昨日，市中心城區(qū)污水處理費調(diào)整方案聽證會舉行。信時記者陳文杰 攝

　　大洋網(wǎng)訊 昨日上午，廣州市中心城區(qū)污水處理費調(diào)整方案聽證會在廣州大廈舉行。

　　記者從聽證會上獲悉，與會的23名聽證會參加人中，包括人大代表、政協(xié)委員和市民消費者等界別在內(nèi)的17人贊成漲幅較小的方案一，而市水務局、水投公司等行業(yè)主管和行業(yè)從業(yè)者界別代表等4人，則贊成漲幅較高的方案二，另有2人建議將方案一和方案二結合。市發(fā)改委的負責人表示，會后將認真研究聽證會意見，進一步修改完善，并在15日內(nèi)將聽證報告上報市政府審批。

　　兩方案均取消按用水量90%計征的標準

　　昨日發(fā)布會上，市發(fā)改委在介紹本次中心城區(qū)污水處理費調(diào)整的必要性時指出，本次調(diào)整將落實國家政策關于“2016年底前，設市城市污水處理收費標準原則上每噸應調(diào)整至居民不低于0.95元，非居民不低于1.4元”要求。此外，隨著2008年以來的大規(guī)模治水工程建設，中心城區(qū)新建、擴建了一批污水處理設施，中心城區(qū)生活污水處理能力由187萬噸/日提高到298萬噸/日，污水處理率由85.5%提高到95.3%，污泥處理量由22.42萬噸/年提高到47.79萬噸/年；由于廠區(qū)、泵站和管網(wǎng)的建設投入、污水處理量的增加以及電費、原材料、人工等成本不斷上升，污水處理成本增加。

　　聽證會上，市發(fā)改委提出了兩個污水處理費標準調(diào)整方案，調(diào)價范圍覆蓋天河、越秀、海珠、白云、荔灣、黃埔區(qū)和番禺區(qū)小谷圍大學城。記者對比發(fā)現(xiàn)，兩套調(diào)整方案均取消了此前按用水量的90%計征的標準。兩套調(diào)整方案均對居民生活支出影響較小，以居民類生活用水第一階梯用量26噸為例，如果按照方案一進行調(diào)整，居民每戶每月增加污水處理費支出3.64元，每年每戶增加支出43.68元；按照方案二進行調(diào)整，居民每戶每月增加污水處理費支出4.94元，每年每戶增加支出59.28元。

　　受影響最大的是第三階梯居民生活污水處理費，按照方案一和方案二，考慮原按用水量90%計征后水費的調(diào)價幅度，分別高達111.11%和122.22%。

　　17名聽證人贊成漲幅較小的方案一

　　聽證會上，23名參加人中，有17人贊成漲幅較小的方案一。

　　來自廣州大學土木工程學院的榮宏偉指出，目前廣州市污水處理廠基本在2005年之前建設，按一級B的排放標準執(zhí)行，但是一級B的要求對于水體的改善提升有明顯的抑制，在“十三五規(guī)劃”中廣州污水處理將按照一級A的標準進行提升，由此增加的化學藥劑處理費、污泥處理費的成本都會相應增加，因此提高污水處理費的標準十分必要，也有利于污水處理廠后期的升級改造。

　　在同意方案一的同時，有部分聽證參加人也提出，應提高對于污水處理運營環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。來自光大環(huán)保（中國）有限公司的消費者代表劉洪北指出，廣州的污水處理項目應該提高管理水平和透明度，“目前，包括污水處理企業(yè)的財務、人事、運營數(shù)據(jù)等等，市民在水務投資公司的網(wǎng)站是看不到的，只有借開聽證會的機會才能了解到少量的信息。”

　　對此，與會的市政協(xié)委員彭志秋也指出，建議政府建立第三方的監(jiān)管機制，對污水處理運營進行成本監(jiān)管，并定期在相應媒體公布結果，接受全體市民的監(jiān)督。

　　調(diào)整后低收入群體每月可獲補貼

　　本次調(diào)價方案指出，持有《最低生活保障金領取證》《低收入困難家庭證》等低收入居民不再免征污水處理費，改為提高對低收入家庭補貼標準的形式，確保其基本生活水平不因調(diào)整污水處理收費標準而降低，具體補貼辦法和標準由民政部門另行制定，報市政府批準后執(zhí)行。

　　多名聽證會參加人建議，調(diào)價不應對低收入群體造成影響，補貼應與調(diào)價同步進行。

　　對此，市民政局工作人員在會上回應，調(diào)價不會對低收入群體造成影響，按照去年7月開始研究的污水處理費調(diào)價同步調(diào)整方案，“自本次污水處理費調(diào)價開征之日起，低收入群體將獲得每人每月7元的補貼。”民政局工作人員解釋，這一標準，是參照2015年中心城區(qū)減免低收入群體污水處理費及全市低收入群體戶數(shù)計算得出，即每戶每月平均減免7.68元、每戶平均人數(shù)為1.86人得出，故每人每月7元完全可以滿足污水處理費調(diào)整后補貼的需要。
 

　　（信時記者吳瑕）