《太原市水污染防治2017年行動(dòng)計(jì)劃》已經(jīng)印發(fā)。根據(jù)計(jì)劃，2017年太原將實(shí)施水污染防治項(xiàng)目23個(gè)。全文如下：

太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)太原市水污染防治2017年行動(dòng)計(jì)劃的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會(huì)，市直各委、局、辦，各有關(guān)單位：

《太原市水污染防治2017年行動(dòng)計(jì)劃》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

太原市人民政府辦公廳

2017年5月25日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

太原市水污染防治2017年行動(dòng)計(jì)劃

根據(jù)《山西省水污染防治2017年行動(dòng)計(jì)劃》和《山西省水污染防治工作方案實(shí)施情況考核規(guī)定（試行）》，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，全面實(shí)施《太原市水污染防治工作方案》和《山西省水污染防治2017年行動(dòng)計(jì)劃》。以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，按照水環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”原則,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞地表水、地下水、飲用水和城市黑臭水體等四類水體年度目標(biāo)，嚴(yán)格控制污染物排放,有效節(jié)約水資源,全面修復(fù)水生態(tài),強(qiáng)力保障水環(huán)境安全，明確各級(jí)政府及相關(guān)部門責(zé)任，推進(jìn)信息公開(kāi)和公眾參與，統(tǒng)籌部署2017年水污染防治各項(xiàng)工作，突出階段性工作重點(diǎn)，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)完成，確保水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

（一）城市集中式飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。4個(gè)市級(jí)城市飲用水水源地（婁煩縣汾河水庫(kù)、杏花嶺區(qū)棗溝水源地、尖草坪區(qū)上蘭水源地、三給地壘水源地）水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定保持100%；6個(gè)縣級(jí)集中式飲用水水源地（清徐縣縣城水源地、古交市城區(qū)水源地、馬蘭灘水源地、陽(yáng)曲縣縣城水源地、婁煩縣縣城水源地、尖草坪區(qū)柴村水源地）水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類。

（二）國(guó)家和省考核的地表水水質(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類）斷面比例達(dá)44.44%以上，劣Ⅴ類斷面控制在44.44%以下。婁煩縣汾河水庫(kù)出口和李八溝斷面、古交市掃石橋斷面、尖草坪區(qū)上蘭斷面等4個(gè)斷面水質(zhì)確保優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類），清徐縣美錦橋斷面水質(zhì)退出劣Ⅴ類。

（三）建成區(qū)黑臭水體基本消除。在2016年完成市區(qū)7條治理的基礎(chǔ)上，年內(nèi)市區(qū)完成剩余10條黑臭水體治理任務(wù)，基本消除黑臭水體。

（四）地下水質(zhì)量考核點(diǎn)位水質(zhì)級(jí)別達(dá)到省考核要求。國(guó)土部門監(jiān)測(cè)的41個(gè)地下水質(zhì)量考核點(diǎn)位（小店區(qū)12個(gè)、迎澤區(qū)2個(gè)、杏花嶺區(qū)3個(gè)、尖草坪區(qū)12個(gè)、萬(wàn)柏林區(qū)2個(gè)、晉源區(qū)13個(gè)）水質(zhì)級(jí)別保持穩(wěn)定并持續(xù)改善（以2014年為基準(zhǔn)）。

（五）主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮排放量完成省下達(dá)的減排任務(wù)。

三、主要任務(wù)

（一）狠抓工業(yè)污染防治

1.堅(jiān)決取締土小企業(yè)。全部取締不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小型洗煤、造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉油、電鍍、農(nóng)藥、有色金屬冶煉等“十小”嚴(yán)重污染水環(huán)境生產(chǎn)項(xiàng)目。加強(qiáng)日常環(huán)境排查，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，取締一個(gè)。（市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市煤炭工業(yè)局、市國(guó)土資源局等參與，各縣（市、區(qū)）政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）

2.開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)廢水治理和提標(biāo)改造。鋼鐵、焦化、化工、紡織染整、造紙、制藥、制革及毛皮加工等行業(yè)按排放標(biāo)準(zhǔn)特別限值完成水污染防治設(shè)施提標(biāo)改造任務(wù)。煤礦礦井水排放達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。（市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市煤炭工業(yè)局參與，各縣（市、區(qū)）政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）

3.集中處理工業(yè)集聚區(qū)污水。2017年底，山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)、不銹鋼產(chǎn)業(yè)園區(qū)、清徐經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等3個(gè)省級(jí)及以上工業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)完成工業(yè)廢（污）水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置。（市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、市發(fā)展和改革委員會(huì)參與，綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會(huì)和清徐縣政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

4.專項(xiàng)整治重點(diǎn)行業(yè)。完成焦化、化工、制藥、造紙、印染、農(nóng)副食品加工、酒和飲料制造、制革、電鍍、有色金屬、煤炭采選、黑色金屬采選等重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)治理方案中的年度任務(wù)。（市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、市發(fā)展和改革委員會(huì)參與，各縣（市、區(qū)）政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）

5.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。汾河干流沿岸嚴(yán)格控制煉焦、化工、制藥、有色金屬冶煉、化纖、紡織印染等項(xiàng)目水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，合理布局生產(chǎn)裝置及危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施。其它河流根據(jù)水環(huán)境功能要求，嚴(yán)格控制重污染行業(yè)和高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目布局。(市發(fā)展和改革委員會(huì)牽頭，市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、市國(guó)土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、市城鄉(xiāng)管理委員會(huì)、市水務(wù)局等參與,各縣（市、區(qū)）政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))

6.推動(dòng)污染企業(yè)退出。推進(jìn)城市建成區(qū)現(xiàn)有鋼鐵、有色金屬、造紙、印染、制藥、化工等水污染較重的企業(yè)有序搬遷改造或依法關(guān)閉，逐步推進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和升級(jí)替代。(市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)牽頭，市環(huán)境保護(hù)局、市城鄉(xiāng)管理委員會(huì)、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局等參與,各縣（市、區(qū)）政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))

7.依法淘汰落后產(chǎn)能。依據(jù)部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄及相關(guān)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量改善要求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，市、縣（市、區(qū)）制定并實(shí)施分年度落后產(chǎn)能淘汰方案(或計(jì)劃)。市級(jí)方案（或計(jì)劃）報(bào)省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、省環(huán)境保護(hù)廳備案，縣級(jí)方案(或計(jì)劃)報(bào)市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、市環(huán)境保護(hù)局備案。未完成淘汰任務(wù)的地區(qū)和單位，暫停審批和核準(zhǔn)其相關(guān)行業(yè)新建項(xiàng)目。(市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)牽頭，市發(fā)展和改革委員會(huì)、市環(huán)境保護(hù)局等參與,各縣（市、區(qū)）政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
 

（二）強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污染治理

1.全面加快城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)及提標(biāo)改造進(jìn)度。全市縣級(jí)以上城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全部達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。晉陽(yáng)污水處理廠一期工程全面完善各項(xiàng)設(shè)施，早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效，發(fā)揮減排效益。加快推進(jìn)汾東污水處理工程建設(shè)，力爭(zhēng)2018年年底前完成一期工程建設(shè)（35萬(wàn)噸/日）。古交市第二生活污水處理廠建成投運(yùn)，實(shí)現(xiàn)古交城鎮(zhèn)生活污水全收集、全處理。清徐縣縣城污水處理廠完成日處理3萬(wàn)噸擴(kuò)容改造工程。（市城鄉(xiāng)管理委員會(huì)牽頭，市環(huán)境保護(hù)局參與，各縣（市、區(qū)）政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）

2.加快重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。建設(shè)萬(wàn)人以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中污水處理設(shè)施,2017年底前完成已批準(zhǔn)污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)牽頭，市發(fā)展和改革委員會(huì)、市環(huán)境保護(hù)局等參與，各縣（市、區(qū)）政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）

3.全面加強(qiáng)配套管網(wǎng)建設(shè)。全面實(shí)施城鎮(zhèn)合流制系統(tǒng)雨污分流改造。加快城鎮(zhèn)污水處理廠擴(kuò)容配套管網(wǎng)建設(shè)，提高城鎮(zhèn)生活污水收集處理能力,實(shí)現(xiàn)國(guó)家要求的2017年底省會(huì)城市建成區(qū)污水基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理目標(biāo)。(市城鄉(xiāng)管理委員會(huì)、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)牽頭，市發(fā)展和改革委員會(huì)、市環(huán)境保護(hù)局等參與，各縣（市、區(qū)）政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))

4.推進(jìn)污泥處理處置。2017年建成太原市環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)示范基地污泥處理處置項(xiàng)目（日處理城鎮(zhèn)污水廠污泥700立方）。開(kāi)展污泥處理處置設(shè)施達(dá)標(biāo)改造工作，非法污泥堆放點(diǎn)一律予以取締,污泥無(wú)害化處理處置率達(dá)到75%。(市城鄉(xiāng)管理委員會(huì)、市市容環(huán)衛(wèi)局牽頭，市環(huán)境保護(hù)局、市農(nóng)業(yè)委員會(huì)等參與，各縣(市、區(qū))政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))

5.促進(jìn)城市污水再生利用。各縣（市）于2017年底前完成市區(qū)再生水利用規(guī)劃編制并實(shí)施。全面加大中水回用力度，晉陽(yáng)污水廠12萬(wàn)噸/日中水回用系統(tǒng)投運(yùn)。(市城鄉(xiāng)管理委員會(huì)、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)牽頭，市發(fā)展和改革委員會(huì)、市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)等參與，各縣(市、區(qū))政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))

6.加強(qiáng)城鎮(zhèn)節(jié)水。加快城市（含縣城）居民用水“一戶一表”改造，已完成“一戶一表”改造的全部推行“階梯式”計(jì)量水價(jià)。新建公共建筑采用節(jié)水器具，既有建筑進(jìn)行節(jié)水改造。2017年底前淘汰公共建筑中不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的水嘴、便器水箱等生活用水器具。全面改造使用年限超過(guò)50年、材質(zhì)落后和漏損嚴(yán)重的供水管網(wǎng)，2017年底前公共管網(wǎng)漏損率低于12%。鞏固國(guó)家節(jié)水型城市成果，推進(jìn)有條件縣(市)的創(chuàng)建工作。(市城鄉(xiāng)管理委員會(huì)、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)牽頭，市發(fā)展和改革委員會(huì)、市水務(wù)局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等參與，各縣(市、區(qū))政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))。

（三）全面開(kāi)展河道生態(tài)環(huán)境綜合整治

1.加快汾河水庫(kù)生態(tài)環(huán)境治理工程。完成嵐河濕地工程和汾河水庫(kù)上游汾河干流地工程建設(shè)，保障汾河水庫(kù)水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。（婁煩縣政府負(fù)責(zé)實(shí)施）

2.加強(qiáng)市區(qū)河道水生態(tài)建設(shè)。綜合整治北澗河、北沙河、北排洪渠、玉門河、虎峪河、九院沙河、冶峪河、風(fēng)峪河，實(shí)施源頭治理，蓄水調(diào)洪，雨污分流。實(shí)現(xiàn)河水復(fù)清。打造多條快速交通，建成綠色長(zhǎng)廊，生態(tài)環(huán)境得以全面提升。(市城鄉(xiāng)管理委員會(huì)牽頭，市水務(wù)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市發(fā)展和改革委員會(huì)等參與，杏花嶺區(qū)、萬(wàn)柏林區(qū)、尖草坪區(qū)、晉源區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí))

3.全力完成黑臭水綜合治理工作。采取截污納管、明渠覆蓋、雨污分流等措施，全面整治黑臭水體，在2016年完成7條治理的基礎(chǔ)上，加大治理力度，年內(nèi)完成剩余的黑臭水體治理任務(wù)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家要求的省會(huì)城市2017年底前建成區(qū)基本消除黑臭水體的目標(biāo)任務(wù)。每半年一次向社會(huì)公布黑臭水體治理進(jìn)展情況。古交市建成區(qū)于2017年底前基本實(shí)現(xiàn)河面無(wú)大面積漂浮物，河岸無(wú)垃圾，無(wú)違法排污口。（市城鄉(xiāng)管理委員會(huì)牽頭，市環(huán)境保護(hù)局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)委員會(huì)等參與，城六區(qū)、古交市政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

4.加大重點(diǎn)河段綜合治理項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。清徐縣白石南河流域水環(huán)境綜合治理工程建成投運(yùn)，實(shí)現(xiàn)美錦橋考核斷面達(dá)標(biāo)；完成陽(yáng)曲縣楊興河綜合整治工程，年底楊興河考核斷面水質(zhì)具備達(dá)標(biāo)條件。加快汾河古交下游濕地建設(shè)工程，為掃石橋斷面達(dá)標(biāo)提供保障。組織開(kāi)展汾河溫南社國(guó)考斷面上游濕地工程建設(shè)各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，為實(shí)現(xiàn)溫南社國(guó)考斷面達(dá)標(biāo)奠定基礎(chǔ)。（市水務(wù)局牽頭，市發(fā)展和改革委員會(huì)、市環(huán)境保護(hù)局等參與，清徐縣政府、古交市政府、陽(yáng)曲縣政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

5.加快推進(jìn)汾河治理三期工程建設(shè)。2017年完成汾河南延三期水利工程建設(shè)，汾河小店橋斷面水質(zhì)達(dá)到考核要求。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)牽頭，市發(fā)展和改革委員會(huì)、市水務(wù)局等參與，小店區(qū)、晉源區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

（四）推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治

1.防治畜禽養(yǎng)殖污染。開(kāi)展養(yǎng)殖業(yè)糞便污水處理和資源化利用。現(xiàn)有規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）60%以上配套建成糞便污水貯存、處理、利用等設(shè)施；散養(yǎng)密集區(qū)合作建設(shè)集中處理中心，對(duì)畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。鼓勵(lì)使用生物農(nóng)藥和有機(jī)肥，控制化肥、農(nóng)藥使用量比上年各消減3%。（市農(nóng)業(yè)委員會(huì)牽頭，市環(huán)境保護(hù)局參與，各縣(市、區(qū))政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）

2.集中治理畜禽養(yǎng)殖集聚區(qū)。2017年底前，全面完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定工作，依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶。(市環(huán)境保護(hù)局、市農(nóng)業(yè)委員會(huì)牽頭，各縣(市、區(qū))政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))

3.深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。2017年新增完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治的建制村38個(gè)。(市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、市城鄉(xiāng)管理委員會(huì)、市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)委員會(huì)、市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)等參與，各縣(市、區(qū))政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))

（五）加強(qiáng)交通運(yùn)輸污染控制

1.加強(qiáng)港口碼頭污染防治。2017年6月底前，完成船舶垃圾接收點(diǎn)、船舶油污回收點(diǎn)設(shè)立情況排查工作，建立應(yīng)設(shè)立的船舶垃圾接收點(diǎn)、油污回收點(diǎn)清單，年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)的20%。(市交通運(yùn)輸局牽頭，市環(huán)境保護(hù)局、市水務(wù)局等參與，各縣(市、區(qū))政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
 

2.開(kāi)展船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置聯(lián)合專項(xiàng)整治行動(dòng)。依法報(bào)廢超過(guò)使用年限的船舶，禁止水污染物超標(biāo)排放的船舶投入使用。建立船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置監(jiān)管聯(lián)單制度和海事、港航、漁政漁港監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、城建等部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，完成防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染水域環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和能力建設(shè)規(guī)劃編制并發(fā)布。(市交通運(yùn)輸局牽頭，市環(huán)境保護(hù)局、市水務(wù)局等參與，各縣(市、區(qū))政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))

（六）節(jié)約保護(hù)水資源

1.實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理。完成《太原市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度工作方案》2017年年度目標(biāo)，建設(shè)水功能區(qū)限制納污制度，落實(shí)用水總量、用水效率、納污總量控制等措施。(市水務(wù)局牽頭，市發(fā)展和改革委員會(huì)、市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、市城鄉(xiāng)管理委員會(huì)、市農(nóng)業(yè)委員會(huì)、市環(huán)境保護(hù)局等參與，各縣（市、區(qū)）政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))

2.嚴(yán)格地下水超采。完成地面沉降區(qū)地下水壓采方案中的年度任務(wù)、未經(jīng)批準(zhǔn)的和在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水井年度關(guān)閉任務(wù)。(市水務(wù)局、市城鄉(xiāng)管理委員、市國(guó)土資源局牽頭，市發(fā)展和改革委員會(huì)、市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、市財(cái)政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、市農(nóng)業(yè)委員會(huì)等參與，各縣(市、區(qū))政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))

3.嚴(yán)格用水定額管理。開(kāi)展節(jié)水診斷、水平衡測(cè)試、用水效率評(píng)估，嚴(yán)格用水定額管理。根據(jù)《山西省用水定額—工業(yè)企業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)格高耗水行業(yè)取用水定額管理。(市水務(wù)局牽頭，市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、市城鄉(xiāng)管理委員會(huì)、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等參與，各縣（市、區(qū)）政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))

4.加大非常規(guī)水源利用。研究制定合理的用水價(jià)格體系，鼓勵(lì)和引導(dǎo)非常規(guī)水源利用使用，逐步擴(kuò)大非常規(guī)水源使用范圍。加強(qiáng)工業(yè)水循環(huán)利用。推進(jìn)礦井水綜合利用。煤炭礦區(qū)補(bǔ)充用水、周邊地區(qū)生產(chǎn)和生態(tài)用水優(yōu)先使用礦井水。加強(qiáng)洗煤廢水循環(huán)利用。鼓勵(lì)鋼鐵、電力、化工、紡織印染、造紙、制革等高耗水企業(yè)廢水深度處理回用。(市發(fā)展和改革委員會(huì)、市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)牽頭，市水務(wù)局、市煤炭工業(yè)局、市環(huán)境保護(hù)局等參與，各縣（市、區(qū)）政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))

5.抓好工業(yè)節(jié)水。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目用水指標(biāo)達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平。保證節(jié)水設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投運(yùn)。落實(shí)國(guó)家、省鼓勵(lì)和淘汰的用水技術(shù)、工藝、產(chǎn)品和設(shè)備目錄。鼓勵(lì)電力、鋼鐵、焦化、紡織、造紙、化工、食品發(fā)酵等高耗水行業(yè)實(shí)施節(jié)水技術(shù)改造。(市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)牽頭，市發(fā)展和改革委員會(huì)、市水務(wù)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、市城鄉(xiāng)管理委員會(huì)、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等參與，各縣（市、區(qū)）政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))

(七)大力推進(jìn)流域生態(tài)保護(hù)

1.保護(hù)河道和濕地生態(tài)系統(tǒng)。完成河道和濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)紅線劃定工作。禁止侵占河道、自然濕地空間。已侵占的限期恢復(fù)。(市林業(yè)局、市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、市城鄉(xiāng)管理委員會(huì)、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)委員會(huì)等參與，各縣（市、區(qū)）政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))

2.嚴(yán)格城市藍(lán)線規(guī)劃管理。完成縣級(jí)以上城市水系規(guī)劃編制，明確界定城市藍(lán)線范圍，在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)保留合理比例的水域面積。(市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市國(guó)土資源局、市城鄉(xiāng)管理委員會(huì)牽頭，市環(huán)境保護(hù)局、市水務(wù)局等參與，各縣（市、區(qū)）政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))

3.全面落實(shí)水功能區(qū)限制納污制度建設(shè)措施。全面完成《太原市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度工作方案》2017年年度目標(biāo)中的水功能區(qū)限制納污制度建設(shè)和措施落實(shí)任務(wù)。(市水務(wù)局牽頭，市發(fā)展和改革委員會(huì)、市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、市城鄉(xiāng)管理委員會(huì)、市農(nóng)業(yè)委員會(huì)、市環(huán)境保護(hù)局等參與，各縣（市、區(qū)）政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))

４．實(shí)施汾河流域太原段生態(tài)用水調(diào)度。2017年編制完成并印發(fā)汾河流域太原段生態(tài)流量實(shí)施方案，確定生態(tài)流量(水位)，作為汾河流域太原段水量調(diào)度的重要參考。建立生態(tài)調(diào)水會(huì)商機(jī)制，加強(qiáng)河流湖庫(kù)水量調(diào)度管理，落實(shí)全省重點(diǎn)河流湖庫(kù)水量調(diào)度方案。采取閘壩聯(lián)合調(diào)度、生態(tài)補(bǔ)水等措施，合理安排閘壩下泄水量和泄流時(shí)段，維持河湖基本生態(tài)用水需求，重點(diǎn)保障枯水期生態(tài)基流。積極參與配合盡快建成山西“大水網(wǎng)”工程，實(shí)現(xiàn)跨流域生態(tài)調(diào)水，有效提升汾河太原段水資源配置與調(diào)度能力。(市水務(wù)局牽頭，市環(huán)境保護(hù)局參與，各縣（市、區(qū)）政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))

5．建立水資源水環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系。完成年度水環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作，實(shí)行承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警。2017年底完成地表水跨市界斷面地表水水質(zhì)自動(dòng)站建設(shè)。(市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市水務(wù)局、市城鄉(xiāng)管理委員會(huì)等參與)

6．推進(jìn)汾河流域水生態(tài)修復(fù)。實(shí)施《山西省水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃》《汾河流域生態(tài)修復(fù)規(guī)劃綱要(2015-2030年)》重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)工程建設(shè)。(市水務(wù)局牽頭，市環(huán)境保護(hù)局、市林業(yè)局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、市城鄉(xiāng)管理委員會(huì)、市農(nóng)業(yè)委員會(huì)等參與，各縣（市、區(qū)）政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))

（八）保障水環(huán)境安全

1．實(shí)施飲用水源地保護(hù)規(guī)范化建設(shè)。完成全市11個(gè)市縣級(jí)（市級(jí)5個(gè)、縣級(jí)6個(gè)）集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志設(shè)置、隔離防護(hù)、保護(hù)區(qū)整治等規(guī)范化建設(shè)。(市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市水務(wù)局、市城鄉(xiāng)管理委員會(huì)、市農(nóng)業(yè)委員會(huì)、市國(guó)土資源局等參與，各縣（市、區(qū)）政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))

2.開(kāi)展集中式飲用水源地評(píng)估工作。按照《集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)狀況評(píng)估技術(shù)規(guī)范》要求，完成縣級(jí)及以上集中式飲用水水源評(píng)估工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下水源基礎(chǔ)信息采集。(市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市水務(wù)局、市城鄉(xiāng)管理委員會(huì)、市農(nóng)業(yè)委員會(huì)、市國(guó)土資源局等參與，各縣（市、區(qū)）政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
 

3.開(kāi)展農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定和水質(zhì)監(jiān)測(cè)。完成日供水1000立方米或服務(wù)人口10000人以上的農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定工作并開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)。（市環(huán)境保護(hù)局牽頭，各縣（市、區(qū)）政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)劃定工作，市水務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，市城鄉(xiāng)管理委員會(huì)、市農(nóng)業(yè)委員會(huì)、市國(guó)土資源局等參與）

4.推進(jìn)重要飲用水水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)。2017年底前編制實(shí)施重要飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨浮＃ㄊ兴畡?wù)局牽頭，市城鄉(xiāng)管理委員會(huì)、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、市衛(wèi)生計(jì)生委員會(huì)參與，各縣（市、區(qū)）政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）

5.開(kāi)展地下水環(huán)境狀況調(diào)查。完成年度集中式地下水型飲用水水源補(bǔ)給區(qū)環(huán)境狀況調(diào)查，完善地下水“雙源”（污染源、飲用水源)清單。建立區(qū)域內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大、嚴(yán)重影響公眾健康的地下水污染場(chǎng)地清單。對(duì)石化生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)及工業(yè)園區(qū)、礦山開(kāi)采區(qū)、礦山渣場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)地及危險(xiǎn)廢物堆放場(chǎng)等區(qū)域進(jìn)行必要的防滲處理。對(duì)報(bào)廢礦井、鉆井以及取水井實(shí)施封井回填。（市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市國(guó)土資源局、市水務(wù)局、市城鄉(xiāng)管理委員會(huì)、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、市農(nóng)業(yè)委員會(huì)、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)參與，各縣（市、區(qū)）政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）

6.實(shí)施加油站地下油罐更新改造。2017年底完成加油站地下油罐更新為雙層罐或完成防滲池設(shè)置工作。（市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市商務(wù)局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市公安消防支隊(duì)、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局參與，各縣（市、區(qū)）政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）

7.加強(qiáng)良好水體保護(hù)。對(duì)全市5個(gè)良好保護(hù)型控制單元（婁煩縣汾河水庫(kù)出口斷面、汾河李八溝斷面、天池河上雁門村斷面、尖草坪區(qū)汾河二庫(kù)出水區(qū)、汾河上蘭斷面）開(kāi)展生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，制定良好水體保護(hù)方案，編制年度計(jì)劃，實(shí)施重點(diǎn)工程項(xiàng)目。（市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市發(fā)展和改革委員會(huì)、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)委員會(huì)參與，婁煩縣、尖草坪區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

（九）加強(qiáng)水環(huán)境管理

1.加大執(zhí)法力度。完善環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，定期公布環(huán)保“黃牌”“紅牌”企業(yè)名單。（市環(huán)境保護(hù)局牽頭，各縣（市、區(qū)）政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）

2.制定水體達(dá)標(biāo)方案。2017年6月底前，按照“一河一策”原則，編制完成水體達(dá)標(biāo)方案，報(bào)省水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。向社會(huì)公布編制和實(shí)施情況。（市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市水務(wù)局、市城鄉(xiāng)管理委員會(huì)、市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、市農(nóng)業(yè)委員會(huì)、市林業(yè)局參與，各縣（市、區(qū)）政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）

3.建立重點(diǎn)工作管理臺(tái)賬并按時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。市直有關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）政府、綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會(huì)建立水環(huán)境管理重點(diǎn)工作管理臺(tái)賬（包括工業(yè)污染防治、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鎮(zhèn)污染治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、船舶港口污染控制、水資源節(jié)約保護(hù)、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、各方責(zé)任及公眾參與等重點(diǎn)工作），準(zhǔn)確、完整記錄各項(xiàng)任務(wù)及其重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況，按季度動(dòng)態(tài)更新后報(bào)市全面改善省城環(huán)境質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。按照環(huán)保信息報(bào)送要求，每月3日前向市全面改善省城環(huán)境質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送水污染防治工作實(shí)施進(jìn)展情況、問(wèn)題及建議。（市環(huán)境保護(hù)局、市城鄉(xiāng)管理委員會(huì)、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)委員會(huì)、市交通運(yùn)輸局、市國(guó)土資源局、市科技局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、市發(fā)展和改革委員會(huì)和各縣（市、區(qū)）政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

4．完善水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置監(jiān)測(cè)斷面(點(diǎn)位)，落實(shí)全省地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化結(jié)果。完善縣級(jí)以上集中式飲用水源地水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。將城市水體水質(zhì)監(jiān)測(cè)納入監(jiān)測(cè)范圍。提升飲用水水源地水質(zhì)全指標(biāo)監(jiān)測(cè)、水生生物監(jiān)測(cè)、地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)、化學(xué)物質(zhì)監(jiān)測(cè)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)支撐能力。(市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市水務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、市城鄉(xiāng)管理委員會(huì)、市農(nóng)業(yè)委員會(huì)、市發(fā)展和改革委員會(huì)等參與)

5.加強(qiáng)環(huán)境信息公開(kāi)。在市級(jí)政府或環(huán)保部門網(wǎng)站及主要媒體，每季度發(fā)布行政區(qū)域內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量及縣級(jí)排名情況；在市級(jí)環(huán)保部門網(wǎng)站公開(kāi)重點(diǎn)排污單位排放主要污染物名稱、排放方式、排放濃度及總量、超標(biāo)排放情況、治污設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行等污染源環(huán)境信息；公開(kāi)曝光環(huán)境違法典型案件。（市環(huán)境保護(hù)局和各縣（市、區(qū)）政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）

6.全過(guò)程公開(kāi)飲用水水質(zhì)情況。由市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)，每季度向社會(huì)公開(kāi)全市飲用水水源地水質(zhì)狀況；由市城鄉(xiāng)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)，每季度向社會(huì)公開(kāi)全市供水廠出水水質(zhì)狀況；由市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)，每季度向社會(huì)公開(kāi)用戶水龍頭水質(zhì)狀況。

7.公開(kāi)發(fā)布水污染防治技術(shù)指導(dǎo)目錄。建立信息反饋及定期修訂完善機(jī)制，并加大入選技術(shù)示范推廣力度，2017年底前入選技術(shù)示范推廣率不低于60%。（市科學(xué)技術(shù)局牽頭，市環(huán)境保護(hù)局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、市農(nóng)業(yè)委員會(huì)、市城鄉(xiāng)管理委員會(huì)參與，各縣（市、區(qū)）政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）

四、保障措施

（一）明確責(zé)任主體。各級(jí)人民政府、綜改示范區(qū)管委會(huì)、不銹鋼園區(qū)管委會(huì)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的水污染防治工作負(fù)總責(zé)，各有關(guān)部門按職責(zé)要求全面落實(shí)有關(guān)水污染防治工作具體任務(wù)。各排污單位嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和制度，加強(qiáng)污染治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理，開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)，落實(shí)治污減排、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等責(zé)任。各級(jí)各部門切實(shí)按照“地方履行屬地責(zé)任、部門強(qiáng)化行業(yè)管理”要求，各負(fù)其責(zé)，各司其職，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)目標(biāo)，逐級(jí)分解落實(shí)，完善政策措施、建立長(zhǎng)效機(jī)制、加大資金投入，加大水環(huán)境治理工程建設(shè)力度，統(tǒng)籌推進(jìn)水污染治理工作。

（二）嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。市政府與各縣(市、區(qū))政府、綜改示范區(qū)管委會(huì)、不銹鋼園區(qū)管委會(huì)簽訂水污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)，落實(shí)水污染防治工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、部門履責(zé)、失職追責(zé)”制度。實(shí)施水環(huán)境質(zhì)量預(yù)警通報(bào)制度，對(duì)各縣（市、區(qū)）政府進(jìn)行水環(huán)境質(zhì)量預(yù)警通報(bào)，對(duì)水質(zhì)惡化嚴(yán)重區(qū)域所在縣（市、區(qū)）進(jìn)行約談督辦。

 

（三）推進(jìn)公眾參與。加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育，充分利用各類媒體，采取多種形式，做好政策宣傳解讀。建立公眾對(duì)話溝通平臺(tái)，依法公開(kāi)水污染防治相關(guān)信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，構(gòu)建全民行動(dòng)格局。