生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)及災(zāi)害預(yù)警技術(shù);敏感指示生物監(jiān)測(cè)技術(shù);生物入侵監(jiān)測(cè)技術(shù);生物多樣性預(yù)警監(jiān)測(cè)技術(shù)等。

4. 非常規(guī)污染物監(jiān)測(cè)技術(shù)

水、土壤、大氣中非常規(guī)污染物分析監(jiān)測(cè)與防治技術(shù)等。

(六)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)技術(shù)

地下水污染防治技術(shù);土壤污染修復(fù)技術(shù);防沙治沙、石漠化治理技術(shù);河道生態(tài)修復(fù)、水土流失、土壤鹽堿化防治等小流域綜合整治技術(shù);天然林保護(hù)、植被恢復(fù)和重建技術(shù);濕地保護(hù)、恢復(fù)及相關(guān)監(jiān)測(cè)技術(shù);礦山環(huán)境損害評(píng)估、監(jiān)測(cè)與恢復(fù)技術(shù);小流域生態(tài)監(jiān)測(cè)、功能恢復(fù)與重建技術(shù)等。

(七)清潔生產(chǎn)技術(shù)

1. 重污染行業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中節(jié)水、減排及資源化關(guān)鍵技術(shù)

重污染行業(yè)的清潔生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝;新型工業(yè)園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)工藝流程的清潔生產(chǎn)設(shè)計(jì)關(guān)鍵技術(shù)等。

2. 清潔生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)

高效短流程、無(wú)水(少水)紡織印染技術(shù);清潔造紙技術(shù);可循環(huán)鋼鐵冶煉流程工藝技術(shù);清潔能源汽車生產(chǎn)技術(shù);電廠海水循環(huán)冷卻技術(shù);高效洗煤、選煤技術(shù);煤炭高效開(kāi)采技術(shù);煤液化、煤氣化以及煤化工等轉(zhuǎn)化技術(shù);以煤氣化為基礎(chǔ)的多聯(lián)產(chǎn)生產(chǎn)技術(shù);重污染行業(yè)有毒有害原材料、溶劑和催化劑等的替代技術(shù);臭氧層損耗物質(zhì)替代新技術(shù)等。

3. 環(huán)保制造關(guān)鍵技術(shù)

環(huán)�；�礎(chǔ)材料制備技術(shù)，環(huán)保包裝材料制備技術(shù)等。

(八)資源勘查、高效開(kāi)采與綜合利用技術(shù)

1. 資源勘查開(kāi)采技術(shù)

深地礦產(chǎn)資源立體探測(cè)、勘查、評(píng)價(jià)和開(kāi)采技術(shù);海洋礦產(chǎn)資源探測(cè)技術(shù);非常規(guī)油氣資源勘查、評(píng)價(jià)、鉆探、開(kāi)采和實(shí)驗(yàn)測(cè)試技術(shù);天然氣水合物勘查、開(kāi)采技術(shù);干熱巖資源勘查與高溫鉆探技術(shù);航空地球物理勘查技術(shù);深穿透地球化學(xué)勘查技術(shù)等。

2. 提高礦產(chǎn)資源回收利用率的采礦、選礦技術(shù)

深層和復(fù)雜礦體規(guī)模化開(kāi)采技術(shù);多金屬硫化礦高效浮選分離綜合回收選礦技術(shù);細(xì)菌浸出技術(shù);復(fù)雜難處理氧化礦中有價(jià)金屬的高效低耗分離提取技術(shù);新型高效浮選捕收劑、抑制劑和活化劑的合成與制備技術(shù);采礦、選礦裝備大型化、自動(dòng)化、高效化和專用化技術(shù);采礦、選礦生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)檢測(cè)和智能控制信息技術(shù);難處理黑色金屬礦綜合利用新技術(shù);非金屬礦高效分離提純和深加工新技術(shù)等。

3. 伴生有價(jià)元素的分選提取技術(shù)

伴生貴金屬、稀散元素的富集提取分離技術(shù);伴生非金屬礦物的回收、提純、深加工技術(shù)等。

4. 低品位資源和尾礦資源綜合利用技術(shù)

低品位礦中有價(jià)元素的綜合回收與分離提取技術(shù);尾礦制粒堆浸技術(shù);尾礦中有價(jià)元素二次富集綜合回收技術(shù);尾礦資源化稀有稀散組分實(shí)驗(yàn)測(cè)試與綜合利用技術(shù);低品位資源預(yù)富集新技術(shù)等。

*常規(guī)工藝技術(shù)裝備組合的“三廢”處理技術(shù);簡(jiǎn)單復(fù)配的水處理藥劑與絮凝劑生產(chǎn)技術(shù);未通過(guò)安全評(píng)價(jià)的用于治理環(huán)境污染的生物菌劑、物種等技術(shù);存在二次污染又缺乏解決途徑的技術(shù)除外。

5. 放射性資源勘查開(kāi)發(fā)技術(shù)

鈾礦攻深找盲技術(shù);放射性資源分類技術(shù)，砂巖鈾礦高效地浸采鈾技術(shù);鈾煤及鈾與其他共伴生資源協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)綜合利用技術(shù)等。

6. 放射性廢物處理處置技術(shù)

放射性廢液處置技術(shù);放射性固體廢物處理處置技術(shù)等。

7. 綠色礦山建設(shè)技術(shù)

綠色礦山設(shè)計(jì)與施工技術(shù)，資源綠色開(kāi)采技術(shù)，資源高效選冶技術(shù)，礦區(qū)生態(tài)高效修復(fù)技術(shù)等。

   來(lái)源:北極星節(jié)能環(huán)保網(wǎng)    

導(dǎo)讀

 

為加大對(duì)科技型企業(yè)特別是中小企業(yè)的政策扶持，有力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，培育創(chuàng)造新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和提供新供給的生力軍，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)升級(jí)發(fā)展，科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》進(jìn)行了修訂完善。下面僅僅節(jié)選國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域中與環(huán)保直接相關(guān)的內(nèi)容，供環(huán)保相關(guān)企業(yè)參考。

科技部 財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的通知

下面僅僅節(jié)選國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域中與環(huán)保直接相關(guān)的內(nèi)容：

七、資源與環(huán)境

 

（一）水污染控制與水資源利用技術(shù)

 

1. 城鎮(zhèn)污水處理與資源化技術(shù)

 

城鎮(zhèn)生活污水高效低耗處理新技術(shù)；城市污水深度脫氮除磷及安全消毒處理技術(shù)；城市水循環(huán)利用技術(shù)；城市景觀水體質(zhì)量改善與維護(hù)技術(shù)；城鎮(zhèn)垃圾滲濾液高效處理技術(shù)；醫(yī)院污水處理新技術(shù)等。

2. 工業(yè)廢水處理與資源化技術(shù)

 

有毒有害與放射性工業(yè)廢水處理技術(shù)；難降解有機(jī)廢水處理技術(shù)；工業(yè)廢水處理與資源化技術(shù)；高氨氮、高磷、高色度廢水處理技術(shù)；高含鹽廢水與反滲透膜濃水處理技術(shù)；船舶壓載水處理新技術(shù)；新型高效工業(yè)廢水處理材料制備技術(shù)；高效無(wú)磷水處理藥劑制備技術(shù)等。

3. 農(nóng)業(yè)水污染控制技術(shù)

 

農(nóng)業(yè)施肥/施藥等造成水體面源污染的控制技術(shù)；水產(chǎn)養(yǎng)殖水污染防治與循環(huán)利用技術(shù)；畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)高濃度廢水處理與資源化技術(shù)；農(nóng)村小流域水污染綜合整治技術(shù)等。

4. 流域水污染治理與富營(yíng)養(yǎng)化綜合控制技術(shù)

 

流域分散點(diǎn)源和面源污染控制技術(shù)；流域目標(biāo)水體的富營(yíng)養(yǎng)化控制技術(shù)；水面浮油污染治理技術(shù)等。

5. 節(jié)水與非常規(guī)水資源綜合利用技術(shù)

 

城市節(jié)水器具開(kāi)發(fā)與應(yīng)用技術(shù)；新型節(jié)水灌溉和旱作節(jié)水、農(nóng)作物高效保水材料技術(shù)；水環(huán)境修復(fù)技術(shù)；雨水高效收集與利用技術(shù)；苦咸水、海水淡化利用技術(shù)及相關(guān)材料裝備制造技術(shù)；高耗水行業(yè)節(jié)水減污技術(shù)等。

6. 飲用水安全保障技術(shù)

 

城鎮(zhèn)飲用水源安全保障技術(shù)；城鎮(zhèn)供水微污染控制技術(shù)；高效除藻及藻毒素處理技術(shù)；高級(jí)預(yù)氧化安全處理技術(shù)；高效混凝技術(shù)；高效吸附與過(guò)濾技術(shù)；飲用水消毒副產(chǎn)物檢測(cè)與去除技術(shù)；農(nóng)村飲用水安全保障技術(shù)等。

（二）大氣污染控制技術(shù)

 

1. 煤燃燒污染防治技術(shù)

 

煤的低污染燃燒技術(shù)；高效低耗煙氣脫硝、脫硫、除塵及除汞技術(shù)；煙氣脫硫副產(chǎn)品綜合利用技術(shù)；煙氣中的細(xì)顆粒物高效分離技術(shù)；煙氣中多污染物聯(lián)合脫除技術(shù)等。

2. 機(jī)動(dòng)車排放控制技術(shù)

 

機(jī)動(dòng)車排放顆粒物捕集器及再生技術(shù)；機(jī)動(dòng)車尾氣催化氧化與還原技術(shù)；汽油車排放污染控制技術(shù)和車載診斷（OBD）技術(shù)；柴油車污染排放控制技術(shù)；摩托車尾氣凈化技術(shù)，油氣泄漏控制技術(shù)等。

3. 工業(yè)爐窯污染防治技術(shù)

 

工業(yè)爐窯煙氣脫硝技術(shù)、脫硫技術(shù)、除塵技術(shù)；工業(yè)爐窯煙氣細(xì)顆粒物分離技術(shù)；工業(yè)爐窯煙氣治理副產(chǎn)品資源化利用技術(shù)；爐窯煙氣中多污染物聯(lián)合脫除技術(shù)等。     

4. 工業(yè)有害廢氣控制技術(shù)

 

有機(jī)廢氣高效吸附與回收技術(shù)；有機(jī)廢氣高效低耗催化燃燒技術(shù)；惡臭廢氣收集與控制技術(shù)；二噁英產(chǎn)生控制與高效脫除技術(shù)；汞的減排與回收控制技術(shù)；其他工業(yè)有毒有害廢氣高效低耗凈化技術(shù)等。

5. 有限空間空氣污染防治技術(shù)

 

公共場(chǎng)所室內(nèi)空氣污染防治技術(shù)；公共設(shè)施異味源防治技術(shù)；地下建筑空氣污染防治技術(shù)；汽車隧道空氣污染防治技術(shù)等。

（三）固體廢棄物處置與綜合利用技術(shù)

 

1. 危險(xiǎn)固體廢棄物處置技術(shù)

 

危險(xiǎn)固體廢棄物高效焚燒技術(shù)；焚燒渣、飛灰、燒結(jié)灰和煅燒灰等處置技術(shù)；危險(xiǎn)固體廢棄物運(yùn)輸及安全填埋處置技術(shù)；危險(xiǎn)廢物固化技術(shù)；醫(yī)療廢物收運(yùn)與處置技術(shù)；有毒有害固體廢棄物綜合利用技術(shù)；放射性固體廢棄物處置技術(shù)等。

2. 工業(yè)固體廢棄物綜合利用技術(shù)

 

工業(yè)固體廢棄物無(wú)害化、減量化、資源化與綜合利用技術(shù)等。

3. 生活垃圾處置與資源化技術(shù)

 

生活垃圾減量化與資源分類回收技術(shù)；利用水泥窯協(xié)同處置生活垃圾技術(shù)；大型生活垃圾焚燒污染控制、熱能回收利用及尾氣凈化技術(shù)；填埋場(chǎng)氣體回收利用技術(shù)；填埋場(chǎng)高效防滲技術(shù)等。

4. 建筑垃圾處置與資源化技術(shù)

 

建筑垃圾的分類與再生料處理技術(shù)；建筑廢物資源化再生關(guān)鍵技術(shù)；新型再生建筑材料應(yīng)用技術(shù)；再生混凝土及其制品制備關(guān)鍵技術(shù)；再生混凝土及其制品施工關(guān)鍵技術(shù)；再生無(wú)機(jī)料在道路工程中的應(yīng)用技術(shù)等。

5. 有機(jī)固體廢物處理與資源化技術(shù)

 

農(nóng)作物秸稈等有機(jī)固體廢物破碎、分選等預(yù)處理技術(shù)；餐廚垃圾無(wú)害化與資源化技術(shù)；有機(jī)質(zhì)固體廢棄物無(wú)害化處置與資源化技術(shù)；有機(jī)質(zhì)生活垃圾無(wú)害化、資源化技術(shù)等。

6. 社會(huì)源固體廢物處置與資源化技術(shù)

 

廢電池、廢電器電子設(shè)備、廢塑料、等社會(huì)源固體廢物無(wú)害化處置與資源化技術(shù)。

（四）物理性污染防治技術(shù)

 

1. 噪聲、振動(dòng)污染防治技術(shù)

 

新型吸聲、隔聲、隔振、減振材料制造技術(shù)；噪聲、振動(dòng)防治與控制技術(shù)等。

2. 核與輻射安全防治技術(shù) 

 

核設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)；輻射源、輻射環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)等。

（五）環(huán)境監(jiān)測(cè)及環(huán)境事故應(yīng)急處理技術(shù)

 

1. 環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)

 

大氣環(huán)境、水環(huán)境和噪聲環(huán)境質(zhì)量在線連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)；大氣、水、噪聲污染源在線連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)等。

2. 應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)

 

現(xiàn)場(chǎng)污染物快速測(cè)定技術(shù)；污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)等。

3. 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)

 

環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)；海洋、農(nóng)業(yè)、草原、森林生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)；脆弱生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)及災(zāi)害預(yù)警技術(shù)；重大自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置關(guān)鍵技術(shù)；轉(zhuǎn)基因生物生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)及災(zāi)害預(yù)警技術(shù)；敏感指示生物監(jiān)測(cè)技術(shù)；生物入侵監(jiān)測(cè)技術(shù)；生物多樣性預(yù)警監(jiān)測(cè)技術(shù)等。

4. 非常規(guī)污染物監(jiān)測(cè)技術(shù)

 

水、土壤、大氣中非常規(guī)污染物分析監(jiān)測(cè)與防治技術(shù)等。

（六）生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)技術(shù)

 

地下水污染防治技術(shù)；土壤污染修復(fù)技術(shù)；防沙治沙、石漠化治理技術(shù)；河道生態(tài)修復(fù)、水土流失、土壤鹽堿化防治等小流域綜合整治技術(shù)；天然林保護(hù)、植被恢復(fù)和重建技術(shù)；濕地保護(hù)、恢復(fù)及相關(guān)監(jiān)測(cè)技術(shù)；礦山環(huán)境損害評(píng)估、監(jiān)測(cè)與恢復(fù)技術(shù)；小流域生態(tài)監(jiān)測(cè)、功能恢復(fù)與重建技術(shù)等。

（七）清潔生產(chǎn)技術(shù)

 

1. 重污染行業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中節(jié)水、減排及資源化關(guān)鍵技術(shù)

 

重污染行業(yè)的清潔生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝；新型工業(yè)園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)工藝流程的清潔生產(chǎn)設(shè)計(jì)關(guān)鍵技術(shù)等。

2. 清潔生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)

 

高效短流程、無(wú)水（少水）紡織印染技術(shù)；清潔造紙技術(shù)；可循環(huán)鋼鐵冶煉流程工藝技術(shù)；清潔能源汽車生產(chǎn)技術(shù)；電廠海水循環(huán)冷卻技術(shù)；高效洗煤、選煤技術(shù)；煤炭高效開(kāi)采技術(shù)；煤液化、煤氣化以及煤化工等轉(zhuǎn)化技術(shù)；以煤氣化為基礎(chǔ)的多聯(lián)產(chǎn)生產(chǎn)技術(shù)；重污染行業(yè)有毒有害原材料、溶劑和催化劑等的替代技術(shù)；臭氧層損耗物質(zhì)替代新技術(shù)等。

3. 環(huán)保制造關(guān)鍵技術(shù)

 

環(huán)�；�礎(chǔ)材料制備技術(shù)，環(huán)保包裝材料制備技術(shù)等。

（八）資源勘查、高效開(kāi)采與綜合利用技術(shù)

 

1. 資源勘查開(kāi)采技術(shù)

 

深地礦產(chǎn)資源立體探測(cè)、勘查、評(píng)價(jià)和開(kāi)采技術(shù)；海洋礦產(chǎn)資源探測(cè)技術(shù)；非常規(guī)油氣資源勘查、評(píng)價(jià)、鉆探、開(kāi)采和實(shí)驗(yàn)測(cè)試技術(shù)；天然氣水合物勘查、開(kāi)采技術(shù)；干熱巖資源勘查與高溫鉆探技術(shù)；航空地球物理勘查技術(shù)；深穿透地球化學(xué)勘查技術(shù)等。

2. 提高礦產(chǎn)資源回收利用率的采礦、選礦技術(shù)

 

深層和復(fù)雜礦體規(guī)�；�開(kāi)采技術(shù)；多金屬硫化礦高效浮選分離綜合回收選礦技術(shù)；細(xì)菌浸出技術(shù)；復(fù)雜難處理氧化礦中有價(jià)金屬的高效低耗分離提取技術(shù)；新型高效浮選捕收劑、抑制劑和活化劑的合成與制備技術(shù)；采礦、選礦裝備大型化、自動(dòng)化、高效化和專用化技術(shù)；采礦、選礦生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)檢測(cè)和智能控制信息技術(shù)；難處理黑色金屬礦綜合利用新技術(shù)；非金屬礦高效分離提純和深加工新技術(shù)等。

3. 伴生有價(jià)元素的分選提取技術(shù)

 

伴生貴金屬、稀散元素的富集提取分離技術(shù)；伴生非金屬礦物的回收、提純、深加工技術(shù)等。

4. 低品位資源和尾礦資源綜合利用技術(shù)

 

低品位礦中有價(jià)元素的綜合回收與分離提取技術(shù)；尾礦制粒堆浸技術(shù)；尾礦中有價(jià)元素二次富集綜合回收技術(shù)；尾礦資源化稀有稀散組分實(shí)驗(yàn)測(cè)試與綜合利用技術(shù)；低品位資源預(yù)富集新技術(shù)等。

*常規(guī)工藝技術(shù)裝備組合的“三廢”處理技術(shù)；簡(jiǎn)單復(fù)配的水處理藥劑與絮凝劑生產(chǎn)技術(shù)；未通過(guò)安全評(píng)價(jià)的用于治理環(huán)境污染的生物菌劑、物種等技術(shù)；存在二次污染又缺乏解決途徑的技術(shù)除外。

5. 放射性資源勘查開(kāi)發(fā)技術(shù)

 

鈾礦攻深找盲技術(shù)；放射性資源分類技術(shù)，砂巖鈾礦高效地浸采鈾技術(shù)；鈾煤及鈾與其他共伴生資源協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)綜合利用技術(shù)等。

6. 放射性廢物處理處置技術(shù)

 

放射性廢液處置技術(shù)；放射性固體廢物處理處置技術(shù)等。

7. 綠色礦山建設(shè)技術(shù)

 

綠色礦山設(shè)計(jì)與施工技術(shù)，資源綠色開(kāi)采技術(shù)，資源高效選冶技術(shù)，礦區(qū)生態(tài)高效修復(fù)技術(shù)等。

 

 

5. 農(nóng)業(yè)面源和重金屬污染農(nóng)田綜合防治與修復(fù)技術(shù)

 

農(nóng)田氮磷面源污染防控技術(shù)；農(nóng)田農(nóng)藥污染防控技術(shù)；重金屬污染農(nóng)田修復(fù)技術(shù)；重金屬污染耕地安全利用與替代種植技術(shù)；農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物消納利用技術(shù)等。

5. 環(huán)保及環(huán)境友好型材料技術(shù)

 

污水處理及煙氣深度除塵用耐高溫、抗酸堿的陶瓷膜制備技術(shù)；高溫過(guò)濾及凈化用低阻力降、高強(qiáng)度支撐體制備技術(shù)；具有重金屬離子吸附功能的陶瓷材料制備技術(shù)；微孔與介孔陶瓷材料制備技術(shù)；環(huán)保用高比表面積無(wú)毒催化劑多孔陶瓷載體制備技術(shù)；含鉻耐火材料的替代產(chǎn)品制備技術(shù)；易降解陶瓷纖維制備技術(shù)；其他新機(jī)理的環(huán)保及環(huán)境友好型材料制備技術(shù)。

* 強(qiáng)度低于15MPa的碳化硅陶瓷膜支撐體制備技術(shù)；擠出成型水處理用氧化鋁陶瓷支撐體制備技術(shù)除外。

 

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科技部 財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的通知

國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)

 

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市科技廳（委、局）、財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

    根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定，為加大對(duì)科技型企業(yè)特別是中小企業(yè)的政策扶持，有力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，培育創(chuàng)造新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和提供新供給的生力軍，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)升級(jí)發(fā)展，科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》進(jìn)行了修訂完善。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)將新修訂的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

                                          科 技 部    財(cái) 政 部    國(guó)家稅務(wù)總局
                                                       2016年1月29日

 

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法

第一章  總  則
    第一條  為扶持和鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》（以下稱《企業(yè)所得稅法》）、《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》（以下稱《實(shí)施條例》）有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。
    第二條  本辦法所稱的高新技術(shù)企業(yè)是指：在《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在中國(guó)境內(nèi)（不包括港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)的居民企業(yè)。
    第三條 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作應(yīng)遵循突出企業(yè)主體、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、堅(jiān)持公平公正的原則。
    第四條 依據(jù)本辦法認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，可依照《企業(yè)所得稅法》及其《實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》（以下稱《稅收征管法》）及《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》（以下稱《實(shí)施細(xì)則》）等有關(guān)規(guī)定，申報(bào)享受稅收優(yōu)惠政策。
    第五條 科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。

第二章  組織與實(shí)施
    第六條  科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局組成全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），其主要職責(zé)為：
    （一）確定全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作方向，審議高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作報(bào)告；
    （二）協(xié)調(diào)、解決認(rèn)定管理及相關(guān)政策落實(shí)中的重大問(wèn)題；
    （三）裁決高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理事項(xiàng)中的重大爭(zhēng)議，監(jiān)督、檢查各地區(qū)認(rèn)定管理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題指導(dǎo)整改。
    第七條 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局相關(guān)人員組成，辦公室設(shè)在科技部，其主要職責(zé)為：
    （一）提交高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作報(bào)告，研究提出政策完善建議；
    （二）指導(dǎo)各地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作，組織開(kāi)展對(duì)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改處理建議；
    （三）負(fù)責(zé)各地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的備案管理，公布認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)名單，核發(fā)高新技術(shù)企業(yè)證書編號(hào)；
    （四）建設(shè)并管理“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”；
    （五）完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
    第八條  各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技行政管理部門同本級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門組成本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)（以下稱“認(rèn)定機(jī)構(gòu)”）。認(rèn)定機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室，由省級(jí)、計(jì)劃單列市科技、財(cái)政、稅務(wù)部門相關(guān)人員組成，辦公室設(shè)在省級(jí)、計(jì)劃單列市科技行政主管部門。認(rèn)定機(jī)構(gòu)主要職責(zé)為：
    （一）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，每年向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作報(bào)告；
    （二）負(fù)責(zé)將認(rèn)定后的高新技術(shù)企業(yè)按要求報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，對(duì)通過(guò)備案的企業(yè)頒發(fā)高新技術(shù)企業(yè)證書；
    （三）負(fù)責(zé)遴選參與認(rèn)定工作的評(píng)審專家（包括技術(shù)專家和財(cái)務(wù)專家），并加強(qiáng)監(jiān)督管理；
    （四）負(fù)責(zé)對(duì)已認(rèn)定企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，受理、核實(shí)并處理復(fù)核申請(qǐng)及有關(guān)舉報(bào)等事項(xiàng)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室提出的整改建議；
    （五）完成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他工作。
    第九條 通過(guò)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，其資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年。
    第十條 企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，自高新技術(shù)企業(yè)證書頒發(fā)之日所在年度起享受稅收優(yōu)惠，可依照本辦法第四條的規(guī)定到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅收優(yōu)惠手續(xù)。
    
第三章  認(rèn)定條件與程序
    第十一條  認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)須同時(shí)滿足以下條件：
    （一）企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立一年以上；
    （二）企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，獲得對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；
    （三）對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；
    （四）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%；
    （五）企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算，下同）的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：
    1. 最近一年銷售收入小于5,000萬(wàn)元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；
    2. 最近一年銷售收入在5,000萬(wàn)元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；
    3. 最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。
    其中，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%；
    （六）近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；
    （七）企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求；
    （八）企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
    第十二條  高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定程序如下：
    （一）企業(yè)申請(qǐng)
    企業(yè)對(duì)照本辦法進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。認(rèn)為符合認(rèn)定條件的在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”注冊(cè)登記，向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出認(rèn)定申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)提交下列材料：
    1. 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書；
    2. 證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊(cè)登記證件；
    3. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明、科技成果轉(zhuǎn)化、研究開(kāi)發(fā)的組織管理等相關(guān)材料；
    4. 企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)、生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和相關(guān)資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)材料；
    5. 企業(yè)職工和科技人員情況說(shuō)明材料；
    6. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用和近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告，并附研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料；
    7. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告（包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書）；
    8. 近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表。
    （二）專家評(píng)審
    認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)在符合評(píng)審要求的專家中，隨機(jī)抽取組成專家組。專家組對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，提出評(píng)審意見(jiàn)。
    （三）審查認(rèn)定
    認(rèn)定機(jī)構(gòu)結(jié)合專家組評(píng)審意見(jiàn)，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行綜合審查，提出認(rèn)定意見(jiàn)并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。認(rèn)定企業(yè)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公示10個(gè)工作日，無(wú)異議的，予以備案，并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公告，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書”；有異議的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)處理。
    第十三條 企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，應(yīng)每年5月底前在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”填報(bào)上一年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技人員、研發(fā)費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)收入等年度發(fā)展情況報(bào)表。
    第十四條 對(duì)于涉密企業(yè)，按照國(guó)家有關(guān)保密工作規(guī)定，在確保涉密信息安全的前提下，按認(rèn)定工作程序組織認(rèn)定。
    
第四章  監(jiān)督管理
    第十五條  科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局建立隨機(jī)抽查和重點(diǎn)檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各地高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的監(jiān)督檢查。對(duì)存在問(wèn)題的認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出整改意見(jiàn)并限期改正，問(wèn)題嚴(yán)重的給予通報(bào)批評(píng)，逾期不改的暫停其認(rèn)定管理工作。
    第十六條 對(duì)已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，有關(guān)部門在日常管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)其不符合認(rèn)定條件的，應(yīng)提請(qǐng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)復(fù)核。復(fù)核后確認(rèn)不符合認(rèn)定條件的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格，并通知稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不符合認(rèn)定條件年度起已享受的稅收優(yōu)惠。
    第十七條 高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生更名或與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等）應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)向認(rèn)定機(jī)構(gòu)報(bào)告。經(jīng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)審核符合認(rèn)定條件的，其高新技術(shù)企業(yè)資格不變，對(duì)于企業(yè)更名的，重新核發(fā)認(rèn)定證書，編號(hào)與有效期不變；不符合認(rèn)定條件的，自更名或條件變化年度起取消其高新技術(shù)企業(yè)資格。
    第十八條 跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理區(qū)域整體遷移的高新技術(shù)企業(yè)，在其高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi)完成遷移的，其資格繼續(xù)有效；跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理區(qū)域部分搬遷的，由遷入地認(rèn)定機(jī)構(gòu)按照本辦法重新認(rèn)定。
    第十九條 已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)有下列行為之一的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格：
    （一）在申請(qǐng)認(rèn)定過(guò)程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的；
    （二）發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的；
    （三）未按期報(bào)告與認(rèn)定條件有關(guān)重大變化情況，或累計(jì)兩年未填報(bào)年度發(fā)展情況報(bào)表的。
    對(duì)被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)通知稅務(wù)機(jī)關(guān)按《稅收征管法》及有關(guān)規(guī)定，追繳其自發(fā)生上述行為之日所屬年度起已享受的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。
    第二十條 參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的各類機(jī)構(gòu)和人員對(duì)所承擔(dān)的有關(guān)工作負(fù)有誠(chéng)信、合規(guī)、保密義務(wù)。違反高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作相關(guān)要求和紀(jì)律的，給予相應(yīng)處理。
    
第五章  附  則
    第二十一條 科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局根據(jù)本辦法另行制定《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》。
    第二十二條  本辦法由科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。
    第二十三條  本辦法自2016年1月1日起實(shí)施。原《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)科發(fā)火[2008]172號(hào)）同時(shí)廢止。