錯誤使用最低價中標(biāo)，建議取消“經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法”
來源：中國經(jīng)濟網(wǎng) 作者路巖
由建筑經(jīng)濟與管理 編輯整理 來源： 工程智庫
導(dǎo)讀： 最低價中標(biāo)辦法的錯誤使用，導(dǎo)致投標(biāo)人惡性價格競爭，促使一些投標(biāo)人為了中標(biāo)，不惜低于成本報價，中標(biāo)后則采取偷工減料、高價索賠等方式彌補自己的損失，有的甚至以停工、延期竣工等手段威脅招標(biāo)人增加費用。2016年兩會期間，遠(yuǎn)東控股集團(tuán)有限公司董事局主席蔣錫培先生，提出了關(guān)于“規(guī)范招投標(biāo)法”的建議。蔣先生經(jīng)過深入調(diào)研寫出了“規(guī)范招投標(biāo)法”的建議。
蔣錫培的建議包括三部分，具體為：
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招投標(biāo)現(xiàn)狀
招投標(biāo)作為一種重要的交易方式，在我國被廣泛運用，在產(chǎn)生積極成效的同時，招標(biāo)投標(biāo)中也存在一些亟待解決的問題，尤其是最低價中標(biāo)辦法的錯用和濫用，嚴(yán)重擾亂市場、阻礙正當(dāng)競爭、降低產(chǎn)品質(zhì)量，最終導(dǎo)致良者退出和劣者胡來的局面，違背國家質(zhì)量強國、品牌興國及“十三五”規(guī)劃提出的“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”和“供給側(cè)改革”的初衷和愿望。
最低價中標(biāo)辦法的錯誤使用，導(dǎo)致投標(biāo)人惡性價格競爭，促使一些投標(biāo)人為了中標(biāo)，不惜低于成本報價，中標(biāo)后則采取偷工減料、高價索賠等方式彌補自己的損失，有的甚至以停工、延期竣工等手段威脅招標(biāo)人增加費用，從而獲得額外盈利，這些做法對合同履行中的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)以及工期進(jìn)度均會帶來了巨大隱患，同時也將造成大量經(jīng)濟矛盾，拖欠工人工資、拖欠合同價款等糾紛的不斷發(fā)生，必將影響社會穩(wěn)定。
對于生產(chǎn)制造和施工行業(yè)，最低價中標(biāo)辦法的錯誤使用也會產(chǎn)生深遠(yuǎn)的負(fù)面影響。由于價格惡意競爭，投標(biāo)人在正常報價的情況下無法中標(biāo)，使一些大型規(guī)范企業(yè)喪失交易機會，或者低價中標(biāo)后無利可圖，只得大幅削減技術(shù)裝備和產(chǎn)品研發(fā)方面的資金投入，致使企業(yè)缺乏發(fā)展后勁，無法提高自身創(chuàng)新能力。用工方面，為了壓縮成本，企業(yè)將降低用人標(biāo)準(zhǔn)，減少員工教育和培訓(xùn)方面的投入，影響員工素質(zhì)的提高，最終使企業(yè)發(fā)展停滯，所在行業(yè)陷入惡性競爭、市場秩序癌變且無法自拔的泥潭，經(jīng)濟和社會發(fā)展也不可持續(xù)。
2
分析存在問題
我國《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十一條規(guī)定“中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)；能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低；但是投標(biāo)價格低于成本的除外。”另外，我國《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第二十九條也明確規(guī)定：“評標(biāo)方法包括經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法、綜合評估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法。”因此，我國現(xiàn)階段采用的評標(biāo)方法主要分為兩類：綜合評估法和經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。
然而，目前相關(guān)的法律法規(guī)沒有明確“經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法”的適用范圍和前提條件，也沒有界定“投標(biāo)價格低于成本”的具體情形和標(biāo)準(zhǔn)，這就導(dǎo)致絕大部分應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)和價格綜合評審的招標(biāo)項目，為了謀取最大限度的節(jié)資率，錯用和濫用了最低價中標(biāo)辦法，在適用時，故意忽視“能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求”的條件，一律以低價為標(biāo)準(zhǔn)來衡量所有投標(biāo)人的履約能力，一旦發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人報價過低，也不啟動價格認(rèn)定程序，對于“投標(biāo)價格低于成本”的現(xiàn)象視而不見，造成大量的低價中標(biāo)，導(dǎo)致投標(biāo)人不計成本的惡性競爭。另外，《江蘇省招標(biāo)投標(biāo)條例》第三十八條第二款規(guī)定“具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的一般性工程建設(shè)、貨物采購項目，應(yīng)當(dāng)采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。對經(jīng)評審能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，且投標(biāo)價最低的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。但是投標(biāo)價格低于成本的除外”，規(guī)定一些具有技術(shù)和性能要求的招標(biāo)項目應(yīng)當(dāng)采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法，在一定程度上又加重了最低價中標(biāo)辦法在招標(biāo)項目中的濫用。同時普遍存在不合格品和偽劣產(chǎn)品越多，檢測機構(gòu)好處越多的劣幣驅(qū)逐良幣情況。
正常的價格，是對他人創(chuàng)新和勞動的一種尊重，同時也是對自身的尊重。畸形的價格折射出畸形的供求關(guān)系、法治環(huán)境和信用缺失。最低價中標(biāo)，本意似乎是好的，但卻逐漸腐蝕了中國制造業(yè)追求品質(zhì)、勇于創(chuàng)新和形成適當(dāng)?shù)男袠I(yè)集中度的土壤，也使政府和企業(yè)以此作為名義合規(guī)的護(hù)身符，而不考慮實際履約的可能性和相應(yīng)后果，使得在中國經(jīng)濟增速逐步下行、百業(yè)萎縮為特征的今日，價格沒有最低,只有更低。
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意見和建議
首先建立健全法律法規(guī)。取消產(chǎn)品招標(biāo)采用“經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法”，建議采用“經(jīng)評審的平均投標(biāo)價法”；其中對具有技術(shù)和品牌含量的產(chǎn)品招標(biāo)評分占比不低于30%，可以高于平均投標(biāo)價中標(biāo)；完善和細(xì)化相關(guān)規(guī)范性文件的條款設(shè)置。
其次，形成行業(yè)成本價格體系，防范惡意低價投標(biāo)。對于惡意低價投標(biāo)較為明顯的行業(yè)，根據(jù)目前市場整體行情，結(jié)合相關(guān)的政府文件及有關(guān)專家的經(jīng)驗，由政府或行業(yè)組織制定招標(biāo)成本指導(dǎo)價，嚴(yán)格規(guī)定投標(biāo)報價應(yīng)去掉最低價和最高價后，還低于平均投標(biāo)價一定比例的,視為低于成本價，以此作為整個招標(biāo)項目的價格評審依據(jù)。
第三，建立誠信體系，健全失信懲罰機制。當(dāng)前，由于供求關(guān)系失衡，投標(biāo)人產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，在招標(biāo)過程中，應(yīng)當(dāng)要嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，健全市場清出機制，對于有掛靠投標(biāo)、非法轉(zhuǎn)包、違法分包和串通投標(biāo)、虛假投標(biāo)等行為的投標(biāo)人，以及對于發(fā)生過嚴(yán)重質(zhì)量、安全事故和嚴(yán)重投標(biāo)失信、履約失信、行賄受賄行為的投標(biāo)人，以及違法違規(guī)的檢測機構(gòu)和人員，要依法作出嚴(yán)肅處理，限制進(jìn)入招標(biāo)投標(biāo)市場和監(jiān)管領(lǐng)域，同時建議對那些資質(zhì)好、講信譽的誠信單位應(yīng)給予優(yōu)先支持，從而促使行業(yè)良性發(fā)展，社會健康發(fā)展，實現(xiàn)偉大中國夢。
中國鐵建(01186)聯(lián)合體52.4億元中標(biāo)南京河道整治工程PPP項目
來源：搜狐網(wǎng) 智通財經(jīng)網(wǎng)
中國鐵建(01186)發(fā)布公告,公司全資子公司中鐵十二局集團(tuán)有限公司于近日與廣德鐵建藍(lán)海豐鐵投資中心(有限合伙)組成的聯(lián)合體中標(biāo)南京市橋北地區(qū)河道及防澇設(shè)施綜合整治工程PPP項目。該項目中標(biāo)價52.41億元,，建設(shè)期3年，運營期10年。
公告稱，該項目聯(lián)合體是由南京大橋北建設(shè)發(fā)展有限公司為政府出資代表，與社會投資人組成項目公司，項目公司注冊資本為1.2億元。
此外，該項目公司負(fù)責(zé)此項目的投融資、建設(shè)和運營維護(hù)。該項目資本金占總投資的20%，為10.48億元，大橋北公司與社會資本以1：9的股權(quán)比例分別出資，大橋北公司出資1.05億元，占項目公司股權(quán)10%，社會資本出資9.43億元，占項目公司股權(quán)90%，其中十二局集團(tuán)出資1.05億元，占項目公司股權(quán)10%;鐵建藍(lán)海出資8.38億元，占項目公司股權(quán)80%。
東方園林：重大工程中標(biāo)公告
來源：搜狐網(wǎng) 自選股資訊
證券代碼：002310 股票簡稱：東方園林 編號：2017-013 北京東方園林環(huán)境股份有限公司 重大工程中標(biāo)公告 本公司及董事會全體成員保證信息披露的內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、完整，沒有虛 假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏。 北京東方園林環(huán)境股份有限公司（以下簡稱“公司”或“東方園林”）于近 日收到湖北隨州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)局（以下簡稱“招標(biāo)人”或“甲方”）發(fā) 來的《中標(biāo)通知書》，確認(rèn)公司為隨州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)漂水及府河流域水環(huán)境 綜合整治 PPP 項目（以下簡稱“本項目”）的中標(biāo)聯(lián)合體。 一、中標(biāo)項目主要內(nèi)容 1、項目名稱：隨州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)漂水及府河流域水環(huán)境綜合整治PPP 項目 2、中標(biāo)聯(lián)合體：牽頭人——中國光大水務(wù)有限公司；聯(lián)合體成員——湖北 水總水利水電建設(shè)股份有限公司、北京東方園林環(huán)境股份有限公司。 3、中標(biāo)價：163556.75萬元 4、投資回報率：6.2% 5、項目建設(shè)內(nèi)容：(1)府河兩岸景觀子項目；(2)污水處理廠及配套管網(wǎng)子 項目；(3)漂水公園一期工程。 6、項目期限：子項目一府河兩岸景觀項目，合作期為13年（含建設(shè)期2年）； 子項目二淅河鎮(zhèn)污水廠及配套管網(wǎng)項目，合作期為25年（含建設(shè)期1年）；子項 目三漂水公園一期工程，合作期為13年（含建設(shè)期3年）。從正式簽訂PPP合同之 日開始計算。 7、項目運作模式：項目擬采用 PPP 模式，由中選社會資本和隨州高新技術(shù) 產(chǎn)業(yè)投資有限公司共同出資設(shè)立項目公司，負(fù)責(zé)項目的投融資、施工圖設(shè)計（部 分子項目）、建設(shè)、運營和維護(hù)。政府對項目公司支付可用性服務(wù)費及運營維護(hù) 費，PPP 合作期滿后，項目公司將本項目經(jīng)營權(quán)按照 PPP 項目合同約定，無償移 交給政府部門或其指定機構(gòu)。 二、交易對方情況介紹 隨州市位于湖北省北部。地處長江流域和淮河流域的交匯地帶，東承武漢， 西接襄樊，北臨信陽，南達(dá)荊州，居“荊豫要沖”，扼“漢襄咽喉”，是湖北省 對外開放的”北大門”，國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略由東向西的重要接力站和中轉(zhuǎn) 站。2016 年，全市財政總收入完成 69.88 億元，同比增長 4.5%；全市一般公共 預(yù)算收入完成 45.55 億元，為預(yù)算的 94.7%，同比增長 5.1%；全市一般公共預(yù)算 支出完成 146.7 億元（含中央、省級補助收入安排的支出），為預(yù)算的 92.3%， 同比下降 4.2%。 （以上信息來自隨州市人民政府網(wǎng)站 http://www.suizhou.gov.cn/） 關(guān)聯(lián)關(guān)系：甲方與公司不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。最近一個會計年度，公司與交易對 方未發(fā)生類似業(yè)務(wù)。 三、聯(lián)合體成員基本情況及分工 1、公司名稱：中國光大水務(wù)有限公司 法定代表人：王天義 注冊資本： 26.7 億港幣 注冊地：深圳市福田區(qū)深南大道 1003 號東方新天地廣場 A 座 26 樓 經(jīng)營范圍：業(yè)務(wù)覆蓋飲用水處理、供水服務(wù)、工業(yè)水處理、市政污水處理、 污泥處理、中水回用、污水源熱泵等項目投資、工程建設(shè)、運營管理及科技研發(fā) 等領(lǐng)域。 2、公司名稱：湖北水總水利水電建設(shè)股份有限公司 法定代表人：李建林 注冊資本：30000 萬人民幣 注冊地：湖北省武漢市硚口區(qū)建一路 51 號 經(jīng)營范圍：水利水電工程、環(huán)保工程、工業(yè)與民用建筑工程、市政工程、港 口與航道工程、特種工程、爆破工程、公路與橋梁、輸變電工程、裝飾工程、園 林綠化和地質(zhì)災(zāi)害治理的勘察設(shè)計與施工；金屬結(jié)構(gòu)、機電設(shè)備的制作安裝；工 程咨詢；物資設(shè)備購銷、設(shè)備租賃；房屋租賃；房地產(chǎn)開發(fā)；物業(yè)管理；電站、 水利水電工程、市政工程、環(huán)保工程的投資開發(fā)與運營管理；工程項目的試驗與 檢測；對外派遣實施上述境外工程所需的勞務(wù)人員（涉及許可經(jīng)營項目，應(yīng)取得 相關(guān)部門許可后方可經(jīng)營）。 3、聯(lián)合體各成員方在擬成立的項目公司中的分工如下： (1) 中國光大水務(wù)有限公司負(fù)責(zé)本項目的投融資、項目建設(shè)、運營及移交管 理。 (2) 湖北水總水利水電建設(shè)股份有限公司、北京東方園林環(huán)境股份有限公司 負(fù)責(zé)公司業(yè)務(wù)鄰域范圍內(nèi)的該項目施工任務(wù)。 四、中標(biāo)項目對公司的影響 本項目中標(biāo)價為 163556.75 萬元，項目簽訂正式合同并順利實施后，將為公 司持續(xù)發(fā)展提供業(yè)務(wù)支持，并為公司后續(xù) PPP 項目的開拓和合作提供更多的經(jīng) 驗，對公司未來業(yè)績產(chǎn)生長期積極的影響。 五、項目履行風(fēng)險提示 1、接到中標(biāo)通知書后，公司還需與招標(biāo)人談判并簽署 PPP 項目合同，并依 據(jù)該合同組建項目公司。每個環(huán)節(jié)的工作推進(jìn)受多方因素影響，時間上存在一定 的不確定性。 2、項目公司的成立時間受各方工作進(jìn)度影響，存在一定不確定性。 3、公司本次以聯(lián)合體的形式參與該項目，具體負(fù)責(zé)的 PPP 項目施工量和施 工金額將根據(jù)項目特點和各方施工優(yōu)勢，由項目公司與中國光大水務(wù)有限公司和 湖北水總水利水電建設(shè)股份有限公司、東方園林訂立的施工合同決定，存在項目 投資金額、建設(shè)工期等與中標(biāo)通知書內(nèi)容不一致的風(fēng)險。 4、施工項目的付款方式、回款期限及回款保障以各方簽署的合同為準(zhǔn)，存 在一定的不確定性。 5、本項目的履行將占用公司一定的流動資金。 特此公告。 北京東方園林環(huán)境股份有限公司董事會 二〇一七年三月九日
津膜科技中標(biāo)4518萬元污水處理項目
來源： 中國財經(jīng)
【摘要】 津膜科技今日午間發(fā)布公告，稱公司收到寧波中基國際招標(biāo)有限公司發(fā)出的《機電產(chǎn)品國際招標(biāo)中標(biāo)通知書》，確定公司為寧波市城市排水有限公司“寧波市江東北區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造工程MBR工藝系統(tǒng)設(shè)備采購、安裝及調(diào)試項目”的中標(biāo)單位。津膜科技表示，若本公司能夠簽訂正式合同并順利實施，將對公司2017年度經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生積極的影響。
26億水環(huán)境治理工程簽約并開工，北控+中建中標(biāo)
來源：濟南日報
作者：馮經(jīng)偉 郭劍 劉蕾
2月14日，濟南市平陰縣與北控水務(wù)(中國)投資有限公司、中建三局集團(tuán)有限公司，正式簽訂錦水河水系綜合治理工程PPP項目合作協(xié)議。這標(biāo)志著平陰縣有史以來最大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目正式開工建設(shè)，錦水河水系迎來了徹底“改頭換面”的最佳時機。
【行洪不暢 污染嚴(yán)重】
錦水河綜合治理迫在眉睫
錦水河水系屬黃河流域的一級支流，發(fā)源于平陰縣榆山和錦水街道辦事處的南部山區(qū)，總流域面積57.2平方公里，由東支和西支組成;東支穿平陰縣城區(qū)而過，是平陰縣城主要的排水出路;西支南北貫穿濟西工業(yè)園區(qū)，是工業(yè)園及附近雨水的主要排水出路。東、西兩條支流在榆山街道辦的田山村以西匯合，最后由田山一級泵站排入黃河。
說起錦水河，平陰人對她可謂又愛又恨。愛的是，作為唯一一條橫穿平陰縣城的天然河流，錦水河為這個城市增添了無限靈動，培育了眾多的生態(tài)景觀，也為平陰“山水園林城”定位提供了重要支撐;恨的是，伴隨平陰城區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，錦水河城區(qū)河道被擠占現(xiàn)象十分嚴(yán)重，過水?dāng)嗝鎳?yán)重不足，致使城區(qū)內(nèi)澇頻繁。再加上上游河道雨污不分，污水直接排入河道，造成河道生態(tài)環(huán)境惡化，嚴(yán)重影響了城區(qū)居民的生產(chǎn)生活，和城市形象的提升，治理改造已然迫在眉睫。
【列入民生實事 采用PPP模式】
“欠發(fā)達(dá)不能欠百姓，窮財政不能窮民生”
群眾的意愿和福祉就是黨委政府的決策方向和行動指南。早在兩年前，把“生態(tài)立縣”與“工業(yè)強縣”置于同等位置的平陰就開始對錦水河水系綜合治理進(jìn)行相關(guān)規(guī)劃和設(shè)計，并于今年將城市水系綜合治理寫入政府工作報告，將錦水河黑臭水體治理列為2017為民實事，決定投資26億元分期實施城市水系綜合治理工程，一舉破解困擾錦水河沿線群眾和影響城市形象的這道頑疾。
“欠發(fā)達(dá)不能欠百姓，窮財政不能窮民生。”平陰縣委書記朱云生多次在公開場合表示。平陰的財政支出數(shù)據(jù)也充分印證了這一點。過去的5年，全縣累計民生支出達(dá)到62.1億元，占總支出的57.8%。
26億元的投資總額，對于平陰這個欠發(fā)達(dá)縣來說，單憑一己之力幾乎是“不可能完成的任務(wù)”。但“開弓沒有回頭箭”，平陰決定借鑒近年來中醫(yī)院遷建、城區(qū)道路建設(shè)、污水處理廠建設(shè)等積累下來的成功經(jīng)驗，引入社會資本，利用PPP模式完成“一方人養(yǎng)好一方水土”這一民生壯舉，這才有了今天與北控水務(wù)、中建三局兩家國字號實力企業(yè)的成功“聯(lián)姻”。兩家實力國企在水處理和工程設(shè)計、建造、運營的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢使他們脫穎而出，三方有信心將該項目打造成為全省水系領(lǐng)域的PPP示范項目。
【投資26億元 分3年實施】
這是平陰史上最大基礎(chǔ)建設(shè)項目
目前，平陰已經(jīng)把該項目列為縣城建設(shè)的頭號工程，計劃分三年實施，今年將重點實施東支下游段、濕地公園、云翠湖、振興河、青龍河、東支南門段、東支商場溝段以及調(diào)洪區(qū)等八項工程。
●這是平陰有史以來投資最大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目——工程總投資為26億元，其中工程部分靜態(tài)總投資為11億元，征占地工程投資15億元;
●這是平陰有史以來規(guī)模最大的河道生態(tài)整治工程——工程線長面廣量大，主要包括城區(qū)防洪、截污導(dǎo)流、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境改造、景觀提升等項目;
●這是平陰有史以來影響最大的民生工程——不僅能徹底解決縣城內(nèi)澇、污染等問題，還可以沿水系打造出整潔優(yōu)美的景觀廊道，全面提升城市形象和城市管理水平，改善居民居住環(huán)境。
【早拆多獎勵 嚴(yán)控嚴(yán)打違建】
4月1日前完成一期工程拆遷
征地拆遷是工程啟動和順利實施的首要環(huán)節(jié)。只有完成征遷任務(wù)，才能為工程建設(shè)騰空間、搶時間。
為實現(xiàn)治理工程如期開工、按期竣工，平陰提出了4月1日前完成一期工程拆遷騰空的目標(biāo)，并成立了錦水河水系治理征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了分工明確、機制完備的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。在補償標(biāo)準(zhǔn)上，平陰堅決執(zhí)行“一把尺子量到底”，借鑒云翠片區(qū)部分地塊征地拆遷工作經(jīng)驗，出臺了《平陰縣錦水河水系綜合治理一期工程征地拆遷工作實施方案》，全部實行貨幣化補償安置，補償獎勵按照《國有土地上房屋征收補償和補助獎勵辦法》規(guī)定執(zhí)行。獎勵早遷的，帶動晚遷的。
同時，平陰還把拆違拆臨挺在這次征遷工作前頭，對違法建設(shè)和違章建筑采取“零容忍”態(tài)度，露頭就打，有效確保了拆遷工作的順利展開。
【水潤玫城 未來可期】
治理后河暢水清景美
“用一句話概括錦水河水系綜合治理的目標(biāo)，那就是：河暢、水清、景美。”在談到錦水河綜合治理的前景時，平陰縣委副書記、縣長焦衛(wèi)星說。
●“河暢”——要達(dá)到行洪通暢。建成后既要確保常年有水，層層攔層層蓄，不能形成斷流;同時，又要保證汛期解決好洼地積水問題，不再出現(xiàn)內(nèi)澇。
●“水清”——要實現(xiàn)雨污分流。治理后，城市工業(yè)和生活污水將通過管網(wǎng)進(jìn)行收集，并輸送至污水處理廠進(jìn)行處理，不再直排河道。河道內(nèi)常年流的是雨水和回用的中水。整體工程完工后，河道臟、臭、窄、堵等問題將得到徹底解決。
●“景美”——堅持治河治污與治景相結(jié)合。項目完成后，不僅是一條排洪河道，而且是一條城市風(fēng)景帶。河道兩側(cè)包括岸坡，都要進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)美化亮化綠化，使之成為縣城居民沿河游步休憩的一處優(yōu)美場所，一個天然的河道公園。
（原文標(biāo)題：26億元！治河治污治景 平陰史上最大民生工程簽約并開工）
中建水務(wù)中標(biāo)41億水環(huán)境項目 深8下中國建筑的環(huán)保實力
時間：2016-09-13
來源：中國水網(wǎng)
作者：李艷茹
據(jù)中建水務(wù)環(huán)保有限公司消息，9月8日，中國建筑股份有限公司與中國市政工程西北設(shè)計研究院有限公司、中國水利水電科學(xué)研究院組成的聯(lián)合體成功中標(biāo)深圳市坪山河干流綜合整治及水質(zhì)提升工程項目，項目總投資額41.16億元。此項目是中建水務(wù)成立以來首個以EPC模式進(jìn)行的水環(huán)境綜合整治項目，同時也是中建系統(tǒng)內(nèi)首個以EPC模式承建的全流域綜合整治項目。
此項目位于深圳市“東進(jìn)戰(zhàn)略”的主戰(zhàn)場—坪山新區(qū)，治理河道全長為19.2公里，設(shè)計防洪標(biāo)準(zhǔn)為百年一遇。主要建設(shè)內(nèi)容包括河道防洪工程、水質(zhì)改善工程、生態(tài)修復(fù)工程、管線改遷工程等。
一個“中字頭”的環(huán)保企業(yè)中了個41.16億元的大項目。感覺好厲害的樣子。小編忍不住來了解下這個新晉“野蠻人”及其背后的“中國建筑”的環(huán)保實力。
第一層：中國建筑
中建水務(wù)環(huán)保有限公司（簡稱“中建水務(wù)環(huán)保”）是中國建筑工程總公司（簡稱“中國建筑”）的全資子公司。“中國建筑”是全球市值最大的建筑地產(chǎn)綜合企業(yè)集團(tuán)。2015年，中國建筑新簽合同額約1.7萬億元（人民幣，下同），營收達(dá)8806億元，利潤總額477億元，在全部110家中央企業(yè)中營業(yè)收入排名第四位，利潤總額排名第六位，位居2015年度《財富》“世界500強”第37位。
中國建筑有著許許多多的子公司（小編數(shù)不過來）……偶爾自己也會去中個環(huán)保標(biāo)回來玩，比如：2015年11月9日，中國建筑第七工程局有限公司中標(biāo)22.8億元安徽宣城宛溪河綜合整治二期建設(shè)工程。
此外，在中國建筑旗下，也還有很多隱藏的環(huán)保業(yè)務(wù)：
中建市政工程有限公司
中建市政工程有限公司（“中建市政”）是中國建筑股份有限公司旗下集投資建設(shè)、施工承包、項目管理為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)設(shè)施專業(yè)平臺。經(jīng)營范圍涵蓋公路、市政、高速公路、鐵路、軌道交通工程、道路橋梁施工總承包等。在市政及水利方面多有建樹。如廣州南沙開發(fā)區(qū)黃閣污水處理廠（首期）工程（10萬噸/日）、廣州大學(xué)城雜用水廠及供水管網(wǎng)工程（10萬噸/日）、辛集污水處理廠工程（10萬噸/日）、安徽毫州污水處理廠工程等。
中國市政工程西北設(shè)計院有限公司
中國市政工程西北設(shè)計研究院有限公司，創(chuàng)建于1959年，2000年由建設(shè)部轉(zhuǎn)入中國建筑工程總公司�？沙袚�(dān)給水、排水、燃?xì)�、熱力、道路、公路、橋隧、環(huán)境衛(wèi)生、風(fēng)景園林、防洪等工程設(shè)計業(yè)務(wù)。
中建市政西北院在業(yè)內(nèi)被譽為“中國市政工程設(shè)計八大院”之一，在環(huán)保領(lǐng)域有過很多經(jīng)典設(shè)計。如其設(shè)計的“西寧市第七水廠一期工程”獲國家優(yōu)秀設(shè)計銀質(zhì)獎，“西安市南郊水廠工程”“寧夏賀蘭山七水廠”“烏魯木齊河?xùn)|污水處理廠擴建工程”等工程獲全國優(yōu)秀勘察設(shè)計一等獎。近日，中建市政西北院所屬河南分公司牽頭與河南工程水文地質(zhì)勘察院有限公司還組建聯(lián)合體中標(biāo)商丘示范區(qū)日月河工程勘察設(shè)計項目，為商丘首個落地PPP項目；7月，中建市政西北院中標(biāo)駐馬店市第二水廠擴建工程設(shè)計項目。
中建五局土木工程有限公司
中建五局土木工程有限公司是中國建筑第五工程局有限公司的全資子公司。公司年經(jīng)營規(guī)模200億元以上，形成了以湖南本土為中心，擁有市政公用工程總承包一級資質(zhì)和公路工程施工總承包、橋梁工程專業(yè)承包、隧道工程專業(yè)承包等一級授權(quán)資質(zhì)，主營高速公路、市政道路、軌道交通、綜合管網(wǎng)、水務(wù)環(huán)保、鐵路工程、工業(yè)與公共建筑等業(yè)務(wù)。
在綜合管網(wǎng)領(lǐng)域，有大連長興島供水管網(wǎng)、南寧沙井污水管網(wǎng)等項目，管線長度超1000公里；
在水務(wù)環(huán)保領(lǐng)域，公司承建了南寧埌東污水處理廠、柳州陽河污水處理廠、柳州白沙污水處理廠、浙江慈溪師橋擴建自來水廠、大連凈水廠等20余個自來水和污水處理廠工程，日處理量達(dá)200萬噸；承建了桂林漓江護(hù)岸、南寧市沙江河環(huán)境綜合整治工程、舞水河懷化城區(qū)段綜合治理工程、南寧南湖—竹排沖水系環(huán)境綜合整治工程等近三十個，河道治理達(dá)200公里。
這樣的子公司、孫公司太多了，今天小編有點餓，這一塊先說到這里。下一章開說中國建筑旗下專心做環(huán)保的“中建發(fā)展”。
第二層：中建發(fā)展
中國建筑發(fā)展有限公司是中國建筑組裝系統(tǒng)內(nèi)外部資源、孵化和發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的載體和投資平臺，是中國建筑探索節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、綠色建筑產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略的主體公司。注冊資本金6.24億元人民幣。中建發(fā)展擬進(jìn)軍水務(wù)、節(jié)能環(huán)保、綠色建筑、電子商務(wù)四大業(yè)務(wù)領(lǐng)域，積極推進(jìn)水務(wù)、環(huán)境保護(hù)（分布式能源、環(huán)境工程、固廢資源化處理、土壤修復(fù)）、綠色建筑新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化（建筑工業(yè)化）、臨建標(biāo)準(zhǔn)化及產(chǎn)業(yè)化（模塊化建筑）以及電子商務(wù)等業(yè)務(wù)板塊。
目前，框架中的水務(wù)、節(jié)能環(huán)保、綠色建筑、電子商務(wù)四大業(yè)務(wù)領(lǐng)域各有一家子公司。與環(huán)保業(yè)主直接相關(guān)的是中建水務(wù)及中建環(huán)保。
中建水務(wù)
業(yè)務(wù)包括工業(yè)廢水處理、引水工程、水生態(tài)工程、城市給水、排水、污水處理、城市給排水管網(wǎng)建設(shè)、水務(wù)業(yè)務(wù)投資建設(shè)和運營模式研究。
中建水務(wù)注冊資本金5億元，目前圍繞新型城鎮(zhèn)化建設(shè)廣泛開展業(yè)務(wù)，以BT、BOT、PPP商業(yè)模式開展項目126個，累計投資超過1500億元。在經(jīng)營布局上，分支機構(gòu)遍布全國；在戰(zhàn)略合作上，與河北省、沈陽市、咸陽市、中海油、中石油、中科院、清華大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)等全國100多個地方政府、大型企業(yè)、科研院校建立了良好的戰(zhàn)略合作關(guān)系。
中建環(huán)保
業(yè)務(wù)包括分布式能源、大氣治理、大氣綜合利用、土壤修復(fù)、固廢資源化處理、河道整治、城市環(huán)境工程、生態(tài)恢復(fù)等。
中建環(huán)保建立集規(guī)劃、設(shè)計、咨詢、施工、裝備制造、投資、運營于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)模式，構(gòu)筑了以技術(shù)平臺、資金平臺和產(chǎn)業(yè)平臺為主的支撐體系，為客戶提供集成技術(shù)和高端服務(wù)，結(jié)合中建主營業(yè)務(wù)，與中建電力、中建鋼構(gòu)、中建中環(huán)發(fā)揮央企在環(huán)保領(lǐng)域的控制力、影響力和帶動力。
第三層：中建水務(wù)
中建水務(wù)成立于2014年1月8日。由于起點頗高，自成立以來，已有了不少大額項目合作：
2015年6月30日，中建水務(wù)環(huán)保有限公司中標(biāo)《豐寧滿族自治縣縣城及河北豐寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)供水和污水處理PPP項目》，項目總投資3.0億元。該項目負(fù)責(zé)豐寧縣新建供水和污水工程的投資、建設(shè)，運營縣城2萬噸/天的自來水廠及管網(wǎng)和3.5萬噸/天的污水廠及管網(wǎng)等存量資產(chǎn)。此項目是河北省縣級市PPP項目中第一個成功中標(biāo)項目。
2015年9月18日，中建水務(wù)環(huán)保有限公司與豐寧滿族自治縣（以下簡稱豐寧縣）人民政府簽署豐寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)供水和污水處理PPP項目框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，雙方將通過成立PPP項目公司，共同投資、建設(shè)、運營縣城供水、戶表改造、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)供水和縣城污水、污泥處理四大民生工程。
2016年6月29日，中建水務(wù)環(huán)保有限公司豐寧滿族自治縣湯河流域綜合治理PPP項目合作意向在北京順利簽約。湯河流域綜合治理PPP項目總投資7.56億元，項目合作期限為12年，該項目將采用海綿城市建設(shè)理念，通過低影響開發(fā)技術(shù)，打造自然海綿體保護(hù)京津水源地，再現(xiàn)生態(tài)美景。該項目是中國建筑首個河道流域治理PPP項目。該項目于9月2日正式開工。
中建水務(wù)南京南部新城EPC項目舉行簽約儀式
來源： 中建水務(wù)環(huán)保有限公司
3月9日，我司中標(biāo)的南京市南部新城基礎(chǔ)設(shè)施EPC項目簽約儀式在南京鐘山賓館舉行，中建股份助理總經(jīng)理兼首席信息官石治平、南京市副市長儲永宏、南京市秦淮區(qū)區(qū)委書記曹路寶以及市、秦淮區(qū)政府各部門和參建單位代表出席了本次活動。
中建股份助理總經(jīng)理、首席信息官石治平代表股份公司作了發(fā)言，他表示：南部新城戰(zhàn)略布局廣，規(guī)劃起點高，對標(biāo)北京城市副中心，將打造成為六朝古都向全世界展示形象的窗口和舞臺。中國建筑將把南部新城EPC項目作為重點項目，以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng)，按照百年大計、質(zhì)量第一的要求，用超常規(guī)不超程序的舉措堅決打贏這場攻堅戰(zhàn)，確保按期兌現(xiàn)對南部新城管委會的莊嚴(yán)承諾，并將該工程打造成中國建筑的經(jīng)典之作、品牌之作、榮譽之作，為建設(shè)“強富美高”新南京做出新的更大的貢獻(xiàn)。
中建發(fā)展副總經(jīng)理、中建水務(wù)總經(jīng)理馬合生代表公司簽訂了項目合同及廉政合同。
會后，公司總經(jīng)理馬合生陪同股份助理總經(jīng)理石治平會見了秦淮區(qū)區(qū)委書記曹路寶，雙方均表示要進(jìn)一步加深多層次合作，打造互利共贏的良好局面。
據(jù)悉，該項目為南京市首個政府EPC項目，工程建安費33.1億元，工期36個月。建設(shè)內(nèi)容涵蓋水環(huán)境治理、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、綠色低碳應(yīng)用、道路、橋梁、地下管廊等。
此次實施建設(shè)的南部新城緊鄰高鐵南京南站，是南京市重點打造的主城新中心，是未來南京發(fā)展的重要增長極。項目總用地面積164平方公里，規(guī)劃人口約160萬，規(guī)劃建設(shè)為基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)層次高端、宜居宜商宜業(yè)、智慧低碳典范的國際化現(xiàn)代城區(qū)，將與南京新街口、河西新城形成三足鼎立的主城新中心。
文/史寶鋒
光大水務(wù)中標(biāo)湖北隨州高新區(qū)水環(huán)境綜合整治PPP項目
來源：證券日報·中國資本證
新加坡–2017年3月10日–中國光大水務(wù)有限公司（「光大水務(wù)」或「公司」，新交所上市編號：U9E），一家以水環(huán)境綜合治理業(yè)務(wù)為主業(yè)的環(huán)保集團(tuán)，欣然宣布以公司牽頭的聯(lián)合體以綜合評分第一名的成績中標(biāo)湖北省隨州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)漂水及府河流域水環(huán)境綜合整治PPP（政府與社會資本合作）項目（「隨州高新區(qū)PPP項目」或「該項目」）。
隨州高新區(qū)PPP項目將由政府及社會資本方共同組建的項目公司負(fù)責(zé)投資、建設(shè)、運營和維護(hù)。其中，社會資本方由光大水務(wù)牽頭，光大水務(wù)持股78.4%，政府方持股20%。
該項目涉及總投資約人民幣9.56億元，范圍主要包括（一）府河兩岸景觀綠化項目、（二）淅河鎮(zhèn)污水廠及配套管網(wǎng)項目以及（三）漂水公園一期工程項目。
府河兩岸景觀綠化項目為府河左岸段及右岸段的景觀綠化工程，合作期為13年（包含2年建設(shè)期）；淅河鎮(zhèn)污水廠及配套管網(wǎng)項目主要以工業(yè)污水為主，一期設(shè)計日處理工業(yè)污水10，000立方米，配套管網(wǎng)總管長53公里，設(shè)計出水水質(zhì)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不低于《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）中一級B標(biāo)準(zhǔn)，合作期為25年（包含1年建設(shè)期）；漂水公園一期工程項目主要為項目的景觀綠化、水環(huán)境治理等，合作期為13年（包含3年建設(shè)期）。
隨州市位于湖北省北部，是全國歷史文化名城，于2016年被列為第三批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)。近年來，隨州市政府大力推進(jìn)綠色生態(tài)格局建設(shè)，將隨州高新區(qū)漂水及府河流域水環(huán)境綜合治理列為市級重點生態(tài)項目之一。
光大水務(wù)執(zhí)行董事兼總裁安雪松先生表示：「中國水環(huán)境綜合治理的市場十分龐大，各地政府也積極撬動社會資本參與水環(huán)境治理，為這市場帶來巨大的發(fā)展?jié)摿�。隨州高新區(qū)PPP項目的取得明確了光大水務(wù)向水環(huán)境綜合治理市場進(jìn)一步跨越，公司將在有效提升自身業(yè)務(wù)能力的同時，強化公司在科技研發(fā)上的實力，以科技引領(lǐng)發(fā)展，在未來更加迅速、靈活地響應(yīng)新的市場機遇，提升公司的經(jīng)營效益，為股東創(chuàng)造良好回報�！�
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