水專項(xiàng)開展科技攻關(guān)，突破關(guān)鍵技術(shù)千余項(xiàng)
打通成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”
◆中國(guó)環(huán)境報(bào)記者 劉曉星
科技成果轉(zhuǎn)化是科技創(chuàng)新活動(dòng)全過(guò)程的“最后一公里”，決定著科技創(chuàng)新活動(dòng)的成敗。
日前，在江蘇省南京國(guó)際博覽中心舉辦的2017國(guó)際環(huán)保新技術(shù)大會(huì)上，水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)（以下簡(jiǎn)稱“水專項(xiàng)”）通過(guò)沙盤、模型、裝備、展板、產(chǎn)品等形式展示“十二五”時(shí)期取得的進(jìn)展和成果。
盡管水專項(xiàng)成果應(yīng)用和轉(zhuǎn)化取得了很大成效，但是相對(duì)于整個(gè)專項(xiàng)取得的成果，轉(zhuǎn)化數(shù)量與比例還是較低。如何讓專項(xiàng)成果從“書架”走到“貨架”，打通專項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化最后“一公里”？聽聽與會(huì)專家、企業(yè)如何說(shuō)。
☞關(guān)注一：水專項(xiàng)研究成果填補(bǔ)了多項(xiàng)國(guó)內(nèi)空白
水專項(xiàng)是《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》確定的16個(gè)重大專項(xiàng)之一，針對(duì)制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水污染重大科技瓶頸問(wèn)題，圍繞三河、三湖等重點(diǎn)流域開展技術(shù)攻關(guān)與示范。
水專項(xiàng)管理辦公室副主任、環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司司長(zhǎng)鄒首民介紹說(shuō)，水專項(xiàng)實(shí)施以來(lái)，在各�。ㄊ校┑胤秸蛯＜业拇罅χС窒拢凑�“控源減排”、“減負(fù)修復(fù)”、“綜合調(diào)控”三步走戰(zhàn)略，在太湖、遼河等重點(diǎn)流域開展科技攻關(guān)和工程示范，突破了鋼鐵、石化等典型行業(yè)全過(guò)程污染控制、城市污水深度脫氮除磷、面源污染控制、流域水生態(tài)修復(fù)、流域水質(zhì)目標(biāo)管理和飲用水安全保障等關(guān)鍵技術(shù)1000余項(xiàng)，建設(shè)科技示范工程超過(guò)500項(xiàng)，授權(quán)國(guó)內(nèi)外專利1400余項(xiàng)，形成標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等300余項(xiàng)，建成產(chǎn)學(xué)研開發(fā)平臺(tái)和基地300余個(gè)，研發(fā)了一批水處理、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等關(guān)鍵設(shè)備，填補(bǔ)了多項(xiàng)國(guó)內(nèi)空白。
☞關(guān)注二：在多項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略中發(fā)揮重要科技支撐作用
記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，在此次環(huán)保新技術(shù)大會(huì)上，水專項(xiàng)圍繞太湖流域治污需求，篩選了一批先進(jìn)適用的技術(shù)成果進(jìn)行重點(diǎn)展示，主要包括四大類、20件展品。
在行業(yè)污染治理方面，主要展示了煤化工廢水全過(guò)程處理、有色行業(yè)氨氮廢水資源化處理、高鹽廢水處理、新型磁性樹脂等技術(shù)和裝備；在農(nóng)村面源污染治理方面，主要有養(yǎng)殖場(chǎng)糞污零排放資源再利用、分散式農(nóng)村污水處理等技術(shù)與裝置；在湖泊生態(tài)修復(fù)方面，主要展示了太湖流域污染控制與湖蕩濕地生態(tài)修復(fù)、苕溪面源污染綜合控制、底泥疏浚處理等整裝成套技術(shù)與裝備；在監(jiān)控預(yù)警方面，包括太湖流域跨界水環(huán)境綜合管理平臺(tái)、綜合毒性生物預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、流域水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警決策支持業(yè)務(wù)化智能云平臺(tái)等。
目前，水專項(xiàng)成果已在各�。ㄊ校┞鋵�(shí)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、海綿城市建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略中發(fā)揮了重要的科技支撐作用。
例如，水專項(xiàng)研發(fā)的焦化廢水全過(guò)程綜合強(qiáng)化處理與分質(zhì)回用成套技術(shù)，解決了焦化廢水穩(wěn)定處理的世界性難題，成功應(yīng)用于鞍鋼、武鋼等15家大型國(guó)企，年穩(wěn)定達(dá)標(biāo)處理廢水1600萬(wàn)噸，約占行業(yè)總廢水量的15%，推動(dòng)了焦化行業(yè)清潔生產(chǎn)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；支撐編制的《城市黑臭水體整治工作指南》、《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》等，為全國(guó)2000多條城市黑臭河道治理和30座海綿城市試點(diǎn)建設(shè)提供了全方位技術(shù)指導(dǎo)；提出的水生態(tài)功能分區(qū)，支撐了國(guó)家近1800個(gè)水生態(tài)環(huán)境控制單元精細(xì)化、科學(xué)化管理；研發(fā)的太湖流域藍(lán)藻水華及湖泛的天地空一體化監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，可提前3天預(yù)報(bào)藍(lán)藻水華及湖泛的發(fā)生，預(yù)測(cè)位置精度達(dá)80%以上，為江蘇省水利廳、環(huán)保廳、太湖辦等相關(guān)管理部門提供了科學(xué)支撐；研發(fā)的三峽水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)，把應(yīng)急時(shí)間從幾天縮短到幾個(gè)小時(shí)，并在多次污染應(yīng)急事件中得到了成功應(yīng)用。
☞關(guān)注三：多措并舉打通專項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化最后“一公里”
今年2月，環(huán)境保護(hù)部會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部與京津冀區(qū)域和太湖流域四�。ㄊ校┤嗣裾炗喠恕豆餐七M(jìn)水專項(xiàng)合作備忘錄》（以下簡(jiǎn)稱《備忘錄》），明確提出“兩部篩選推薦一批先進(jìn)適用的水污染治理、水環(huán)境管理和飲用水安全保障技術(shù)成果，在相關(guān)�。ㄊ校┙M織召開技術(shù)交流與推廣會(huì)”。為落實(shí)《備忘錄》的要求，推動(dòng)專項(xiàng)成果推廣轉(zhuǎn)化，環(huán)境保護(hù)部近日會(huì)同江蘇省環(huán)境保護(hù)廳在南京召開水專項(xiàng)技術(shù)交流與推廣會(huì)。
鄒首民強(qiáng)調(diào)，環(huán)境保護(hù)部將按照“政府引導(dǎo)—產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)盟結(jié)合—平臺(tái)支撐”的成果轉(zhuǎn)化思路，著力打通專項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化最后“一公里”，讓專項(xiàng)成果從“書架”走到“貨架”。一是要充分發(fā)揮政府在成果轉(zhuǎn)化中的引導(dǎo)作用，評(píng)估篩選一批先進(jìn)適用的技術(shù)成果，納入環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的《國(guó)家先進(jìn)污染防治示范技術(shù)名錄》和《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)技術(shù)目錄》；暢通“綠色通道”，將專項(xiàng)形成的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為國(guó)家、地方或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，支持技術(shù)成果在水污染治理工程和管理中的應(yīng)用。二是要充分發(fā)揮企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化中的主體作用，利用企業(yè)的資金優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)與高校、科研院所等形成產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新要素的多元協(xié)同。推進(jìn)科研單位職稱評(píng)定、考核評(píng)價(jià)制度改革，完善成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)一線科研人員開展成果轉(zhuǎn)化的積極性。三是要充分發(fā)揮平臺(tái)在專項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化中的支撐作用。加快建立技術(shù)評(píng)估驗(yàn)證平臺(tái)，篩選梳理專項(xiàng)成果；加快建立成果孵化平臺(tái)，促進(jìn)成果的二次開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；加快建立成果信息共享與推廣平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)成果供需雙方的精準(zhǔn)對(duì)接，促進(jìn)成果的轉(zhuǎn)化落地。
記者在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)看到，與會(huì)代表人手一套水專項(xiàng)技術(shù)成果匯編材料，包括《城鎮(zhèn)污水處理與污泥控制技術(shù)匯編》、《精細(xì)化工行業(yè)廢水污染控制技術(shù)匯編》、《水體生態(tài)修復(fù)技術(shù)匯編》等10冊(cè)，里面收錄了水專項(xiàng)在不同領(lǐng)域的研究成果。而在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，地方管理部門和企業(yè)代表針對(duì)感興趣的問(wèn)題與專家進(jìn)行了熱烈的交流互動(dòng)，供需雙方接洽更是頻繁。
正如一位與會(huì)代表在接受記者采訪時(shí)表示，此次推廣會(huì)不僅讓企業(yè)尋找到了合適企業(yè)的專項(xiàng)技術(shù)，為企業(yè)和污染治理單位搭建了一個(gè)交流合作的橋梁，也為專項(xiàng)成果的推廣和轉(zhuǎn)化搭建了一個(gè)落地對(duì)接的平臺(tái)。
