李海生：為環(huán)境管理做好科技支撐
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。要瞄準(zhǔn)世界科技前沿，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究”，“加強(qiáng)國家創(chuàng)新體系建設(shè)，強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量。深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系”。中國環(huán)境科學(xué)研究院（以下簡稱中國環(huán)科院）趕上了生態(tài)環(huán)境保護(hù)和科技創(chuàng)新兩個(gè)“春天”，責(zé)任重大、使命光榮。必須抓住這一難得的歷史機(jī)遇期，按照李干杰部長的要求，把黨的十九大的藍(lán)圖落實(shí)為路線圖、施工圖，爭當(dāng)建設(shè)美麗中國的排頭兵。
我們要深刻認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)階段我國環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻，科技需求非常迫切。隨著中央環(huán)保督察、派駐巡查等系列專項(xiàng)工作力度的不斷加大，地方政府從以前的沒想法轉(zhuǎn)變?yōu)橛邢敕�，但由于缺少科技支撐，面臨著有想法、沒辦法的尷尬局面。對環(huán)境管理的科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策，用最小的經(jīng)濟(jì)代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大減排效果的需求非常迫切。
要牢牢把握“環(huán)保科技的人民性”。按照習(xí)近平總書記“以人民為中心”的重要理念，環(huán)�？萍紤�(yīng)牢牢把握人民性。“環(huán)�？萍嫉娜嗣裥�”就是環(huán)�？萍急仨氁越鉀Q老百姓面臨的突出環(huán)境問題為己任，一切環(huán)保科技工作的目的都是為人民服務(wù)，研究內(nèi)容要緊扣人民群眾的需求，研究成果要能夠切實(shí)解決人民群眾面臨的實(shí)際環(huán)境問題。
中國環(huán)科院作為國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)科研國家隊(duì)，要實(shí)現(xiàn)對國家環(huán)境管理的全面支撐，就必須具備超強(qiáng)的生態(tài)環(huán)�？萍紕�(chuàng)新能力。我們要全面深化科技體制改革，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)�？萍紕�(chuàng)新動(dòng)力和能力，提升環(huán)境管理科技支撐能力，全力為國家環(huán)境管理做好支撐。
強(qiáng)化黨建工作，全面加強(qiáng)黨對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)。中國環(huán)科院將按照黨的十九大精神要求，大力加強(qiáng)黨建工作，提高政治站位，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”，落實(shí)“一崗雙責(zé)”。從多年的工作經(jīng)驗(yàn)上看，黨建工作做得好的單位，往往業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作水平高。我們要繼續(xù)加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，讓基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，以黨建促業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“兩促進(jìn)、兩提高”。
進(jìn)一步提升管理能力和管理水平�；谥袊h(huán)科院現(xiàn)狀和存在的突出問題，下一步要著力實(shí)現(xiàn)“五化”。平臺(tái)化，中國環(huán)科院要建設(shè)國家環(huán)境管理支撐和生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技平臺(tái)，形成能者上、庸者下的公平運(yùn)行機(jī)制，匯聚全社會(huì)英才而用之。國際化，深入加強(qiáng)國際合作交流，讓更多科學(xué)家開闊眼界、拓寬思路、學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的技術(shù)和理念；讓世界上更多的科研機(jī)構(gòu)認(rèn)識(shí)和了解中國環(huán)科院，提升國際知名度和影響力。產(chǎn)業(yè)化，中國環(huán)科院的科研成果、專利要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，要?jiǎng)?chuàng)造生產(chǎn)力，盡快形成一批能夠解決實(shí)際環(huán)境問題的產(chǎn)品。規(guī)范化，完善各項(xiàng)制度建設(shè)，做到有法可依、有章可循，用先進(jìn)的制度管人、管事。信息化，一方面迅速提升中國環(huán)科院信息化基礎(chǔ)設(shè)施和管理水平；另一方面，引入“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能等先進(jìn)信息技術(shù)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)分析能力，大幅提升環(huán)境信息科研實(shí)力，為生態(tài)環(huán)境決策提供強(qiáng)有力的科技支撐。
大力推進(jìn)實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)能力建設(shè)。做實(shí)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和湖泊國家工程實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)，重構(gòu)實(shí)驗(yàn)室組織架構(gòu)，組織穩(wěn)定的實(shí)驗(yàn)室人員隊(duì)伍，形成重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主體。改革國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行管理體制，為國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室提供經(jīng)費(fèi)保障，讓科學(xué)家專心致志開展科學(xué)研究。制定完善的考核機(jī)制，加大考核力度，真正能產(chǎn)出一批重大、顛覆性科研成果。實(shí)施人才戰(zhàn)略，國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要全球公開招聘PI（學(xué)科帶頭人），并給予國內(nèi)同等機(jī)構(gòu)中上等水平的待遇，吸引人才、留住人才。
實(shí)施人才戰(zhàn)略，完善激勵(lì)機(jī)制�？萍紕�(chuàng)新關(guān)鍵是人才，要努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的局面。必須建立、完善激勵(lì)機(jī)制，制定激勵(lì)考核政策，通過績效改革、激勵(lì)機(jī)制留住人才、吸引人才。同時(shí)還要通過建立能上能下的機(jī)制，打通年輕人的晉升通道，集中精力培養(yǎng)一批80后青年人才，放寬任用標(biāo)準(zhǔn)，努力創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓他們得到充分鍛煉，快速成長，支撐中國環(huán)保事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
建立“前店后廠”的工作機(jī)制，全力為國家環(huán)境管理做好支撐。中國環(huán)科院的主要職責(zé)就是為國家環(huán)境管理做好科技支撐，要建立“前店后廠”的工作機(jī)制，圍繞生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)中心工作，努力做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的科技攻關(guān)，全力為國家環(huán)境管理做好支撐。按照生態(tài)環(huán)境部的統(tǒng)一部署，全力為打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役做好科技支撐。
作者系中國環(huán)境科學(xué)研究院院長、黨委副書記
