“不要污染的GDP”，這是江蘇高質(zhì)量發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。近期針對(duì)連云港、鹽城等地化工園區(qū)企業(yè)環(huán)境違法問題多發(fā)、頻發(fā)的態(tài)勢(shì)，江蘇采取了一系列嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管措施。
從2006年起，江蘇就連續(xù)開展多輪化工園區(qū)整治，取得了一定成效，但從最近的媒體曝光和執(zhí)法檢查來看，還有不少企業(yè)存在產(chǎn)業(yè)定位不符、環(huán)評(píng)手續(xù)不全、暗管偷排、違法處置危廢、異味擾民等環(huán)境問題。4月份，江蘇省政府組織聯(lián)合調(diào)查組現(xiàn)場(chǎng)檢查灌河口3個(gè)化工園區(qū)，從檢查的情況來看，188家企業(yè)均不同程度存在環(huán)境違法行為，問題達(dá)762個(gè)。
江蘇不搞“一刀切”，但是對(duì)違法企業(yè)堅(jiān)決“切一刀”，不妖魔化任何一個(gè)行業(yè)，但也不會(huì)讓“妖魔”扮成“天使”污染環(huán)境、禍害人民。近日，就江蘇沿�；@區(qū)標(biāo)本兼治、處理好保護(hù)和發(fā)展關(guān)系等問題，本報(bào)記者專訪了江蘇環(huán)境科學(xué)研究院總工程師、研究員級(jí)高工涂勇和南京理工大學(xué)環(huán)境與生物工程學(xué)院韓衛(wèi)清教授。
問：近日網(wǎng)上流傳的《江蘇省人民政府關(guān)于沿�；@區(qū)“141”環(huán)境治本工程的實(shí)施意見(討論稿)》引起了媒體對(duì)連云港、鹽城化工園區(qū)染料、農(nóng)藥行業(yè)“一刀切”關(guān)停做法的廣泛關(guān)注，實(shí)際情況究竟如何?
涂勇：據(jù)我了解，這個(gè)文件尚處于起草討論階段。江蘇從來都沒有對(duì)沿�；@采取過“一刀切”的做法，我們連續(xù)多年開展化工園區(qū)整治，就是為了讓企業(yè)提標(biāo)升級(jí)，轉(zhuǎn)型涅槃，但有些企業(yè)仍然“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”。江蘇省目前在討論和制訂標(biāo)準(zhǔn)，目的就是讓守法企業(yè)、真改企業(yè)“優(yōu)勝”出來，只要達(dá)標(biāo)，達(dá)到復(fù)產(chǎn)條件，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)并通過相關(guān)部門復(fù)查后是可以恢復(fù)生產(chǎn)的。
此前央視曝光了灌南、灌云、響水3個(gè)化工園區(qū)污染問題，這3個(gè)化工園區(qū)中間體生產(chǎn)企業(yè)比重很大，占園區(qū)企業(yè)的50%以上，這些企業(yè)普遍產(chǎn)品檔次不高、排污強(qiáng)度大，污染治理能力跟不上，還存在排污不達(dá)標(biāo)、私設(shè)暗管偷排等違法違規(guī)行為。對(duì)于這類企業(yè)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法部門要重點(diǎn)關(guān)注，亮出環(huán)保的“獠牙”，絕不手軟。
問：3個(gè)化工園區(qū)近年來群眾舉報(bào)不斷，媒體曝光不斷，一些環(huán)保社會(huì)組織也非常關(guān)注，環(huán)境問題頻發(fā)，為什么一直無法徹底解決?
韓衛(wèi)清：從我的研究中發(fā)現(xiàn)，3個(gè)園區(qū)存在大量農(nóng)藥、染料、醫(yī)藥中間體生產(chǎn)企業(yè)，這些企業(yè)大多“三廢”產(chǎn)生量大、環(huán)保治理成本高、難以穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。比如3個(gè)園區(qū)生產(chǎn)較多的H酸產(chǎn)品，是一種常見的萘系活性染料中間體。H酸生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢母液屬于高濃度、高酸度、高鹽度、高色度、高毒性的“五高”有機(jī)廢水，COD高達(dá)8萬~10萬毫克/升，鹽分高達(dá)7%~8%，色度高達(dá)4000~6000倍，毒性非常大，采用傳統(tǒng)的生化和物化方法難以處理。而采用非常規(guī)的萃取、電解、吸附、超臨界法處理，僅僅預(yù)處理工段，直接處理成本就高達(dá)800元/噸以上。企業(yè)大多依靠稀釋處理的方法，其廢水中存在的特征有機(jī)污染物并沒有得到有效去除，是導(dǎo)致諸多環(huán)境問題的主要原因。因此，只有對(duì)這類企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行綠色升級(jí)，才能有效遏制和徹底解決環(huán)境污染問題。
問：針對(duì)3個(gè)化工園區(qū)環(huán)境污染問題，江蘇省已經(jīng)采取了哪些措施?
涂勇：江蘇省委省政府召開專題會(huì)議，明確要求各地要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面開展打擊破壞生態(tài)環(huán)境行為的專項(xiàng)行動(dòng)，系統(tǒng)謀劃調(diào)整蘇北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決不要污染的GDP。
從技術(shù)角度來說，首先對(duì)這3個(gè)園區(qū)實(shí)施了加密監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)區(qū)域地表水、空氣、土壤、地下水、污染源、特征污染物的監(jiān)控;其次編制了園區(qū)層面生態(tài)損害評(píng)估方案，對(duì)已確定的污染區(qū)域，開展污染調(diào)查及生態(tài)損害評(píng)估，并制定具體修復(fù)方案，盡快實(shí)施生態(tài)修復(fù)。
問：3個(gè)園區(qū)環(huán)境治理任重而道遠(yuǎn)，對(duì)園區(qū)的未來轉(zhuǎn)型發(fā)展有何建議?
韓衛(wèi)清：黨的十八大以來，中央把生態(tài)文明建設(shè)要求提升到一個(gè)新的高度，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。在打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的大背景下，企業(yè)更應(yīng)該正視自身存在的環(huán)境問題，強(qiáng)化自身主體責(zé)任，高標(biāo)準(zhǔn)開展環(huán)保工作，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管要求，同時(shí)注重研發(fā)和科技創(chuàng)新，主動(dòng)實(shí)施高污染、高能耗項(xiàng)目的替代更新，促進(jìn)自身的綠色化、可持續(xù)發(fā)展，而不是把精力放在混淆是非、轉(zhuǎn)移視線上。只有通過真改、真抓、真轉(zhuǎn)才能贏得主動(dòng)，迎來陣痛后的華麗轉(zhuǎn)身，實(shí)現(xiàn)園區(qū)和企業(yè)的共贏。
原標(biāo)題:江蘇:不搞“一刀切” 堅(jiān)決“切一刀” 江蘇查處沿�；み`法違規(guī)企業(yè)不留情
