從科技部網(wǎng)站獲悉，科技部發(fā)布關(guān)于水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)2017年度項(xiàng)目(課題)指南的通知，以下是通知全文：
關(guān)于發(fā)布水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)2017年度項(xiàng)目(課題)指南的通知
各有關(guān)單位：
按照《國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)管理改革方案的通知》(國(guó)發(fā)〔2014〕64號(hào))的有關(guān)精神和國(guó)家科技重大專項(xiàng)實(shí)施工作的有關(guān)要求，根據(jù)水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)(以下簡(jiǎn)稱“水專項(xiàng)”)“十三五”實(shí)施計(jì)劃，現(xiàn)發(fā)布《水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)2017年度項(xiàng)目(課題)指南》(以下簡(jiǎn)稱“指南”，見(jiàn)附件1)。具體申報(bào)事項(xiàng)通知如下：
一、申報(bào)總體要求
(一)根據(jù)水專項(xiàng)“十三五”管理體制機(jī)制改革的相關(guān)要求，水專項(xiàng)“十三五”按項(xiàng)目實(shí)施管理。原則上以項(xiàng)目為單元進(jìn)行申報(bào)和評(píng)審。在項(xiàng)目評(píng)審的同時(shí)，對(duì)課題逐一進(jìn)行評(píng)審。對(duì)于個(gè)別示范研究?jī)?nèi)容跨區(qū)域、跨行業(yè)和跨專業(yè),內(nèi)容相對(duì)獨(dú)立的項(xiàng)目，下設(shè)課題(以下簡(jiǎn)稱“獨(dú)立申報(bào)課題”)單獨(dú)申報(bào)、單獨(dú)評(píng)審。具體見(jiàn)指南相關(guān)要求。
(二)申報(bào)單位應(yīng)加強(qiáng)任務(wù)頂層設(shè)計(jì)，認(rèn)真研究項(xiàng)目下設(shè)課題之間的銜接關(guān)系，制定具體的技術(shù)發(fā)展路線圖，合理分解研究任務(wù)，明確研發(fā)進(jìn)度、重要考核節(jié)點(diǎn)和成果產(chǎn)出。考核指標(biāo)應(yīng)量化可考核，污染物削減、節(jié)能減排、水質(zhì)提升、能力建設(shè)和制度創(chuàng)新等考核指標(biāo)應(yīng)明確考核基準(zhǔn)年。
(三)申報(bào)單位應(yīng)根據(jù)《國(guó)家科技重大專項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理暫行規(guī)定》(見(jiàn)科技部網(wǎng)站)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)研究，提出專利申請(qǐng)和標(biāo)準(zhǔn)文稿的相關(guān)指標(biāo)，做好本領(lǐng)域核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況分析，提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)、成果共享以及轉(zhuǎn)化機(jī)制。
(四)申報(bào)單位在編制申報(bào)書(shū)和實(shí)施方案時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)與流域相關(guān)地方政府的溝通協(xié)調(diào)，深入調(diào)研，加強(qiáng)研發(fā)任務(wù)與地方治污需求緊密結(jié)合，確保任務(wù)落地。京津冀區(qū)域、太湖流域以及遼河、淮河和巢湖示范類項(xiàng)目(或獨(dú)立申報(bào)課題)，申報(bào)單位提交的申報(bào)材料需取得地方政府的認(rèn)可，并提供相應(yīng)的資金配套證明。
(五)申報(bào)單位要統(tǒng)籌利用水專項(xiàng)“十一五”、“十二五”及其他已有資源和成果，詳細(xì)闡述與項(xiàng)目(課題)相關(guān)的優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)，包括已承擔(dān)相關(guān)國(guó)家項(xiàng)目以及與本專項(xiàng)的銜接方案，國(guó)家工程中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以及人才隊(duì)伍建設(shè)等。注重產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，中央和地方研究團(tuán)隊(duì)結(jié)合，聯(lián)合攻關(guān)。
(六)加強(qiáng)中德合作，鼓勵(lì)具有良好中德合作基礎(chǔ)的申報(bào)單位與德方研究團(tuán)隊(duì)針對(duì)項(xiàng)目指南中河湖治理與修復(fù)、城市污水污泥處理處置與資源化利用、重點(diǎn)行業(yè)水污染全過(guò)程控制、飲用水安全保障、水環(huán)境管理及政策創(chuàng)新(水環(huán)境基準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)、有毒有害污染物控制、生物監(jiān)測(cè)與預(yù)警、水環(huán)境管理模型)五方面內(nèi)容開(kāi)展聯(lián)合研究，相關(guān)任務(wù)將作為中德水專項(xiàng)合作的重要內(nèi)容。德方研究團(tuán)隊(duì)的經(jīng)費(fèi)由德方自行解決。
(七)申報(bào)單位應(yīng)按照《民口科技重大專項(xiàng)資金管理暫行辦法》和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見(jiàn)的通知》(中辦發(fā)〔2016〕50號(hào))的要求，據(jù)實(shí)編報(bào)預(yù)算。中央財(cái)政資金與其它渠道資金(包括地方財(cái)政資金、單位自籌資金、其它資金等)的比例應(yīng)不低于項(xiàng)目指南規(guī)定，并應(yīng)提供足額配套證明。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目(或獨(dú)立申報(bào)課題)，若中央財(cái)政資金被財(cái)政部評(píng)審核減后，承諾的其他渠道資金總額不得減少。
二、申報(bào)基本條件和要求
(一)申報(bào)單位基本條件和要求
1.水專項(xiàng)任務(wù)的承擔(dān)實(shí)行法人負(fù)責(zé)制，法人單位是項(xiàng)目或獨(dú)立申報(bào)課題申報(bào)和實(shí)施的責(zé)任主體。申報(bào)單位應(yīng)是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的、具有獨(dú)立法人資格的科研院所、高等院校和企業(yè)等單位(注冊(cè)時(shí)間為2015年12月31日前)，應(yīng)具有較強(qiáng)的科研能力和條件，運(yùn)行管理規(guī)范。政府機(jī)關(guān)不得作為申報(bào)單位進(jìn)行申報(bào)。
2.牽頭申報(bào)單位是項(xiàng)目(獨(dú)立申報(bào)課題)任務(wù)的主要承擔(dān)者和組織實(shí)施的管理者，應(yīng)對(duì)聯(lián)合單位申報(bào)資格進(jìn)行審核，各方須簽訂共同申報(bào)協(xié)議，明確約定各自所承擔(dān)的工作、責(zé)任和經(jīng)費(fèi)。若牽頭申報(bào)單位為企業(yè)，其注冊(cè)資本不得低于所申請(qǐng)中央財(cái)政資金，且實(shí)行雙負(fù)責(zé)人制，企業(yè)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理為第一行政責(zé)任人，同時(shí)須明確一名專職技術(shù)負(fù)責(zé)人。對(duì)于集團(tuán)公司，如具體工作由子公司承擔(dān)，為便于經(jīng)費(fèi)使用和管理，應(yīng)由子公司直接申報(bào)。
3.申報(bào)單位在申報(bào)同一項(xiàng)目(獨(dú)立申報(bào)課題)時(shí)，只能牽頭或參與一個(gè)申報(bào)團(tuán)隊(duì)。同一單位不得有多個(gè)團(tuán)隊(duì)申報(bào)同一項(xiàng)目(獨(dú)立申報(bào)課題)。
4.嚴(yán)格控制項(xiàng)目(課題)承擔(dān)單位的數(shù)量，避免任務(wù)分散。項(xiàng)目下設(shè)課題或獨(dú)立申報(bào)課題，每個(gè)課題的承擔(dān)單位(含牽頭單位)數(shù)量不超過(guò)8家。原則上，中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)低于2億元(含2億元)的項(xiàng)目，承擔(dān)單位(含牽頭單位)的數(shù)量不超過(guò)20家;高于2億元的項(xiàng)目，不超過(guò)30家。
(二)負(fù)責(zé)人基本條件和要求
1.項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人應(yīng)為具有高級(jí)技術(shù)職稱的在職人員，具有較高的學(xué)術(shù)水平、相關(guān)研究經(jīng)驗(yàn)，對(duì)國(guó)內(nèi)外最新科技動(dòng)態(tài)有較全面的了解，主持或參加過(guò)國(guó)家級(jí)重大科研或重大工程項(xiàng)目。原則上年齡不超過(guò)56周歲(1961年1月1日以后出生)，投入項(xiàng)目(課題)研究的時(shí)間不少于本人工作時(shí)間的60%，在國(guó)內(nèi)年度工作時(shí)間不少于9個(gè)月。
2.項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人限申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目或課題。國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃(973計(jì)劃，含重大科學(xué)研究計(jì)劃)、國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(863計(jì)劃)、國(guó)家科技支撐計(jì)劃、國(guó)家國(guó)際科技合作專項(xiàng)、國(guó)家重大科學(xué)儀器設(shè)備開(kāi)發(fā)專項(xiàng)、公益性行業(yè)科研專項(xiàng)、科技基礎(chǔ)性工作專項(xiàng)以及國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃中央財(cái)政科技計(jì)劃在研項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人不得牽頭申報(bào)本專項(xiàng)項(xiàng)目(課題);項(xiàng)目(課題)參加人員同時(shí)參加多個(gè)中央財(cái)政科技計(jì)劃項(xiàng)目(課題)，在研項(xiàng)目(課題)總數(shù)不得超過(guò)2個(gè)，合計(jì)投入項(xiàng)目(課題)研究的時(shí)間不得超過(guò)其工作時(shí)間的100%。參與中央財(cái)政科技計(jì)劃項(xiàng)目(課題)在研項(xiàng)目(含任務(wù)或課題)負(fù)責(zé)人不得因申報(bào)本專項(xiàng)項(xiàng)目(課題)而退出目前承擔(dān)的項(xiàng)目(含任務(wù)或課題)。按照任務(wù)合同書(shū)和延期批復(fù)，執(zhí)行期到2016年12月底前的“十二五”在研項(xiàng)目(課題)不在限項(xiàng)范圍內(nèi)。申報(bào)項(xiàng)目(課題)的負(fù)責(zé)人如出現(xiàn)超項(xiàng)情況，將取消其團(tuán)隊(duì)申報(bào)項(xiàng)目(獨(dú)立申報(bào)課題)的資格。
3.按照科技部關(guān)于民口科技重大專項(xiàng)管理改革的有關(guān)要求，水專項(xiàng)總體專家組成員、指南編制專家(名單見(jiàn)附件2)不得參與本次申報(bào)。中央和地方各級(jí)政府的公務(wù)人員(包括行使科技計(jì)劃管理職能的其他人員)不得申報(bào)項(xiàng)目(課題)。
4.過(guò)去三年內(nèi)在申請(qǐng)和承擔(dān)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目中沒(méi)有不良信用記錄。
三、申報(bào)材料的編制與提交
(一)在線填報(bào)申報(bào)書(shū)
申報(bào)單位在國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“公共服務(wù)平臺(tái)”，http://service.most.gov.cn)，線上填報(bào)《國(guó)家科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目(課題)可行性研究報(bào)告(申報(bào)書(shū))》(格式見(jiàn)附件3)。申報(bào)單位通過(guò)公共服務(wù)平臺(tái)完成單位注冊(cè)、賬號(hào)創(chuàng)建、在線填報(bào)、在線提交等工作(申報(bào)流程見(jiàn)附件4)。涉密項(xiàng)目(課題)按照離線方式進(jìn)行報(bào)送。
(二)線下編制實(shí)施方案和預(yù)算書(shū)
申報(bào)單位須線下編制項(xiàng)目及下設(shè)課題或獨(dú)立申報(bào)課題的實(shí)施方案(附件5)和預(yù)算書(shū)(科技經(jīng)費(fèi)與資源信息網(wǎng)http://www.nstf.org.cn，“下載中心”的“民口科技重大專項(xiàng)預(yù)算編報(bào)系統(tǒng)”)。
(三)申報(bào)材料的報(bào)送
申報(bào)單位須提交項(xiàng)目或獨(dú)立申報(bào)課題申報(bào)書(shū)、項(xiàng)目及下設(shè)課題或獨(dú)立申報(bào)課題的實(shí)施方案和預(yù)算書(shū)(A4紙雙面打印，白色銅版紙裝訂成冊(cè))，并在文本相應(yīng)處加蓋公章和簽字。其中，申報(bào)書(shū)、實(shí)施方案一式20份(1正19副)，預(yù)算書(shū)一式5份(1正4副)，電子版光盤(pán)1份(含PDF和Word格式申報(bào)書(shū)、OWL和PDF格式預(yù)算書(shū)、Word格式實(shí)施方案，文件名稱格式為：項(xiàng)目或獨(dú)立申報(bào)課題編號(hào)-項(xiàng)目或獨(dú)立申報(bào)課題名稱-文件類型-申報(bào)單位)，以上材料所有信息應(yīng)保持一致。申報(bào)材料須用密封條密封，并加蓋單位公章。申報(bào)書(shū)及相關(guān)證明材料需單獨(dú)包裝。
紙質(zhì)申報(bào)材料和承諾書(shū)(附件6)由申報(bào)單位行文并派專人按照時(shí)間要求按項(xiàng)目歸口管理部門(mén)(附件7)報(bào)送至規(guī)定地點(diǎn)。申報(bào)材料一旦受理后，原則上不得更改申報(bào)材料、申報(bào)單位和負(fù)責(zé)人。
(四)形式審查和專家評(píng)審
水專項(xiàng)管理辦公室對(duì)申報(bào)單位提交的紙質(zhì)材料進(jìn)行形式審查(要求見(jiàn)附件8)，通過(guò)形式審查的申報(bào)單位進(jìn)入擇優(yōu)評(píng)審。京津冀區(qū)域和太湖流域項(xiàng)目(獨(dú)立申報(bào)課題)由地方政府牽頭組織專家評(píng)審，水專項(xiàng)管理辦公室配合。其它項(xiàng)目(獨(dú)立申報(bào)課題)由水專項(xiàng)管理辦公室組織專家評(píng)審。評(píng)審時(shí)間及相關(guān)要求另行通知。
四、時(shí)間要求
請(qǐng)嚴(yán)格按照時(shí)間要求完成提交和報(bào)送，逾期不予受理。各階段具體時(shí)間要求如下：
在線填報(bào)時(shí)間：2017年1月25日-3月6日17:00;
材料報(bào)送時(shí)間：2017年3月7-8日17:00;
形式審查時(shí)間：2017年3月9-10日。
五、聯(lián)系方式
(一)環(huán)境保護(hù)部水專項(xiàng)管理辦公室
地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)育慧南路1號(hào)水專項(xiàng)管理辦公室
421室
聯(lián)系人：孫家君山丹韓巍
電話：010-84665909，84665906，84665926
郵編：100029
(二)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部水專項(xiàng)管理辦公室
地址：北京市海淀區(qū)三里河路11號(hào)建材南新樓219房間
聯(lián)系人：顏合想任海靜石春力
電話：010-57811042，57811040，58934022
郵編：100831
附件：
水專項(xiàng)2017年項(xiàng)目指南編制專家組名單
