住建部張悅巡查員談污泥處理處置究竟該怎么搞？
時間：2016-04-13
來源：北極星節(jié)能環(huán)保網(wǎng)
作者：張悅
在2016年4月9日中國給水排水雜志（微信號：cnww1985）主辦的中國城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高級研討會上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司巡視員張悅向與會人員公布了一條消息。國家環(huán)保部和住建部即將聯(lián)合發(fā)布通知，環(huán)�？偭亢�2016】391號《關(guān)于加強城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施污泥處理處置減排核查核算工作的通知》。通知對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施污泥處理處置的規(guī)范性核查提到了新的高度，將污泥處理處置與減排核查正式捆綁，甚至提出了計算方式。
通知中提出，在核查過程中，一旦出現(xiàn)無法核實污水處理廠污泥去向，則將扣減污染物減排量。計算方式為“污水廠無法核實的污泥量占當年污泥產(chǎn)生量比例與已核定化學需氧量(氨氮)削減量乘積的30%。對擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥等違法違規(guī)、造假臺帳涉及到污泥量將采取懲罰性扣減措施，計算方式為“該等污泥量占當年污泥產(chǎn)生量比例與已核定化學需氧量(氨氮)削減量乘積的50%。
以下為住建部城市建設(shè)司張悅副司長發(fā)言實錄：
張悅：各位，今天是我們論壇的第二天，但還是高朋滿座。大家對這個污泥高度的重視和關(guān)注，那么污泥的這個事已經(jīng)不是一天兩天了。那么這個是這次在美國大會上聽的一個介紹，給大家分享中國在有機廢物處理方面以污泥為基礎(chǔ)，怎么形成一個彎道超越,達到一個最新的關(guān)于氣侯變化和二氧化碳減排的一些工程的措施。但是關(guān)于污泥的問題，我們也發(fā)了好多技術(shù)指南，那么國際的趨勢究竟是怎么樣的。由環(huán)保部牽頭，這個污泥怎么再督促一下，爭取把它作為一個重點工作，重點在十三五期間把它解決了，這是我們的一個想法。
那么實際上環(huán)保部再就要求我們對污泥量進行監(jiān)管，那么分管的市長一直在跟我們在談，但是我總在想要有一個比較合理的出口。所謂病急亂投醫(yī)，各種方法有可能并不符合我們的綠色循環(huán)低碳的一些要求，這種事件正在出現(xiàn)，好多地方不惜代價，VSS也就在四五十。
那借這張片子，今天講兩個事。一個事是我們現(xiàn)在的一些政策要求，第二個我在全球甲烷大會上，或者在英國的一氧消化戰(zhàn)略計劃這種交流中，講了介紹了一些中國的情況。我打個招呼，我介紹的內(nèi)容并不代表我們現(xiàn)在高球的技術(shù)路線。在座的有填埋的，有干化焚燒的。我絲毫不反對因地制宜，采用合適的技術(shù)，解決我們的污泥的無害化的問題和減量化的問題。那么我們當然要知道，現(xiàn)在哪些可能是我們比較頂層的一些考慮。做肥料，名義上拉出去，結(jié)果就是這么一個結(jié)果，造成污染。
那么這個是去年，我們擺排可能也有愿望，但是領(lǐng)導就是這么期待。我們也是這么查的，國務(wù)院領(lǐng)導要求環(huán)保部、住建部等要對這種情況抓住調(diào)查核實，堅決制止跨地區(qū)偷埋有毒污泥的行為。那么這句話哪兒來?就是我們新華社攝影記者盯著我們，說夜里泥拉出去，然后到哪兒去了等等。而且講是從北京跨地區(qū)排到河北區(qū)。我們正在搞經(jīng)濟一體化，結(jié)果好東西沒有一體化，把污泥悄悄的一體化了，污染了河北，而且說這個泥是有毒的。所以領(lǐng)導當然是很驚訝，也很吃驚，所以批的很嚴厲，要以零容忍以法處理責任制。
實際上污泥處置的責任主體，不是污水處理廠廠長，是城市人民政府。因為污水處理廠承受著上千萬人，幾百萬人的污水處理，已經(jīng)是一個公益性的服務(wù)。污泥污水排放，這是有良心的做著這個工作，如果污泥沒有足夠的投資，它是處理不好的。所以這個事情還是我們在規(guī)劃，建設(shè)等等方面出現(xiàn)的一些問題。那么這個事情以后，我跟環(huán)保部也不能再說污泥加強監(jiān)督管理，需要一段時間才能實施，非治不可了。
那怎么辦?大家都知道，現(xiàn)在一個黑臭水體，一個污泥還有海綿城市是有好處的，中央是試點，有投資的。黑臭水體治理和污泥還是原來的一些政策。
在這個基礎(chǔ)上就必須給地方政府加一定的壓力，而且壓力要傳導到位。這樣讓我們的排水部門，讓我們污水廠的同志真正得到一些資源和條件，開始搞污泥的無害化和質(zhì)量化的這么一個處理。那么在這個背景下，出來這么一個文件。大家注意，這個文件實際上2月份我們就起草好了，這次我也同意了。我們就開始把污泥處置和這個城市的污染物控制總量把它結(jié)合起來。那么現(xiàn)在我們要求實際上從總量核算的角度，我估計環(huán)保部總量司在關(guān)門之前的最后一個文件了。這個文件還是體現(xiàn)了一個總量控制的制度，當然環(huán)保搞的達標排放的制度，總量控制的制度，還包括一系列質(zhì)量的制度，實際上是我們水環(huán)境保護，包括大氣，包括土壤的一個基礎(chǔ)的東西。大家都在講，現(xiàn)在要從污染物的總量控，到水環(huán)境質(zhì)量的控制。從重量到質(zhì)量轉(zhuǎn)變，我們的目標考核要求和工作方向。但是實際上并不否定標排放和總量控制兩個基本制度的效益和它的可持續(xù)性。那么污泥我還是利用了總量的一些制度，借力發(fā)力。這是對我們污水廠的污泥納入總量減排核算的一個基本的方法。
那么這個壓力下來以后，實際上就是要對這個污泥的各種去向進行一些考核。我們考核指標如果你的污泥沒有很好的處置和處理，不符合國家相關(guān)要求的話。它分了三種形式，第一種你去向不明，那么要扣你的COD和氨氮或者是你污水處理廠產(chǎn)生污泥的這樣一個單位的。要知道污水處理廠總量減排是主力軍。好多城市的污泥廠減排的COD和氨氮在全市減排的50%到60%以上。如果你把他的減排量控制到30%，傷筋動骨的只能是環(huán)保部門，直接壓到政府部門，由政府的主管負責人，它的總量就過不去了。而且這個總量考核是要向組織部報告的，向中組部報告的。第二種就是你有一些違法行為，因為我們知道排水條例2014年生效了，你要是偷查丟棄甚至造成一些環(huán)境影響的，我們認為這種違法行為就是要懲罰性的扣到你總量COD和氨氮的50%。
那么沒有妥善處理的，或者說我們這里面有一些核定的情況的。那么核算的時候，要嚴格按照三連帶的制度進行這么一個核查。
我們是百花齊放，各有所長，各有所愛，各有偏好。你說哪個方案好像是最好的，確實我們指南里面也講了若干種方法。但是我們這個指南不是東南西北都講了一遍。究竟哪個是真正的，現(xiàn)在我們指南十八大的原則，就是綠色、低碳、循環(huán)總體要求。合理的、因地制宜的這樣都是有點正確的�？紤]到中國這么大，規(guī)模有大有小。經(jīng)濟條件有強，有弱，保留了填埋。那么熱干化以后用于建材，實際上我們是很謹慎的，不是燒結(jié)的方法用于建材，是不允許的。反過來焚燒是協(xié)同焚燒，比如垃圾廠、水泥廠、電廠實行綜合利用，建設(shè)中信部和有關(guān)的一直在推進。
實際上我們要求協(xié)同焚燒，這個焚燒的主體電廠也好，水泥廠也好，它運行的連續(xù)性和安全性一定要高于我城鎮(zhèn)污水處理廠。如果包括水泥廠它基于銷路、季節(jié)性出現(xiàn)情況，它減產(chǎn)甚至停產(chǎn)，導致污泥出現(xiàn)新的問題，這個我們是要考慮周全的，不是說不行。但是不管怎么樣，污泥的含水率終究是協(xié)同焚燒的最主要的問題，你脫水，你干化，究竟在我們這兒做，還是在水泥廠，電廠那兒做是我們一個要琢磨的問題。
從我們內(nèi)心是不主張，把我們污泥的命運捆綁在這些高耗能高排放的企業(yè)上面。他們現(xiàn)在很積極，要求來協(xié)同處理城市的這些廢物，包括我的垃圾，也有這樣的爭論。我態(tài)度是非常明確，他們這些企業(yè)在很多城市，尤其是在東部發(fā)達城市。需要叫他們關(guān)改，關(guān)就是撤水泥廠富于產(chǎn)能。那么改就是煤要改氣，這兩個情況都會使我們的污泥成為新的問題，那么他捆綁我們城市以后。污泥也好，垃圾也好他們就有足夠的理由，宏大的聲音提出來，不要改我，不要關(guān)我，我負責你城市的有機廢物的無害化處理，離開我城市你就活不好，運不正常。
我們被他捆綁以后，就變成我們?nèi)ギa(chǎn)能一個擋箭牌。
希望不做這種落后的擋箭牌，我們自己主動積極作為，把我們的問題解決掉。這是我的主要的思想。那么這個文件下來，大家會有一定的壓力，但是放心這個壓力不是直接給各位污水處理廠廠長的，也不是給排水處的。是給城市政府，這就是我主要的一個規(guī)范性文件的思考的出發(fā)點和立足點。當然在座的好多企業(yè)，你們會面臨新的需求和一個新的高潮，希望大家掌握好，第一個事咱們就談到這兒因為時間有限。
第二個事我簡單過一下，這一次美國EPA主持的全球甲烷大會，專門搞了一個中國專場。這個事情怎么呢?去年我們在杭州我們開了垃圾鏟除垃圾這么一個國際研討會的時候。EPA的一個主管Tom，他跑到杭州去找到我，讓我們一定要出席這次的大會。因為他在中國調(diào)研了，知道中國做了一些這方面的工作，而且認為是在做全球做的有特點，而且比較出色的。
我總覺得應(yīng)該有綠色、循環(huán)、低碳，也是我曾經(jīng)講的污泥全消納，能量全平衡，過程全綠色，費用可接受。并不是循環(huán)利用以后，污泥就是掙錢的買賣。掙錢就不要再支付污泥處理費了。不對!無害化污染的治理，政府應(yīng)該有成本。至于后面的甲烷和綠色，包括我們的所謂移動森林的收益，應(yīng)該讓給市場主體。讓他們?nèi)U大，循環(huán)經(jīng)濟。讓他們在循環(huán)經(jīng)濟中更經(jīng)濟，有一些收益。
這就是在填埋廠建的這么一個設(shè)施，現(xiàn)在有問題，問題在哪兒呢?就是說這個泥消化以后，甲烷拿出來它熱量平衡了，能量也平衡了。而且進行了干化，原來我們總以為這個干化的泥做垃圾填埋廠的覆蓋土應(yīng)該是沒有問題的。但是這個泥有機質(zhì)含量20%到30%。它做覆蓋土的時候，如果不加強化劑，不做石灰一類的。覆蓋土是承受不了，我們也知道，德國和美國有一些規(guī)定，就是我進填埋廠的有機質(zhì)的含量不高于5%還是多少。我們消化以后，還在20%到30左右，肯定顯然直接做收壓的覆蓋土是要出問題的。那么現(xiàn)在全力又在搞綠化的和移動森林的建設(shè)，當然也不是免費的午餐，需要有空地，哪怕是荒地，用來解決這個問題。那么這個我就不講了。
如果我們長期按照這種理論，大樹出去，小樹進來，污泥不斷的消耗，落葉和凋物不斷的補充土壤，這個土地是也間接得到一些改良的，而且絕對沒有什么重金屬，有毒有害的說法。那么這種樹即使有一些重金屬，實際上它本身也不遷移。遷移到樹里面去，它就是安全的。這是我們植物土壤修復(fù)的一個基本道理。那么它出來這種毛根，吸附性很強，成活率很高，最后形成這么一大片。我們正在推廣這樣一個模式，那么這個模式是三個循環(huán)。
我們現(xiàn)在已經(jīng)不是達標排放的概念了，在我們城市水電改善，黑臭水體治理的時候，污水廠的出水一定應(yīng)需治理。你如果作為城市的水體的補充水源。會變成環(huán)境的正容量，去把我們河湖變成水源，死水變活水。這時候你說指標要多少，哪怕超過4位數(shù)，也未嘗不可。需要來確定我們排放水體的需求，我們究竟是一個一排了之，還是作為生態(tài)景觀、河道水源的再生水利用。
第二個一定是能源的循環(huán)和平衡，變成一個正能量供應(yīng)，這個我不講了。第三個很有意思，營養(yǎng)物磷、氮能夠再回到所謂的土地利用，包括移動森林也是土地利用。那么它形成的光和作用綠色又回到我們二氧化碳的減排。從營養(yǎng)物的循環(huán)到碳到的循環(huán)，又是一個新的最高境界的。所以我們現(xiàn)在搞污泥就要考慮到這么一個因素。
那么最后再講垃圾，就是家庭里的垃圾，我們都在搞分類收集。就是填埋也有，實際上是給美國人看的，所以我填埋場加了一些措施以后，沼氣大部分上來了。大家看這個圖片，實際上是加了覆蓋膜以后，沼氣量增加了100%多，就開始有它的經(jīng)濟效益。另外就開始投資了，淳化壓縮這是深圳一家垃圾填埋廠的。這是為什么呢?就是證明我們垃圾體現(xiàn)了兩個大特點，一個有機質(zhì)比例高，一個含水率高。在有機質(zhì)含水率一定的情況下，填埋場里面都在發(fā)生厭氧消化，而且有這樣大的產(chǎn)氣率。所以問題反而變成我們的一個優(yōu)勢，化不利為有利，填埋場我們可以初見端倪。按照這種思路，我們對我們的垃圾分類就要提一些想法。
這個是典型的垃圾分類，是我在小區(qū)我照下來的。這些人是物業(yè)招來的，還是大學生，我們家里分不好。他們給政府壓著在再二次分類，不但是累人的活，而且有健康風險。我覺得這種分類的方法，所謂源頭分類的方法。需要有一個反思它的可持續(xù)性和它的成本經(jīng)濟效益，和最后的環(huán)境效應(yīng)究竟怎么樣?
在這種情況之下，我開始關(guān)注了另外一種措施。他們原來是想把垃圾里面的脫掉，結(jié)果發(fā)現(xiàn)垃圾里的水跟我污泥里的有相同的性質(zhì)，不是簡單的物理的方法就能脫出來的。結(jié)果他們加壓，加到多大壓力，加到100公斤的壓力，時候出來的不是水，是漿。擠出來的。
那個小伙子白大褂里就是壓出來的有機質(zhì)的漿，這個老兄拿出來的就是干料，含水率只有30%。日值竟然到了3600到4000檔了，那個含固率在20%左右，大家似曾相識吧。跟我的污泥有點像，含固率是差不多的，這個東西怎么樣?每一噸厭氧消化我們做下來可以產(chǎn)100方沼氣。你污泥也好，VS在85%到90%左右，有機質(zhì)。這個沼氣如果能和我們的污泥共享，我想又是我們一個新的思路，當然不在于此。我們還有糞便，還有園林垃圾，還有所有的城市的有機廢物。所以我只想進一個觀念同志們，污泥不是孤軍奮戰(zhàn)，如果我們站在更高的一個層面，城市的競賣，有機競賣產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，垃圾、餐廚、糞便、園林都統(tǒng)在我們的旗幟之下，我們會有一個1+1大于2的一個效益。
大家一定要有這個決心，我反復(fù)講，你要當領(lǐng)導者、統(tǒng)籌者，而不是下面的一個腿，我們要把四個腿扎起來做一個臺子，你就站在臺子的中央。就像我們搞海綿城市一樣，過去都是一個小專業(yè)。在這種理念下，我竟然把總圖的，把建構(gòu)的，把綠化的，把道路的，統(tǒng)在以水為環(huán)境，以水為脈的大旗之下。我們終做了一把主，當了一把手。污泥在有機廢物處理方面，城市競賣產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)方面，能不能做一把主，當一次頭。我們的污泥是個難題，現(xiàn)在國家有壓力，有政策的推動下，這是這張好牌，這是A，黑桃。你如果把餐廚拿了，你就發(fā)現(xiàn)你就拿了個K，黑桃。如果再把垃圾里有機質(zhì)拿出來你就發(fā)現(xiàn)這是一個皮蛋黑桃，如果再把糞便拿出來是一個J黑桃。如果再把園林垃圾拿過來，又拿了一個10黑桃。
你發(fā)現(xiàn)A不算大，兩個“老虎”壓住他了，還有2呢。A、J、K，A我們就是同花順了，就是大牌了，這就是整合的道理，我們打“斗地主”都這么打。要有組織部的這個方法，把他連起來，把他優(yōu)勢加起來。人人都是排放一代，人人奉獻新能源這就是甲烷發(fā)電，或者甲烷作為燃料替代的一個比較理想化的想象，一個動脈，一個境界。還有一個照片是我發(fā)的，我的微信圈里大家都知道。那么講到這兒，好吧。耽誤大家時間。謝謝大家。
注：以上為部分實錄，未經(jīng)本人審核!
污水污泥產(chǎn)業(yè)的新供給升級 十大咖“論劍”水業(yè)熱點論壇
時間：2016-09-19 09:08
來源：中國水網(wǎng)
作者：易貫香
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張悅、張辰、傅濤、麥穗海、薛濤、杭世珺、唐建國、戴曉虎、王凱軍、鄒偉國……這些名字響當當?shù)?ldquo;大咖”，都將出現(xiàn)在9月23日、24日的“2016(第八屆)上海水業(yè)熱點論壇”上。還有眾多環(huán)保企業(yè)家、行業(yè)牛人匯聚一堂，共話“污水污泥產(chǎn)業(yè)的新供給升級”。
張悅：污水污泥新供給時代的思考
住建部城鎮(zhèn)水務(wù)管理辦公室主任張悅，是一位技術(shù)過硬的官員、一位得到業(yè)內(nèi)廣泛褒獎的實干家，也是城市水業(yè)市場化的實質(zhì)性推動者之一。他長期從事城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的工程設(shè)計、技術(shù)研究和管理工作，在城市供水、污水處理、垃圾處理、城市供熱等方面均有較高的技術(shù)水平，2002年經(jīng)國務(wù)院批準成為了享受政府特殊津貼的專家。
在第六屆上海污泥熱點論壇上，站在哲學的高度，張悅曾經(jīng)談到，污泥以有機質(zhì)的形式進入自然循環(huán)，亙古有之。“藍色思維”為污泥回歸自然循環(huán)開啟了一扇大門，中國有機會通過改變頂層思維實現(xiàn)彎道超車，進而領(lǐng)先世界。
張悅認為，“藍色思維”是師法自然、串聯(lián)利用的循環(huán)思維，未來污泥處理處置產(chǎn)業(yè)想要尋求良性發(fā)展，離不開“循環(huán)”。他把國內(nèi)污泥處理處置分為三個階段：灰色、綠色、藍色�；疑菃我荒繕说墓聧u思維，一利百害，人天相悖，引發(fā)串聯(lián)問題；綠色，是多個目標的聯(lián)系思維，內(nèi)外兼顧，人天相容，產(chǎn)生成本問題；而藍色，是綜合目標的系統(tǒng)思維，串聯(lián)循環(huán)，人天兩利，可以達到社會自然和諧的目的。
9月23日上午，在水業(yè)熱點論壇的第一單元，張悅主任將就污水污泥處理處置的話題繼續(xù)深入，講述他關(guān)于《污水污泥新供給時代的思考》。
張辰：設(shè)計——技術(shù)產(chǎn)品化企業(yè)品牌化
張辰，上海市政工程設(shè)計研究總院（集團）有限公司黨委書記、總工，全國工程勘察設(shè)計大師。
在去年的“水業(yè)熱點論壇”上，張辰曾表示，要把污泥和水合在一起共同探討，不能把進程問題當成最終問題，也不能把過程中間的問題作為永久的問題。要想徹底解決污泥處理處置的問題，不僅要協(xié)同考慮污水、污泥的問題，更要分別考慮不同的工藝。如果要做堆肥，要穩(wěn)定化，前面應(yīng)考慮穩(wěn)定化的水處理流程。如果進行污泥有厭氧消化，厭氧消化產(chǎn)生的沼氣能夠綜合利用，而且能夠產(chǎn)生很大效用時，就應(yīng)該考慮如何在污水處理過程中產(chǎn)生更多的泥量，從而產(chǎn)生更多的沼氣。
作為全國工程勘察設(shè)計大師，張辰老師的行業(yè)地位無需多言。上海市政院在污泥領(lǐng)域的頂尖地位，或也無出其右者。在市場化極度發(fā)展、投融資方式和項目建設(shè)方式多元化的背景下，張老師曾經(jīng)反思，設(shè)計院該如何采用新思維來應(yīng)對污泥處理處置的新時代、如何贏得合作伙伴的信任？張老師以上海市政院為例，分享了其對設(shè)計院發(fā)展的獨到思考：首先要有思想；第二要有創(chuàng)新；第三要有專業(yè)。只有這樣，設(shè)計院才能在環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進程中有所作為，得到業(yè)主、設(shè)備供應(yīng)商和運營單位的尊重。
9月23日上午，在水業(yè)熱點論壇的第一單元，張辰老師將就《設(shè)計——技術(shù)產(chǎn)品化企業(yè)品牌化》的話題展開，與大家作分享，敬請關(guān)注。
傅濤：創(chuàng)造新供給 迎接品牌時代
E20環(huán)境平臺董事長、首席合伙人傅濤，在“2015（第七屆）水業(yè)熱點論壇”現(xiàn)場，曾分享了他對污泥處理處置極致化的思考。
環(huán)境產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展，注重污水處理，卻長期忽略了污泥的處理處置。傅老師提出，我們有很多技術(shù)，但是有多少考慮了用戶的需求？而行業(yè)畫地為牢，屬地經(jīng)營，大部分是同質(zhì)化的，好的經(jīng)驗很少能夠真正地推廣、普及。環(huán)境企業(yè)有4萬多家，但同質(zhì)化競爭導致行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)了低水平重復(fù)的現(xiàn)象。傅濤認為，“水十條”表征環(huán)境效果時代到來。環(huán)境企業(yè)追求極致化，要注意極致化兩個落地的維度。于供給，要追求精益求精的匠人精神；于預(yù)期，要注意價值導向的用戶界面。
我國環(huán)境設(shè)施經(jīng)過近30年的高速發(fā)展，趨于飽和。運營企業(yè)從粗放建設(shè)到精細管理，從重建設(shè)到重運營，從規(guī)模擴張到提質(zhì)增效，從應(yīng)對提標到注重生態(tài)。在新供給時代，作為領(lǐng)跑企業(yè)，如何踐行社會責任，聯(lián)合多方資源，發(fā)揮匠人精神，倡導生態(tài)合作，引導產(chǎn)業(yè)走品牌化之路才是破局之道。
9月23日上午，在水業(yè)熱點論壇的第一單元，繼“極致化與藍色思維”之后，傅濤老師將為大家作《創(chuàng)造新供給 迎接品牌時代》的精彩演講。
麥穗海：將污水廠變成資源中心
上海城投水務(wù)（集團）有限公司副總經(jīng)理、上海城投污水處理有限公司董事長麥穗海，在“第六屆上海污泥熱點論壇”上曾經(jīng)指出，應(yīng)建設(shè)涵蓋完整污泥處理系統(tǒng)的、與城市發(fā)展和環(huán)境相協(xié)調(diào)的完整污水處理廠。
分析我國污水污泥處理市場的形勢，麥穗海認為，我國的污水處理廠快速發(fā)展，處理水量和污泥產(chǎn)量大量增加。相對于污水處理水平與標準的不斷提升，污泥處理處置顯得嚴重滯后。污泥處理處置和污水處理的費用比例相差甚遠，在很多項目的規(guī)劃和建設(shè)期，未考慮到污泥處理這部分的費用，導致目前污泥產(chǎn)業(yè)出路的瓶頸問題。他表示，一座具備完整污泥處理設(shè)施的污水處理廠，合理的運行費用比例應(yīng)為，污水處理占1/3，污泥處理占2/3。同時，維修費用、更新改造費用同樣不可忽視。
麥穗海曾指出，我國的污水污泥處理行業(yè)主要存在四大問題：一是環(huán)保意識有待提高；二是標準的缺失；三是建設(shè)規(guī)劃滯后；四是投資不足，在污水處理和污泥處理的改造、擴建和新建工程中，一般投入的資本金為30%，其余部分需要企業(yè)貸款融資，而融資成本和還貸擠占了運行成本的空間。繼而，他呼吁，決策者和民生工程技術(shù)工作者應(yīng)密切關(guān)注污水污泥處理這類民生工程，合理投入，明確策略，優(yōu)化環(huán)境，為后代做好我們該做的。
9月23日上午，在第八屆水業(yè)熱點論壇的第一單元，《新供給思考之一——污水廠的資源化》，麥穗海將為大家娓娓道來。
薛濤：2016污水污泥行業(yè)發(fā)展態(tài)勢及品牌榜單發(fā)布
E20環(huán)境平臺高級合伙人、E20研究院執(zhí)行院長、北大環(huán)境學院E20聯(lián)合研究院副院長薛濤，以政策解析與產(chǎn)業(yè)分析見長。水業(yè)熱點論壇，每每有重要榜單，也都由這位大咖發(fā)布。
在2014（第六屆）上海污泥熱點論壇上，薛濤正式公布了《面向未來五年的污泥處理處置產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略地圖（2014版）》，并介紹了E20研究院推出污泥戰(zhàn)略地圖的三個目的：“描繪未來產(chǎn)業(yè)競爭各級，企業(yè)認知形勢戰(zhàn)略制定，樹立產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”承接E20研究院水業(yè)戰(zhàn)略地圖的優(yōu)點，污泥戰(zhàn)略地圖也將企業(yè)分為四個方陣：“a、b方陣為重資產(chǎn)和區(qū)域環(huán)境綜合服務(wù)集團，c方陣是細分領(lǐng)域?qū)I(yè)企業(yè)，d是專業(yè)設(shè)備制造矩陣。”薛濤指出，方陣之間的互動與合作將會越來越多。
在2015（第七屆）上海水業(yè)熱點論壇上，薛濤就水業(yè)年度報告預(yù)發(fā)布和市政污水污泥領(lǐng)域的四大商機，與大家進行了分享。從2004到2015年，E20環(huán)境平臺（中國水網(wǎng)）連續(xù)11年發(fā)布了中國水業(yè)政策與市場的報告，報告當中包括污水污泥等各種數(shù)據(jù)。經(jīng)過猶如計算機般的縝密分析，薛濤從節(jié)能降耗空間、污水廠新增規(guī)�？臻g、提標改造、污泥處置四個方面，預(yù)測了污水污泥技術(shù)領(lǐng)域的商機。以上四項合計，估計六年內(nèi)在市政污水建設(shè)領(lǐng)域的新增投資將超過2000億元。
2016（第八屆）水業(yè)熱點論壇，薛濤將繼續(xù)解讀2016污水污泥行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，并作品牌榜單的發(fā)布。隨后，他將主持上海城投、北排、北控、首創(chuàng)、桑德、天創(chuàng)、中環(huán)保等企業(yè)參與的主題對話，討論“運營企業(yè)龍頭的困惑與破題”。“身兼數(shù)職”的他還將主持9月23日晚間的“藍色夜話沙龍”，張辰、唐建國、戴曉虎、杭世珺等大咖均將到場，一齊暢談產(chǎn)業(yè)的品牌化之道。
杭世珺：新供給時代的發(fā)展困惑和轉(zhuǎn)型升級之路
杭世珺，北京市市政工程設(shè)計研究總院原副總工程師。在“第六屆上海污泥熱點論壇”上，這位行業(yè)備受推崇的敬業(yè)模范和知名專家，曾以藍色經(jīng)濟理論與生物質(zhì)厭氧消化技術(shù)的結(jié)合為例，論證藍色經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)結(jié)合之道，吸足眼球。
在“2015（第九屆）技術(shù)產(chǎn)業(yè)論壇”上，杭老師以極其精簡到位的“五點做好極致化”，讓不少觀眾由衷贊嘆。以設(shè)計機構(gòu)為例，杭世珺認為，“極致化”主要包含5點因素：1.為客戶著想，想人所想、急人所急；2. 將工作做到極致：把運營的每個細節(jié)都考慮到位。對于設(shè)計單位來說，設(shè)計得很好，但運營不做好，不能算是好設(shè)計；3.要能幫助客戶解決掉難點問題；4.經(jīng)濟可行；5. 有前瞻性。
此次水業(yè)熱點論壇，在9月23日上午，杭世珺老師將主持第一單元——“新供給時代的發(fā)展困惑和轉(zhuǎn)型升級之路”的活動。在9月23日晚上，杭老師還將參與E20環(huán)境平臺高級合伙人、E20研究院執(zhí)行院長薛濤主持的“藍色夜話沙龍”，暢論產(chǎn)業(yè)的品牌化之路。
唐建國：用綠色循環(huán)低碳理念處理城市固體廢棄物
唐建國，上海市城市建設(shè)設(shè)計研究院總工。
唐建國的演講以“懂細節(jié)、會說案例”著稱。城市內(nèi)澇之際，唐老師曾做客E20環(huán)境平臺的第二期“鏗鏘三人行”活動，與杭世珺老師一起探討管網(wǎng)問題。當時，他的“排水管道建設(shè)維護54字真經(jīng)”，朗朗上口、字字珠璣，讓現(xiàn)場參與者過耳難忘。
在往屆水業(yè)熱點論壇上，唐建國曾結(jié)合案例，暢談了他對污泥處置產(chǎn)業(yè)的思考。例如，在處置效率、能源消耗、碳足跡等方面綜合考量，如何才能達到最佳處理效果，等等。唐建國認為，“藍色思維”之下的污泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展之道，應(yīng)遵循以污泥體系減量為基礎(chǔ)，以穩(wěn)定化處理為核心，以資源化利用為目標，以對外界環(huán)境影響最小為宗旨。“綠色、循環(huán)、低碳”，是做好包括城市污泥在內(nèi)城市固體處理的基本原則。
9月23日上午，在水業(yè)熱點論壇的第一單元，唐建國將為大家講述“新供給思考之二——用綠色循環(huán)低碳理念處理城市固體廢棄物”。此外，唐建國還將主持論壇第二單元的活動。
戴曉虎：“資源循環(huán)”是未來污泥新技術(shù)創(chuàng)新的重點
戴曉虎，同濟大學環(huán)境科學與工程學院院長、城市污染控制國家工程研究中心主任。作為水業(yè)熱點論壇的常客，戴曉虎老師憑借淵博的知識、寬廣的視野，備受參會者的贊譽。
對污泥處理處置的“資源化”，戴曉虎有著深入的認識與思考。他認為，我國在污泥及餐廚垃圾、城市固廢處理方面，面臨著循環(huán)經(jīng)濟的挑戰(zhàn)。目前，國際研究的熱點主要集中在兩方面：污染物富集+厭氧氨氧化，污染物富集+固氮技術(shù)。隨著“水十條”的頒布，“污泥處理處置”會成為下一輪環(huán)保發(fā)展的熱點之一。隨著處置路線的不同，存在不同的工藝組合，但各種技術(shù)路線最終需要經(jīng)受環(huán)境、經(jīng)濟及市場的檢驗。面臨氣候變化、能源資源短缺、環(huán)境容量缺乏等問題，“資源循環(huán)”是未來新技術(shù)創(chuàng)新的重點；巨大的市場需求和科技投入下，相信會有一批適合中國國情的“污水污泥資源化利用新技術(shù)”進入市場。
9月23日下午，在水業(yè)熱點論壇的第二單元，戴曉虎將與大家一起探討污水污泥行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，并主持有關(guān)“高標準：提標改造、節(jié)能降耗”的主題討論。
王凱軍：也談新供給品牌時代的品牌落地
清華大學環(huán)境學院副院長、國家環(huán)境保護技術(shù)管理與評估工程技術(shù)中心主任王凱軍，是學者，是技術(shù)高手，還是具備宏觀思維的行業(yè)多面手，看問題往往能高屋建瓴、入木三分。
回顧污泥技術(shù)的發(fā)展路線，王凱軍曾指出，國家、職能部門和技術(shù)界各方都存在職責缺位。“在污水處理高速發(fā)展期，中國污水處理界錯誤地選擇了歐美低負荷、高投資、高能耗的延時曝氣工藝的技術(shù)路線，影響至今無法消除，是技術(shù)界很大的一個失誤。”到污水處理發(fā)展的成熟期，2010環(huán)保部辦公廳頒布《關(guān)于加強城鎮(zhèn)污水處理廠污泥污染防治工作》提出：“污水處理廠以貯存（即不處理處置）為目的將污泥運出廠界的，必須將污泥脫水至含水率50%以下”，被產(chǎn)業(yè)界解讀為是對全國所有污水廠的要求，導致全國各地上馬高干脫水設(shè)施，將臨時性措施理解為永久性措施。在政府的引導下、在技術(shù)界整體失語的情況下，污泥處理普遍采用了直接高干脫水的技術(shù)路線。“污泥走向高干脫水路線，而不是以處理處置為目的，是對污泥處理產(chǎn)業(yè)的又一個誤導。”
有觀點認為，中國沒有合適的技術(shù)路線，沒辦法選擇。但王凱軍老師的觀點是，行業(yè)內(nèi)常說的四種技術(shù)路線經(jīng)國內(nèi)外實踐證明，雖然不是十全十美，但如果能做到因地制宜，這四種技術(shù)路線都是可行的。而業(yè)界也在不斷創(chuàng)新，例如桑德的技術(shù)將“電滲透”與“板框壓濾”進行耦合，投資和節(jié)能效果明顯，這種技術(shù)組合就是創(chuàng)新，為污泥后續(xù)處理處置和利用提供了保障，值得提倡。
企業(yè)在選擇好技術(shù)路線之后，還應(yīng)考慮后續(xù)的產(chǎn)業(yè)鏈，這也是王凱軍所倡導的。他舉例說，如果高干脫水技術(shù)的市場來了，作為公司就要趕快調(diào)整自己的戰(zhàn)略，等發(fā)展到一定階段后，還要看脫水之后的出路——制磚、路基、填埋、水泥、農(nóng)用……考慮后續(xù)的產(chǎn)業(yè)鏈，進行認真分析，這恰恰是目前大部分公司所欠缺的。
9月24日，在第八屆水業(yè)熱點論壇的第四單元，王凱軍老師將就“新供給品牌時代的品牌落地”產(chǎn)開，為大家?guī)砭实闹黝}演講。
鄒偉國：城市排水污水與黑臭水體治理的相關(guān)實踐與思考
鄒偉國，上海市政總院研究院院長、教授級高工。
在2015(第七屆)上海水業(yè)熱點論壇上，鄒偉國從污泥處理問題和思路、深度脫水的處理技術(shù)、后續(xù)處理技術(shù)這三個方面，和與會者一起分享了基于深度脫水的污泥處理及資源化技術(shù)。
在污泥熱解技術(shù)方面，鄒偉國做過不少探索。熱解，是在完全缺氧的情況下加溫，把污泥當中的有機質(zhì)氣化，轉(zhuǎn)變?yōu)榭扇細�。對于含水�?0%的污泥，低位熱值大于12兆焦，采用熱解其能量可以自平衡。鄒偉國認為，熱解技術(shù)的環(huán)境危害小，可有效遏制二惡英的合成，還可以固化重金屬，熱解需要的空氣量、氧氣量少，帶出來的尾氣也少，從能量的利用角度看，這一方法值得提倡。
城市水環(huán)境治理，是各級政府關(guān)注的重要民生工程，也是專業(yè)性很強的系統(tǒng)工程。鄒偉國認為，企業(yè)應(yīng)該著重從環(huán)境效果出發(fā)，提升服務(wù)品牌。具體到黑臭水體治理，應(yīng)遵循摸清現(xiàn)狀、因河施策、注重源頭、標本兼治、治管結(jié)合的原則，從源頭削減、內(nèi)源控制、水體凈化、活水循環(huán)等多方面綜合施策。
9月24日上午，鄒偉國將主持論壇的第四單元，并講述他關(guān)于“城市排水污水與黑臭水體治理的相關(guān)實踐與思考”。
