興義市發(fā)展改革局：
報來《關于請批復興義市城區(qū)污泥處置工程可行性研究報告的報告》（興市發(fā)改字〔2016〕67號）及相關資料收悉，為進一步完善興義市城市基礎設施，提高興義市污泥處理能力，改善居民生活環(huán)境，根據(jù)有關部門及專家評審論證意見，經(jīng)研究，同意興義市城區(qū)污泥處置工程可行性研究報告，現(xiàn)就有關事項批復如下：
一、建設內(nèi)容和規(guī)模：
新建日處理含水率80%的濕污泥100噸的污泥處理處置系統(tǒng)及配套設施。
二、建設方案：
（一）原則同意在可研報告推薦的在興義市馬嶺村新建污泥處理處置項目。
（二）原則同意本工程總平面布置方案。
（三）原則同意可研報告推薦的污泥好氧發(fā)酵處理工藝方案。
（四）原則同意本工程采用的主要建、構筑物方案。
（五）原則同意處理穩(wěn)定后污泥資源化利用方案。
三、項目總投資：項目總投資6671.13萬元。
四、資金來源：項目業(yè)主籌措解決。
五、建設工期：1年。
六、招標方案核準：詳見附件。
七、項目法人單位：興義市水務總公司。
請據(jù)此并按照工程建設“四制”要求開展下步工作。此批復文件有限期為2年。
黔西南州發(fā)展和改革委員會
2016年2月29日
根據(jù)《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置及污染物防治技術政策(試行)》和“關于加強城鎮(zhèn)污水處理廠污泥污染防治工作的通知”，為城市污水處理廠的污泥尋求解決出路，對其進行減量化、穩(wěn)定化、無害化和資源化，興義市水務總公司擬建設“興義市城區(qū)污泥處置工程”。
依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和國家環(huán)�？偩�2006年2月14日環(huán)發(fā)2006[28號]《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》的相關規(guī)定，興義市水務總公司已于2015年10月27日~2015年11月9日對本項目建設概況進行了第一次公示，現(xiàn)針對本項目擬采取的主要防治措施及環(huán)境影響評價結論進行第二次公示。
一、建設項目概況
項目名稱：興義市城區(qū)污泥處置工程
建設性質(zhì)：新建
建設單位：興義市水務有限責任公司
處理規(guī)模：處理含水率80%的濕污泥100噸/日
處理工藝：選擇好氧發(fā)酵工藝作為本項目污泥處理工藝，處理后的污泥作為園林綠化土，并以衛(wèi)生填埋作為最終的保障措施。
建設地點：興義市馬嶺村
工程占地：總占地面積9276平方米
工程投資：工程總投資為6671.13萬元，其中20%為企業(yè)自籌，80%為國內(nèi)銀行貸款。
二、建設項目對環(huán)境的影響
1、施工期主要污染物
(1)揚塵：施工期揚塵主要來自土方的挖掘揚塵及現(xiàn)場堆放揚塵，攪拌混凝土揚塵，建筑材料的現(xiàn)場搬運及堆放揚塵，施工垃圾的清理及堆放揚塵，施工現(xiàn)場道路的交通造成的揚塵等。
(2)廢水：施工期間主要的水污染源為沖洗施工設備和運輸車輛、建筑施工中產(chǎn)生的施工廢水及施工人員的生活污水。
(3)噪聲：施工期噪聲主要來自施工現(xiàn)場的各類機械設備噪聲以及物料運輸過程中的交通噪聲。
(4)固體廢物：施工期間產(chǎn)生的固體廢棄物主要是施工產(chǎn)生的廢渣土及廢料和施工人員產(chǎn)生的生活垃圾。
2、營運期主要污染物
(1)廢氣：主要為污泥處理過程及污水預處理過程中產(chǎn)生的惡臭氣體，主要污染因子為NH3和H2S。
(2)廢水：主要包括生產(chǎn)廢水和生活污水。生產(chǎn)廢水包括預脫水過程中產(chǎn)生的脫水濾液、車間地面及設備沖洗廢水等，生活污水主要包括沖廁排水、洗漱排水及公用設施排水等。
(3)噪聲：主要來源于泥區(qū)內(nèi)新增或更新高噪聲設備工作時發(fā)出的噪聲，包括攪拌機、切割機、脫水機、濃縮機、空壓機、鼓風機、壓濾機、起重機、風機及各類泵等。源強為75～90dB(A)。
(4)固體廢物：主要為處理后的泥餅、生活垃圾及實驗廢液。
三、擬采取的污染防治措施
1、施工期污染防治措施
(1)揚塵污染控制措施
施工場地道路硬化，施工區(qū)四周以圍屏遮擋，出入施工場地車輛保持整潔，4級以上大風天氣停止拆遷和土方工程，施工場地內(nèi)運輸通道及時清掃、灑水等。
(2)施工廢水污染控制措施
沖洗水、路面清洗水等經(jīng)沉淀后排放;生產(chǎn)、生活污水盡量做到有組織收集，經(jīng)隔油沉淀處理達標后運至到市政污水處理廠處理;施工期隔油池、沉淀池等做好防滲措施，避免污染地下水源等。
(3)施工噪聲污染控制措施
制訂施工計劃時，應盡可能避免大量高噪聲設備同時施工，除此外，高噪聲施工時間盡量安排在日間，減少夜間施工量。
(4)固體廢棄物污染防治措施
在施工期固體廢棄物的處置過程中，根據(jù)需要設置容量足夠的、有圍欄和覆蓋措施的堆放場地和設施，分類存放，加強管理;外運的棄土以及建筑廢料應運至專門的建筑垃圾堆放場;生活垃圾應及時集中清運。
2、營運期污染防治措施
(1)大氣環(huán)境：采用生物濾池除臭工藝，對處理過程中的所有產(chǎn)臭單元進行密閉(加蓋、加罩或采用封閉式池體)，利用風機將抽出的臭氣送入除臭設備，處理后經(jīng)排氣筒集中排放。
(2)水環(huán)境：生產(chǎn)廢水直接排入興義市馬嶺污水廠污水處理系統(tǒng);生活污水經(jīng)化糞池預處理后直接排入興義市馬嶺污水廠污水處理系統(tǒng)，與進廠污水一并處理。
(3)聲環(huán)境：選用高效、低噪聲設備，同時運營后加強對各種機械的維修保養(yǎng)，保持其良好的運行效果;對脫水機、濃縮機等設備進行減振處理;對鼓風機進行隔聲和消聲處理;建議在地上主要噪聲源設施周圍種植綠化隔離帶，既可起到降低噪聲的作用，又可美化環(huán)境。
(4)固體廢物：污泥經(jīng)處理后，處置方式為土地利用，使污泥中的營養(yǎng)物質(zhì)在環(huán)境中實現(xiàn)循環(huán)利用;生活垃圾統(tǒng)一分類收集，密閉儲存，及時清運;設置危險廢物貯存間，產(chǎn)生的危險廢物暫存后委托有危險廢物處置資質(zhì)的單位定期清運處理。
四、預期效果
1、大氣環(huán)境影響
本項目排氣筒排放的惡臭污染物中NH3和H2S的排放速率和排放濃度均能夠滿足《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)中的排放限值，無組織排放的惡臭氣體中NH3和H2S的無組織排放濃度限值能夠達到《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)中的標準限值�，F(xiàn)狀敏感點處NH3、H2S的監(jiān)測值均能夠滿足《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》(TJ36-79)中居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度限值要求，泥區(qū)產(chǎn)生的臭氣經(jīng)生物除臭設施處理后，惡臭污染物排放量大幅削減，不會造成敏感點處NH3、H2S濃度的增加，因此項目改造后對環(huán)境敏感點處的大氣環(huán)境影響很小。
項目應設置100m的衛(wèi)生防護距離，距離本項目最近的敏感點為位于項目西南側100m外的居民，本項目100m內(nèi)防護距離范圍內(nèi)無居住區(qū)等其它環(huán)境敏感點。
2、水環(huán)境影響
本次污泥的脫水濾液排入興義市馬嶺污水廠污水處理系統(tǒng);生活污水經(jīng)化糞池預處理后直接排入興義市馬嶺污水廠污水處理系統(tǒng)，與進廠污水一并處理，出水能夠達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)中的一級B標準。
3、聲環(huán)境影響
項目噪聲源在采取降噪措施并疊加噪聲背景值后，廠界噪聲能夠符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中的“2類”標準。經(jīng)預測，本項目在敏感點處的噪聲貢獻值小于25dB(A)，基本不會造成該敏感點處噪聲值的增加，因此本項目噪聲不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。
4、固體廢物環(huán)境影響
項目所產(chǎn)各類廢物均得到妥善安排和處置，對周圍環(huán)境影響很小。
五、環(huán)境影響報告書提出的環(huán)境影響評價結論的要點
興義市城區(qū)污泥處置工程本身屬于城市環(huán)�；A設施工程，符合國家和地方當前產(chǎn)業(yè)政策要求;平面布局基本合理;生產(chǎn)工藝和設施符合國家技術規(guī)范要求;清潔生產(chǎn)水平處于國內(nèi)先進水平，符合清潔生產(chǎn)的要求;建成后具有較好的環(huán)境效益和社會效益，能夠有效解決興義市各污水處理廠污泥處理量大、處理設施不足的問題，使污泥處理實現(xiàn)減量化、穩(wěn)定化、無害化和資源化，對改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量起到積極作用。
項目在建設運行過程中，擬采取的環(huán)保措施可行，可以保證污染物達標排放，并且不會改變區(qū)域的環(huán)境功能等級，對環(huán)境的影響在可接受范圍之內(nèi)。
因此，只要建設單位認真落實本報告提出的各項環(huán)保措施，嚴格執(zhí)行國家及當?shù)氐呐欧艠藴�，加強環(huán)境管理和施工期環(huán)境監(jiān)理，從環(huán)境保護角度分析，本項目的建設是可行的。
六、征求公眾意見的范圍和主要事項
征求公眾意見的范圍主要是項目附近企事業(yè)單位的職工及附近的居民。主要事項包括對環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀是否滿意、是否知道或了解本項目情況、是從何種信息渠道了解本項目的信息、認為本項目實施后對當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量造成的影響是什么、對本項目持何種態(tài)度，以及對該工程實施在環(huán)保方面有何建議和要求等。
公眾提出意見的起止時間為：2015年12月1日～2015年12月14日。
七、查閱環(huán)境影響報告和相關信息的方式
以上環(huán)境影響預測及評價相關數(shù)據(jù)及結論可前往浙江商達環(huán)保有限公司查閱環(huán)境影響報告書簡本。
八、征求公眾意見的具體形式
可通過電子郵件、信件、傳真、電話等方式與建設單位或環(huán)境影響評價機構聯(lián)系，提交書面意見等。
九、意見反饋途徑
1、建設單位
建設單位：興義市水務有限責任公司
地 址：興義市富民路22號
郵 編：562400
聯(lián) 系 人：黃中
聯(lián)系電話：13595910777
2、環(huán)境影響評價單位
環(huán)評單位：浙江商達環(huán)保有限公司
資質(zhì)證書編號：國環(huán)評證乙字第2027號
聯(lián)系人：徐工
聯(lián)系電話：0571-86472870
傳真：0571-87209865
E-Mail：anjing122310@163.com
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興義市水務有限責任公司
2016年01月15日
